□記者 唐冰

　　開通國際航線19條、政務服務91.39%網(wǎng)上可辦、西延高鐵宜君至延安段開工、全省新登記市場主體125.96萬戶……3月31日，記者從省政府新聞發(fā)布會上獲悉，兩年多來，按照“強樞紐、擴門戶、促流動”的思路，我省大力推動“三個經(jīng)濟”發(fā)展不斷走深走實。

　　“三個經(jīng)濟”全面提速

　　在樞紐經(jīng)濟方面，2019年航空網(wǎng)不斷拓展，全省完成旅客量5109萬人次、貨郵量39.3萬噸，同比分別增長7.3%、22.9%;建設高速公路1500公里、干線公路2300公里，高速公路通達里程5593公里;新建4G基站4.4萬個，城區(qū)、重點區(qū)域及公共場所4G網(wǎng)絡覆蓋率達100%。

　　在門戶經(jīng)濟方面，中歐班列長安號開行數(shù)量和質量不斷提升，全年開行2133列，運送貨物180.2萬噸;中國(陜西)自由貿易試驗區(qū)建設提速，165項試點任務基本完成，全年新增市場主體22832家，新增注冊資本1463.7億元;西安市外國人免簽72小時延長至144小時政策獲批，國際貿易“單一窗口”功能企業(yè)覆蓋率達到100%。

　　在流動經(jīng)濟方面，圓通西北分撥中心、申通快遞西北轉運中心等物流項目投入運營，全省社會物流總額同比增長8.7%;政府性融資擔保業(yè)務實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，累計提供擔保1.53億元;強力推進“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”工作目標，省級1751項政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，網(wǎng)上可辦率達91.39%;出臺保障減稅降費“20條硬措施”，累計減稅降費608億元，全省新登記市場主體125.96萬戶。

　　最大化釋放政策紅利

　　面對新冠肺炎疫情沖擊，我省經(jīng)濟指標出現(xiàn)不同程度下滑，為此更需加力發(fā)展“三個經(jīng)濟”，加大招商引資力度，加速釋放能源、裝備制造等領域優(yōu)質產能，促進供應鏈和產業(yè)鏈良性互動，暢通經(jīng)濟循環(huán)，把疫情造成的影響降到最低。

　　經(jīng)省委、省政府同意，省發(fā)改委近日印發(fā)《陜西省推動“三個經(jīng)濟”發(fā)展2020年行動計劃》，明確今年具體任務目標。

　　據(jù)省發(fā)改委副主任李雄斌介紹，今年我省將從抓機制健全、抓政策落實、抓項目落地、抓監(jiān)測分析等方面，扎實推動《行動計劃》任務落實，推動“三個經(jīng)濟”重大項目加快復工復產，努力完成各項既定目標任務。

　　我省確定的十大重點計劃包括民航發(fā)展提質增效，鐵路樞紐建設擴能，高速公路加密提升，數(shù)字經(jīng)濟培育發(fā)展工程，中歐班列(長安號)高質量發(fā)展，物流樞紐建設提升，深度融入“一帶一路”建設，自貿試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，貿易投資高質量促進和要素保障等。

　　去年初，省政府印發(fā)了《關于大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”若干政策》，從19個方面對“三個經(jīng)濟”發(fā)展予以支持。今年我省將繼續(xù)按照《若干政策》要求，保持支持規(guī)模不減，進一步優(yōu)化支持結構，精準支持重點項目建設、重點任務發(fā)展，最大化釋放真金白銀的政策紅利。

　　“在切實抓好重點在建或新開工項目建設方面，將切實發(fā)揮重大工程、重大項目對‘三個經(jīng)濟’發(fā)展和穩(wěn)增長的支撐作用。”李雄斌表示，對一些受疫情影響的項目，省發(fā)改委將加強協(xié)調、調度，積極爭取中央預算內新增投資、專項債等資金，強化要素保障，及時協(xié)調項目建設存在的突出問題。

　　聚焦鐵路、機場、公路、電網(wǎng)、5G領域重大建設項目，我省將加大項目開復工督導力度，完善省級重點項目復工開工工作臺賬，強化重點項目員工返崗對接，在全省范圍內開展重點項目審批手續(xù)“清零”行動，爭取4月底前全部辦結具備辦理條件的審批事項。

　　加快陜西外向型經(jīng)濟發(fā)展

　　省發(fā)改委基礎設施發(fā)展處處長王岳表示，下一步將認真落實《西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2019—2035)》和《行動計劃》，推進重大項目落地實施，全力推進機場三期擴建工程年內開工，著力做好周邊基礎設施配套，支持西安、咸陽共建臨空經(jīng)濟帶;推進航空物流快速發(fā)展，力爭疫情過后如期開通伊斯坦布爾、圣保羅、洛杉磯、大阪、榆林等5條全貨運航線，吸引優(yōu)質貨源向空港匯聚，確保航空貨運量增速繼續(xù)保持全國前列，貨運總量躋身全國十強。

　　同時，要用好用足144小時過境免簽、免稅航油、第五航權和“三個經(jīng)濟”支持政策，研究儲備“航空+文化旅游”配套政策，持續(xù)完善加快臨空經(jīng)濟發(fā)展“1+N”政策體系。

　　“截至2019年年底，中歐班列(長安號)累計開行3854列，有力促進了陜西省外向型經(jīng)濟發(fā)展，是我省發(fā)展‘三個經(jīng)濟’的有力抓手。”省發(fā)改委貿易和服務業(yè)處處長費宏亮說，我省將繼續(xù)支持西安國際港務區(qū)打造中歐班列(西安)集結中心，全力拓展班列運輸網(wǎng)絡和覆蓋范圍。

　　此外，我省將大力支持便利轉關，探索推行“關鐵通”模式，提升班列跨境運輸便利化水平;加強海關、鐵路等相關主體間的信息共享和電子數(shù)據(jù)傳輸交換，提升班列無紙化水平和通關全鏈條運作效率;推動監(jiān)管場地整合，建立集約化監(jiān)管查驗場地，進一步提高監(jiān)管場地信息化水平;推動供應鏈和產業(yè)鏈良性互動，支持西安國際港務區(qū)產業(yè)、貿易聯(lián)動發(fā)展，梳理中歐班列(長安號)安全穩(wěn)定運行中涉及樞紐節(jié)點、“最后一公里”等問題，謀劃推動一批大型樞紐站點集結中心(物流園區(qū))、鐵路專用線等項目建設。