本報訊(記者 滿淑涵)省委、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革意見的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。記者7月15日從省科技廳了解到，《實施方案》將著力解決科研項目評審、科技人才評價和科研機構(gòu)評估中存在的突出問題，科學(xué)設(shè)立評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高科技評價活動的公開性和開放性、評價結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈優(yōu)選項目

　　編制省科技計劃項目指南，旨在為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展篩選“火種”。根據(jù)《實施方案》，我省將建立項目指南編制與發(fā)布機制，廣泛吸納各方意見，并根據(jù)分類原則明確不同類型項目的組織實施方式，包括公開競爭、定向擇優(yōu)和定向委托。

　　按照《實施方案》，企業(yè)牽頭的技術(shù)創(chuàng)新項目，應(yīng)對企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新能力和財務(wù)情況提出明確要求，鼓勵企業(yè)共同投入并組織實施。

　　同時，通過拓寬產(chǎn)業(yè)專家入庫渠道，增加產(chǎn)業(yè)專家、科研和生產(chǎn)一線專家數(shù)量，科學(xué)規(guī)范評審專家的選取使用。推行視頻評審、集中網(wǎng)評、通訊評審和錄像錄音，實現(xiàn)評審全過程可申訴、可查詢、可追溯。

　　干什么、評什么誰用人、誰評價

　　創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是人才驅(qū)動。《實施方案》提出，實行“干什么、評什么”“誰用人、誰評價”，發(fā)揮用人單位的評價主體作用，堅決克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，樹立科技人才評價的正確導(dǎo)向。

　　《實施方案》明確，不把人才榮譽性稱號作為承擔(dān)各類科技計劃項目、獲得科技獎勵、職稱評定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件。落實職稱評審權(quán)下放改革措施，支持符合條件的高校、科研院所、醫(yī)院、大型企業(yè)等單位自主開展職稱評審。對全時全職承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化或平臺建設(shè)任務(wù)的項目負(fù)責(zé)人以及引進(jìn)的高端人才實行清單式管理和年薪制分配方式，并對青年科研人員給予傾斜支持。

　　推進(jìn)科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)

　　尊重科研規(guī)律和科研事業(yè)單位發(fā)展規(guī)律，《實施方案》提出，推進(jìn)科研事業(yè)單位章程管理，實現(xiàn)“一院(所)一章程”，加快推進(jìn)政事分開、管辦分離，落實法人自主權(quán)。

　　《實施方案》提出，要圍繞全省發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新鏈布局需求，加強科研機構(gòu)整體設(shè)計、統(tǒng)籌布局，深入實施“1155”工程，加強各類基地之間的相互銜接，對現(xiàn)有創(chuàng)新基地和平臺進(jìn)行優(yōu)化整合，避免低水平、交叉和重復(fù)建設(shè)。完善科技創(chuàng)新基地評價考核體系，明確科學(xué)與工程研究類基地、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類基地、基礎(chǔ)支撐與條件保障類基地的重點評價方向，進(jìn)一步推進(jìn)人才隊伍建設(shè)、能力提升和可持續(xù)發(fā)展。