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  • 養(yǎng)老服務高質量發(fā)展呼喚人才“源動力”

    2020-04-20 09:13:40  來源:各界新聞網(wǎng)—各界導報  


    [摘要]應對老人噎食,轉運臥床老人,制定旅居方案,研發(fā)適老化科技產(chǎn)品……養(yǎng)老服務高質量發(fā)展需要多元化專業(yè)化人才作為支撐。...

      □記者 滿淑涵

      應對老人噎食,轉運臥床老人,制定旅居方案,研發(fā)適老化科技產(chǎn)品……養(yǎng)老服務高質量發(fā)展需要多元化專業(yè)化人才作為支撐。

      4月16日上午,省政協(xié)召開“構建居家社區(qū)機構養(yǎng)老服務體系”月度協(xié)商座談會。在意見征集過程中,補足養(yǎng)老人才“缺口”成為不少政協(xié)委員、專家學者的建言聚焦點。

      據(jù)《2019年陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2019年末我省65歲及以上人口占常住人口的11.84%,比上年末增加0.46個百分點。老齡化進程加快,老年人照護服務需求持續(xù)上升,養(yǎng)老人才供需倒掛現(xiàn)象卻依然明顯。

      省政協(xié)委員、楊凌示范區(qū)國際合作局局長明濤調研發(fā)現(xiàn),我省60歲以上的老年人過半數(shù)患有一種或多種慢性病,65歲以上老年人患病的比率超過80%,失能半失能老年人及其家庭的照護需求日漸龐大,但現(xiàn)有養(yǎng)老護理從業(yè)人員遠不能滿足養(yǎng)老服務需求。

      “就目前來看,養(yǎng)老護理員年齡在40歲到50歲居多,面對高強度工作,護理員年齡偏大問題凸顯。一些年輕護理員,成績突出者多轉行做行政管理、文職類工作,長期穩(wěn)定從事養(yǎng)老護理員工作的人比較少。”明濤認為,很多人對護理員的認識停留在傳統(tǒng)觀念,認為養(yǎng)老護理員就是每天喂水喂飯、擦屎倒尿,這是年輕人不愿從事養(yǎng)老護理工作的原因。

      省政協(xié)委員、榮華養(yǎng)老有限責任公司董事長張程程參與見證了陜西養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展歷程。她認為,養(yǎng)老護理員面臨諸多壓力和風險,造成專業(yè)隊伍不穩(wěn)定,流失嚴重。養(yǎng)老服務機構人員短缺,照護比例嚴重失調,遇到突發(fā)狀況又難以及時應對解決。“因此,如何讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,是我們需要思考的問題。”

      “近年來,我省全力推進居家養(yǎng)老服務,提出要培育發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務主體。這個服務主體,就是服務的提供者,他們主要運營居家養(yǎng)老服務中心或站點,或者直接為老年人上門服務。”省社科院社會學研究所研究員楊紅娟在西安調研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的居家養(yǎng)老服務主體中,社會力量參與度不高,缺乏專業(yè)市場主體,服務質量差異較大。居家養(yǎng)老服務主體的資金超過70%來源于政府撥款、財政補貼等,僅有不到10%的主體進行智慧化、連鎖化運營。“服務人才缺乏,專業(yè)性不足是影響到居家養(yǎng)老服務質量的首要問題。”

      西安交通大學公共政策與管理學院教授、黨委副書記王立劍指出,由于高等教育中養(yǎng)老護理的專業(yè)設置、招生人數(shù)都比較少,養(yǎng)老服務從業(yè)人員社會認同低,養(yǎng)老護理員隊伍長期處于供小于求的狀態(tài)。

      在日漸興起的智慧養(yǎng)老領域,人才匱乏問題同樣突顯。“由于智慧健康養(yǎng)老是涉及多個產(chǎn)業(yè)的集群,更需要一大批復合型人才。”西安財經(jīng)大學統(tǒng)計學院教授、省決策咨詢委員會委員、省社會學會副會長韋艷說,智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要信息技術人員、社會工作師、醫(yī)生、康復師、營養(yǎng)師、心理咨詢師、健康管理師等各類專業(yè)人才,還需要懂產(chǎn)品推廣、市場開拓的管理人才和企業(yè)家。“但目前我省這些人才供給都顯匱乏。”

      養(yǎng)老服務業(yè)高質量發(fā)展,急需大批量、高層次、系列化專業(yè)人才。明濤建議,要加強對專業(yè)養(yǎng)老護理員的培養(yǎng),對開展養(yǎng)老護理培訓的有關機構和企業(yè)給予一定補貼,支持在省內設立一批養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓中心和護理實踐基地,面向社區(qū)居民開展養(yǎng)老護理技能培訓,鼓勵貧困地區(qū)中青年農(nóng)民通過參加養(yǎng)老護理培訓實現(xiàn)就業(yè)。同時,還應加強養(yǎng)老服務業(yè)國際合作,學習借鑒發(fā)達國家先進的養(yǎng)老模式和理念,聯(lián)合實施一批養(yǎng)老護理技能國際培訓及國際勞務派遣項目,設立陜西省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際聯(lián)盟,整合各方資源,形成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應。

      “在充實養(yǎng)老專業(yè)生源方面,爭取中央財政專項資金和福利彩票基金,支持和鼓勵各大高校、職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合開設老年護理專業(yè)或訂單班。”張程程建議,采用學費減免,發(fā)放獎學金、助學金等形式,鼓勵貧困家庭學生就讀護理專業(yè)。對于從事醫(yī)養(yǎng)結合工作的人員要適當提高待遇,納入職稱評定加分項,暢通人員晉升渠道和機制,提高工作積極性。同時要在全社會營造良好職業(yè)認同氛圍,提高從業(yè)人員的榮譽感和自豪感。

      如何強化養(yǎng)老服務專業(yè)人才供給?楊紅娟建議,建立統(tǒng)一協(xié)調的養(yǎng)老人才培養(yǎng)和流動機制,鼓勵養(yǎng)老機構建立養(yǎng)老服務人員特殊崗位津貼制度,提高養(yǎng)老護理員崗位補貼和社會保險補貼,建立以職業(yè)道德、能力和業(yè)績?yōu)閷?,以職業(yè)水平評價為基礎的養(yǎng)老服務人才評價機制。“在居家養(yǎng)老服務中,還應建立完善志愿者服務制度,通過配備公益性崗位,發(fā)放崗位補貼等形式,激勵養(yǎng)老服務主體進行人才結構優(yōu)化。”

    編輯: 張潔

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