4月10日，陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳發(fā)布公告，面向社會(huì)公開(kāi)征求《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案)》意見(jiàn)。

　　社會(huì)公眾可以登錄陜西人大網(wǎng)(www.sxrd.gov.cn)和三秦網(wǎng)下載修訂草案文本，將修改意見(jiàn)發(fā)送至電子郵箱：faguisanchu@126.com，或者寄送至省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)(西安市南關(guān)正街109號(hào)，郵編710068。信封上請(qǐng)注明“秦嶺條例修訂征求意見(jiàn)”)。征求意見(jiàn)截止日期：2019年4月22日。

　　核心保護(hù)區(qū) 所屬區(qū)域有哪些

　　據(jù)了解，陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議對(duì)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案)》進(jìn)行了審議，修訂草案將每年7月15日擬定為秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳日。

　　修訂草案指出秦嶺范圍下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃為核心保護(hù)區(qū)：海拔2000米以上區(qū)域，秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域，以及與上述區(qū)域生態(tài)功能集中連片，需要整體性、系統(tǒng)性保護(hù)的區(qū)域;國(guó)家公園核心保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)，自然文化遺產(chǎn);飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)。

　　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，核心保護(hù)區(qū)不得進(jìn)行與生態(tài)保護(hù)、科學(xué)研究無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

　　修訂草案指出，秦嶺范圍下列區(qū)域，除國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍外，應(yīng)當(dāng)劃為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。

　　重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行與其保護(hù)功能不相符的生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)。在保障生態(tài)功能不降低的前提下，可以依法開(kāi)展適度生態(tài)旅游、實(shí)施國(guó)防戰(zhàn)略建設(shè)項(xiàng)目。因自然條件限制、無(wú)法避讓秦嶺山系主梁及主要支脈、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，依法經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)后，由省人民政府審定。

　　秦嶺范圍內(nèi)除核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，為一般保護(hù)區(qū)。

　　一般保護(hù)區(qū)

　　禁止別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

　　在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，修訂草案指出，嚴(yán)格控制在秦嶺范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)禁止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在一般保護(hù)區(qū)禁止別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，進(jìn)行其他房地產(chǎn)等各類建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，符合國(guó)土空間規(guī)劃、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府同意，依法辦理審批手續(xù)。

　　核心保護(hù)區(qū)

　　禁開(kāi)民宿農(nóng)家樂(lè)

　　在鄉(xiāng)村旅游方面，修訂草案指出，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

　　規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂(lè)(民宿)應(yīng)當(dāng)依托原有村落、自有房屋條件，符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求。核心保護(hù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，不得開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)(民宿)，不得組織開(kāi)展漂流、旅游觀光等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。農(nóng)家樂(lè)(民宿)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定取得相關(guān)審批手續(xù)，對(duì)產(chǎn)生的生活垃圾、污水按照規(guī)定設(shè)置收集、處理裝置，不得隨意排放。記者 趙明 石喻涵