□記者 原登榮

　　“辦理稅務(wù)登記2天就能搞定，到銀行開戶也是隨到隨辦，最后去公安部門刻章最快4小時就能拿到，走完這些流程就能順利拿到營業(yè)執(zhí)照。”2018年12月，西安市民劉先鋒開了一家婚慶公司，全部手續(xù)辦下來只用了5天時間。

　　事實證明，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是提升核心競爭力、增強地區(qū)吸引力。

　　我省加速營商環(huán)境優(yōu)化提升

　　2018年，按照省委、省政府確定的“營商環(huán)境提升年”工作要求，我省出臺了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的法規(guī)和舉措。

　　3月，《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》頒布，我省成為全國最早開展?fàn)I商環(huán)境立法工作的省份之一。

　　5月，省司法廳出臺《陜西省司法行政系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境10條措施》，運用司法保障加速我省營商環(huán)境優(yōu)化提升。

　　8月，省政府辦公廳印發(fā)《陜西省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃(2018—2020年)》，力爭通過3年努力，使全省營商環(huán)境和競爭力指標(biāo)達到或超過國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)水平。

　　11月，陜西省政府印發(fā)了《陜西省全面推開“證照分離”改革工作方案》，從11月10日起在全省全面實施。目前各地市的改革工作正在有序推進。

　　12月，全省政務(wù)服務(wù)線下“只進一門”和線上“一網(wǎng)通辦”加快實現(xiàn)。新版省級456項行政許可事項已在“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上線運行，市級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省級平臺互聯(lián)互通。

　　一年間，陜西省公安廳發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境24條措施，放寬人才落戶條件、規(guī)范許可備案管理、下放治安行政許可事項等;省市場監(jiān)管局率先在全國開展“微信辦照”，微信辦照量占比達到30%，最快30分鐘完成注冊;國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局與23家金融機構(gòu)簽約“稅銀互動”緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題。

　　企業(yè)持續(xù)獲得營商環(huán)境政策紅利

　　在各項利好政策支持下，2018年我省營商環(huán)境不斷優(yōu)化，為企業(yè)發(fā)展降門檻、優(yōu)服務(wù)、解難題，大力推進了民營經(jīng)濟提質(zhì)增量、轉(zhuǎn)型升級。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年前三季度，全省新登記注冊私營企業(yè)14.17萬戶，同比增長34.6%。其中，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

　　在推進商事制度改革方面。2018年11月，一場涉及諸多政府部門的“證照分離”改革在我省全面實施，不僅為企業(yè)入市掃清了障礙，也破解了“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。

　　記者從省市場監(jiān)管局了解到，該局今后將繼續(xù)放權(quán)給企業(yè)、放權(quán)給市場，以減少政府對市場準(zhǔn)入的干預(yù)，同時還要為民營企業(yè)打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，讓企業(yè)順利入市，專心經(jīng)營。

　　據(jù)統(tǒng)計，自商事制度改革實施以來，全省新登記私營企業(yè)、個體工商戶共吸納就業(yè)人員580余萬人。一批生物醫(yī)藥、汽車制造、健康養(yǎng)老、信息技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量不斷增長。

　　在減費降稅方面。據(jù)統(tǒng)計，2018年1月至10月，陜西稅務(wù)部門累計為全省110萬戶非公企業(yè)減免各項稅收85.6億元，深化增值稅改革三項措施相關(guān)政策，為17.6萬戶非公企業(yè)累計減稅47億元。

　　在破解企業(yè)“融資難、融資貴”方面。2018年，我省將降低企業(yè)獲得信貸難度和成本作為優(yōu)化營商環(huán)境行動中一項重要內(nèi)容。由省金融辦等6部門共同組成降低企業(yè)獲得信貸難度和成本辦公室。

　　2018年，我省簡化優(yōu)化貸款辦理環(huán)節(jié)，貸款辦理時間每年壓縮8%以上。努力降低各類成本，政府性融資擔(dān)保費率原則上不超過1.5%，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，在軍民融合等重點領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、訂單融資等，完善融資擔(dān)保體系。實現(xiàn)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)縣域全覆蓋。提升信貸服務(wù)水平，探索改造小微企業(yè)信貸流程和信用評價模型，優(yōu)化小微企業(yè)貸款審批、發(fā)放流程。