□ 實(shí)習(xí)記者 馬少培

　　“2020年，陜西克服種種困難，剩余的18.34萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，自此288萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，56個(gè)貧困縣全部摘帽，24.93萬(wàn)戶貧困群眾搬入新居，絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決。”這是今年省政府工作報(bào)告中曬出的“十三五”時(shí)期我省精準(zhǔn)脫貧成績(jī)單。

　　脫貧不是終點(diǎn)，而是幸福生活的新起點(diǎn)。接下來(lái)如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接已成為我省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)之一。

　　對(duì)于如何持續(xù)守好底線、健全政策、壯大產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化支撐、完善機(jī)制，平穩(wěn)交接好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“接力棒”這一話題，省政協(xié)委員們結(jié)合各自本職工作和所在領(lǐng)域，積極履職建言。

　　“要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，關(guān)鍵在于政策不能脫節(jié)。”省政協(xié)委員房曉飛在提案中建議，鄉(xiāng)村振興發(fā)展要借鑒脫貧攻堅(jiān)形成的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，通過(guò)建立健全責(zé)任體系、監(jiān)督體系、考核評(píng)估體系等制度體系，激發(fā)主體和要素活力;要總結(jié)梳理脫貧攻堅(jiān)中成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各市縣實(shí)際，采取差別化的辦法，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的特惠性政策向常規(guī)性、普惠性、長(zhǎng)期性政策轉(zhuǎn)變。

　　鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，人才是引領(lǐng)。省政協(xié)委員楊東明建議，要縱深推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)由單鏈條向全鏈條發(fā)展，深入發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化，形成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，加快推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。

　　“應(yīng)把人才作為突破口和牛鼻子，實(shí)施人才強(qiáng)村戰(zhàn)略，制定激勵(lì)政策，吸引大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等建設(shè)家鄉(xiāng)。”省政協(xié)委員鄭翔玲建議，相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生、年輕人扎根鄉(xiāng)村，以人才振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　省政協(xié)委員陳新義說(shuō)，農(nóng)村能人也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的中堅(jiān)力量，要加大培育力度，鼓勵(lì)其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮帶頭和引領(lǐng)作用，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有機(jī)聯(lián)結(jié)，組建農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，形成共生、共享、共贏的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

　　鄉(xiāng)村振興要走穩(wěn)走實(shí)，還需要有效的治理機(jī)制作保障。省政協(xié)委員李瑛說(shuō)，針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“有人建、無(wú)人管”的現(xiàn)象，建議省級(jí)部門制定農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理管護(hù)辦法，建立以村為主權(quán)責(zé)明晰的管護(hù)責(zé)任體系，以貧困群眾為主的管護(hù)隊(duì)伍，以財(cái)政投入為主的分級(jí)負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不能完全發(fā)揮作用的短板，變成鄉(xiāng)村振興的亮點(diǎn)。

　　委員們的意見(jiàn)建議既全面又具體，可謂字字珠璣。委員們表示，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，而全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興更像是“持久戰(zhàn)”，這需要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，凝心聚智，久久為功，擼起袖子加油干。

　　近日，在省政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)孫礦玲表示：“對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，做到‘扶上馬，送一程’，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。”

　　隨著“十四五”開(kāi)局，全面鄉(xiāng)村振興的開(kāi)啟，我省鄉(xiāng)村振興必將迎來(lái)新的發(fā)展格局。