“終于落地了，這對我們陜西整個工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)來說，絕對具有里程牌意義”“這個建議能被采納，多虧了宋委員的大力呼吁，也要感謝省政協(xié)這個協(xié)商平臺”……近期在陜西工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)群，許多人在留言中感謝省政協(xié)委員、西北(陜西)國際招標有限公司總經(jīng)理宋阿麗，點贊她為監(jiān)理行業(yè)解決了一個大問題。

　　細說這件事，還要從一件提案關(guān)注講起。

　　2019年6月5日，宋阿麗向省政協(xié)提交了《關(guān)于合理規(guī)范陜西省建設(shè)監(jiān)理項目總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)的提案》，建議陜西應(yīng)結(jié)合實際建設(shè)工程市場規(guī)模、建設(shè)區(qū)域等，合理規(guī)定總監(jiān)理工程師承擔(dān)項目總監(jiān)工作數(shù)量。

　　宋阿麗說，2019年，陜西共有國家注冊監(jiān)理工程師4832名，但實際在崗能夠擔(dān)任項目總監(jiān)理工程師的只有3277名，僅從辦理了施工許可證的統(tǒng)計數(shù)看，全省新建、續(xù)建工程存量約1萬項，遠遠大于有效執(zhí)業(yè)人員數(shù)量。

　　按照《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》第45條規(guī)定，“總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師不得同時承擔(dān)兩個及兩個以上建設(shè)工程項目的監(jiān)理，也不得委托他人代行監(jiān)理職責(zé)”，由此造成了我省建設(shè)領(lǐng)域注冊監(jiān)理人員實際能夠上崗的執(zhí)業(yè)人員與建設(shè)市場的建設(shè)工程規(guī)模嚴重不對稱的問題。

　　“一名注冊監(jiān)理工程師只能擔(dān)任一個建設(shè)項目的總監(jiān)理工程師的規(guī)定，嚴重制約了陜西監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。”宋阿麗說，在實際檢查中發(fā)現(xiàn)，很多項目總監(jiān)理工程師并不在崗，出現(xiàn)人證分離現(xiàn)象，特別是省外監(jiān)理企業(yè)基本上都是總監(jiān)掛名，這些問題嚴重制約了陜西監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展。

　　在充分征詢陜西省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會等業(yè)內(nèi)人士意見建議后，宋阿麗提交了提案，承辦單位省住建廳對此高度重視。

　　2019年7月25日，省住建廳建筑市場建管處原副處長鄭海平等專程來到宋阿麗工作單位，就提案辦理情況聽取委員和陜西工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)有關(guān)人士的意見建議。

　　“正是那場提案辦理協(xié)商會，讓我們和承辦單位面對面座談，最終促成了提案建議被采納。”宋阿麗對此記憶猶新。

　　今年6月11日，陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過對《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》作出修改，其中，在第四十五條中明確提出：“一名注冊監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過三項。”

　　“我的建議被原文寫進新修改的《條例》中，說明政府職能部門意識到問題的重要性。這次《條例》修改，對陜西整個工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)來說，絕對是個大改變。”看到自己所提建議得到落實，宋阿麗深感欣慰。

　　“委員建議得到采納落實，反映出政府職能部門對委員提案工作越來越重視。”在宋阿麗看來，委員只有平時深入調(diào)研，多聽取民意呼聲，才能把履職責(zé)任擔(dān)好擔(dān)實。