本報(bào)訊(首席記者 李榮 實(shí)習(xí)記者 閆智)3月18日，省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，介紹我省貫徹落實(shí)《排污許可管理?xiàng)l例》有關(guān)情況。截至今年2月，全省納入排污許可管理的固定污染源共48148家，其中發(fā)放排污許可證6665家，發(fā)放限期整改通知書564家，排污登記企業(yè)40919家。

　　今年3月1日正式施行的《排污許可管理?xiàng)l例》，為排污單位履行污染物排放控制義務(wù)、主動承擔(dān)環(huán)境治理主體責(zé)任提供了法律依據(jù)，也進(jìn)一步強(qiáng)化、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境主管部門對排污行為的監(jiān)管，對引入社會監(jiān)督、形成監(jiān)管合力創(chuàng)造了條件。

　　據(jù)介紹，在多年探索、實(shí)踐積累、經(jīng)驗(yàn)借鑒、問題倒逼的基礎(chǔ)上，《排污許可管理?xiàng)l例》在一些重大問題上形成了解決路徑，為固定污染源管理制度更加成熟定型更加完善奠定了法規(guī)基礎(chǔ)。其中，對未建立環(huán)境管理臺賬記錄制度、未按規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告等違法行為，制定了“按次處罰”的規(guī)則。這是繼“環(huán)境保護(hù)法”規(guī)定“按日計(jì)罰”之后，首次規(guī)定“按次計(jì)罰”，是處罰規(guī)則設(shè)計(jì)上的新突破。

　　近年來，我省以排污許可全覆蓋為目標(biāo)，以清理整頓為抓手，通過部門協(xié)作、政策引導(dǎo)、執(zhí)法聯(lián)動、技術(shù)服務(wù)等多措并舉，率先在全國實(shí)現(xiàn)了固定污染源排污許可證核發(fā)登記全覆蓋。2020年12月，生態(tài)環(huán)境部對我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在固定污染源排污許可全覆蓋工作中表現(xiàn)突出的6個集體、30名個人進(jìn)行了表揚(yáng)。

　　如何更好地促進(jìn)企業(yè)落實(shí)《排污許可管理?xiàng)l例》主體責(zé)任制?新聞發(fā)言人表示，省生態(tài)環(huán)境廳將積極引導(dǎo)企業(yè)持證排污、按證排污，引導(dǎo)企業(yè)依證規(guī)范環(huán)境管理，促進(jìn)企業(yè)自證守法，不斷實(shí)現(xiàn)排污數(shù)據(jù)“歸真歸實(shí)”，嚴(yán)厲打擊無證排污等各類排污許可違法行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益最大化。此外，自3月20日起，省生態(tài)環(huán)境廳將在全省開展2021年排污許可證后監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動，對發(fā)現(xiàn)的無證排污、不按證排污、逃避監(jiān)管等行為予以嚴(yán)厲打擊，對排污單位日常管理中不按期提交執(zhí)行報(bào)告、不開展自行監(jiān)測等不規(guī)范行為予以處罰。