共有產(chǎn)權(quán)住房資格審核7月1日起開始受理

　　原標(biāo)題：西安將停止經(jīng)適房 和限價(jià)商品房資格審核

　　6月28日，西安市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知，從下月起全面停止經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房購房資格審核，同時(shí)開展共有產(chǎn)權(quán)房購房資格審核。列入經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候庫的家庭，可優(yōu)先購買共有產(chǎn)權(quán)住房。

　　通知明確，自2019年7月1日起，全面停止我市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)，長安區(qū)，以及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、航天基地、航空基地、灃東新城的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房購房資格審核的申請受理。在此之前已受理的，仍按原標(biāo)準(zhǔn)、原程序進(jìn)行審核。

　　已取得經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格的家庭，可自主選擇購買存量經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房或共有產(chǎn)權(quán)住房中的一種。已取得限價(jià)商品住房購房資格的家庭，可自主選擇購買存量限價(jià)商品住房或共有產(chǎn)權(quán)住房中的一種。

　　存量經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房實(shí)行輪候與搖號(hào)相結(jié)合的分配制度。市保障性住房管理中心按照購房資格批準(zhǔn)時(shí)間順序，建立保障家庭輪候庫并向社會(huì)公開。輪候家庭按照輪候順序自主報(bào)名參加存量經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的公開搖號(hào)，確定選房順序，簽訂購房合同后，退出輪候庫。列入經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候庫的家庭，可優(yōu)先購買共有產(chǎn)權(quán)住房。

　　自2019年7月1日起，開展共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格審核工作。

　　市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各相關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策宣傳，做好政策銜接，確保平穩(wěn)過渡。街辦、社區(qū)及人才交流中心等受理窗口單位，要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，停止經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的申請受理，并將已受理的申請家庭信息及時(shí)錄入省住房保障信息平臺(tái)。

　　名詞解釋

　　共有產(chǎn)權(quán)住房

　　共有產(chǎn)權(quán)住房是指政府提供政策支持，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、戶型面積和銷售價(jià)格，限制使用和處分權(quán)利，實(shí)行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)，面向在本市無自有住房且5年內(nèi)無住房登記信息和交易記錄的本市居民和各類人才供應(yīng)的政策性商品住房。

　　問題1

　　哪些家庭可優(yōu)先購買共有產(chǎn)權(quán)住房?

　　根據(jù)西安市經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候分配規(guī)則，2016年1月1日后，取得市本級(jí)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房資格且未實(shí)際保障(未購買保障房)的家庭，納入輪候范圍。列入經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候庫的家庭，在購買共有產(chǎn)權(quán)住房時(shí)予以優(yōu)先。

　　據(jù)悉，市保障性住房管理中心將按照經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房購房資格批準(zhǔn)(備案)時(shí)間，對(duì)取得購房資格的家庭進(jìn)行排序，分別建立經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候庫。列入經(jīng)濟(jì)適用住房輪候庫的家庭，可購買存量經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房或共有產(chǎn)權(quán)住房其中之一。列入限價(jià)商品住房輪候庫的家庭，可購買存量限價(jià)商品房或共有產(chǎn)權(quán)住房。列入經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房輪候庫的家庭，在購買共有產(chǎn)權(quán)住房時(shí)予以優(yōu)先。

　　市保障性住房管理中心負(fù)責(zé)輪候庫的動(dòng)態(tài)管理、公示公開、實(shí)時(shí)查詢等工作。輪候家庭存在以下情形的，將退出輪候庫。包括已購買經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的;因家庭成員、住房、收入、資產(chǎn)等發(fā)生變化，不再符合保障條件的;申請放棄購買資格的。

　　經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房按照公開登記與輪候搖號(hào)相結(jié)合的原則進(jìn)行分配，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)及市級(jí)以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)的、在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)三等功及以上的輪候家庭，可持相關(guān)證明或證件，優(yōu)先納入搖號(hào)范圍。

　　問題2

　　購買共有產(chǎn)權(quán)住房幾年內(nèi)不得上市交易?

　　2018年9月14日，《西安市深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》和《西安市共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》正式對(duì)外發(fā)布并開始實(shí)施。方案明確，購買共有產(chǎn)權(quán)住房5年內(nèi)不得上市交易;購買滿5年的，共有產(chǎn)權(quán)人依法享有產(chǎn)權(quán)份額增值收益權(quán)。

　　根據(jù)《西安市深化土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》，我市將加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，落實(shí)居住用地“兩個(gè)20%原則”，推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)，全面提升人民群眾的居住幸福感和獲得感。“兩個(gè)20%原則”，是指自2018年起，在編制年度居住用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先充分保障公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房用地，供地比例原則不低于40%。

　　我市將按照政府和個(gè)人共同出資、共有產(chǎn)權(quán)、共享增值收益的原則，推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房制度改革，形成共有產(chǎn)權(quán)、住房保障、人才安居與房地產(chǎn)市場精準(zhǔn)調(diào)控相結(jié)合的新型住房制度，真正體現(xiàn)“租購并舉”的住房改革方向。共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)份額實(shí)行差異化管理。政府產(chǎn)權(quán)由政府或其指定的代持機(jī)構(gòu)持有，購房人應(yīng)按市場優(yōu)惠租金承租政府產(chǎn)權(quán)。購買共有產(chǎn)權(quán)住房5年內(nèi)不得上市交易，購買滿5年的，共有產(chǎn)權(quán)人依法享有產(chǎn)權(quán)份額增值收益權(quán)。

　　鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位在符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，利用自有土地建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房。購買共有產(chǎn)權(quán)住房不足5年的(以購房合同網(wǎng)簽備案之日計(jì)算，以下同)，購房人不得轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額，因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)市住房保障部門批準(zhǔn)同意，由代持機(jī)構(gòu)按照原購買價(jià)格回購，并繼續(xù)作為共有產(chǎn)權(quán)住房使用。

　　購買共有產(chǎn)權(quán)住房滿5年且取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，經(jīng)代持機(jī)構(gòu)同意，購房人可按屆時(shí)市場價(jià)格轉(zhuǎn)讓所持房屋產(chǎn)權(quán)份額，代持機(jī)構(gòu)擁有優(yōu)先購買權(quán)，并繼續(xù)作為共有產(chǎn)權(quán)住房使用。代持機(jī)構(gòu)放棄優(yōu)先購買權(quán)的，與購房人按產(chǎn)權(quán)份額分割銷售收益，相關(guān)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)按產(chǎn)權(quán)份額各自負(fù)擔(dān)。

　　購買共有產(chǎn)權(quán)住房滿5年且取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，購房人可按屆時(shí)市場價(jià)格，一次性購買政府持有的房屋產(chǎn)權(quán)份額。共有產(chǎn)權(quán)住房購房人和代持機(jī)構(gòu)，不得將擁有的產(chǎn)權(quán)份額分割轉(zhuǎn)讓給他人。

　　問題3

　　目前經(jīng)適房限價(jià)房存量房源

　　與保障家庭數(shù)量關(guān)系如何?

　　記者從市保障性住房管理中心獲悉，2008年以來，我市累計(jì)竣工銷售經(jīng)適房8.53萬套約725萬平方米、限價(jià)房4.11萬套約370萬平方米，解決了12.64萬戶中低收入住房困難家庭。

　　據(jù)該中心有關(guān)工作人員介紹，自2018年9月，市政府將經(jīng)適房、限價(jià)房整合為共有產(chǎn)權(quán)住房，不再新立項(xiàng)經(jīng)適房、限價(jià)房項(xiàng)目，已立項(xiàng)的，仍按原政策規(guī)定組織實(shí)施。考慮到政策銜接問題，政策發(fā)布之初，尚不具備共有產(chǎn)權(quán)房購房資格審核的條件。經(jīng)過前期大量準(zhǔn)備工作，目前開展共有產(chǎn)權(quán)住房資格審核的條件的時(shí)機(jī)已成熟。

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，市本級(jí)已立項(xiàng)尚未銷售的存量經(jīng)適房、限價(jià)房項(xiàng)目共15個(gè)，總套數(shù)約2.5萬套(最終以規(guī)劃審批數(shù)據(jù)為準(zhǔn))，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)可上市銷售。目前，市本級(jí)已取得經(jīng)適房、限價(jià)房購房資格的家庭約25790戶(經(jīng)適房14914戶、限價(jià)房10876戶)，已提交申請正在審核的家庭約3491戶。存量房源與保障家庭數(shù)量基本平衡，既可滿足保障家庭購房需求，又可全面消化存量項(xiàng)目，有利于保障家庭的平穩(wěn)過渡。

　　問題4

　　共有產(chǎn)權(quán)住房怎樣申請?

　　什么條件能申請共有產(chǎn)權(quán)住房?需要提供哪些資料?如何銷售?對(duì)于這些問題，西安市共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格審核輪候分配暫行規(guī)定給出了明確答案。

　　申請共有產(chǎn)權(quán)住房購房需符合哪些條件

　　●申請人應(yīng)具有完全民事行為能力，申請家庭成員包括夫妻雙方及未成年子女。單身家庭申請購買的，申請人應(yīng)當(dāng)年滿22周歲。

　　●申請人及其家庭成員在本市行政區(qū)域內(nèi)無自有住房且5年內(nèi)無住房登記信息和房屋交易記錄。自有住房包括商品住房、房改房(單位職工住房)、公有住房、拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等實(shí)際擁有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)或福利性質(zhì)的住房。

　　●申請人為本市戶籍居民或取得本市居住證的非本市戶籍居民或在我市行政區(qū)域內(nèi)在職在崗且經(jīng)市委人才辦、市人社局認(rèn)定的“特殊人才”、A、B、C、D、E類人才。

　　●符合我市住房市場調(diào)控管理有關(guān)規(guī)定。

　　申請共有產(chǎn)權(quán)住房需提供哪些資料

　　●《西安市共有產(chǎn)權(quán)資格申請審核表》;

　　●申請人及家庭成員身份證、戶口簿，非本市戶籍居民的申請人還應(yīng)提供居住證。

　　●申請人的婚姻狀況證明或單身聲明。

　　●申請人未成年子女關(guān)系證明(如出生證明，獨(dú)生子女證等)。

　　●住房市場調(diào)控相關(guān)證明。2019年6月20日起，除退伍轉(zhuǎn)業(yè)、家屬隨軍落戶以外的新落戶不滿一年的申請人，還應(yīng)提供連續(xù)繳納12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明;非本市戶籍的申請人還應(yīng)提供連續(xù)繳納5年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明;新引進(jìn)人才的申請人還應(yīng)提供人才認(rèn)定證明、在本市行政區(qū)域內(nèi)在職在崗證明。

　　共有產(chǎn)權(quán)住房申請審核有啥程序

　　●申請受理(1個(gè)工作日)。申請人在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(原市房管局)官方網(wǎng)站下載《西安市共有產(chǎn)權(quán)資格申請審核表》，或在所在地社區(qū)免費(fèi)領(lǐng)取《西安市共有產(chǎn)權(quán)資格申請審核表》，填寫后攜帶申請資料到西安市保障性住房服務(wù)大廳窗口提出申請，申請資料齊全且符合規(guī)定的，予以受理并推送電子受理單;對(duì)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

　　●資格聯(lián)審(15個(gè)工作日)。市保障性住房管理中心組織不動(dòng)產(chǎn)登記、公安、民政、人社、人才等部門進(jìn)行聯(lián)審。

　　●資格復(fù)審(5個(gè)工作日)。市保障性住房管理中心根據(jù)聯(lián)審反饋信息進(jìn)行審核并向社會(huì)公示3天。

　　●終審意見(4個(gè)工作日)。市保障性住房管理中心進(jìn)行復(fù)核并向申請人反饋終審意見。

　　共有產(chǎn)權(quán)住房怎樣銷售

　　共有產(chǎn)權(quán)住房由市保障性住房管理中心按照輪候與公開搖號(hào)相結(jié)合的方式組織銷售，建設(shè)單位不得自行組織銷售。

　　分配程序如下：

　　●發(fā)布公告。由市保障性住房管理中心負(fù)責(zé)發(fā)布銷售公告，內(nèi)容包括房屋位置、房源數(shù)量、銷售均價(jià)、產(chǎn)權(quán)份額、項(xiàng)目基本情況及登記時(shí)間、地點(diǎn)、方式等;

　　●登記報(bào)名。申請人持資格審核表到規(guī)定地點(diǎn)或通過網(wǎng)絡(luò)登記平臺(tái)辦理購房登記報(bào)名手續(xù)。登記報(bào)名數(shù)少于等于房源套數(shù)200%的，按登記實(shí)際人數(shù)搖號(hào);登記報(bào)名人數(shù)多于房源套數(shù)200%的，按購房資格批準(zhǔn)時(shí)間順序進(jìn)行排序，參加搖號(hào)人數(shù)控制在房源總套數(shù)的200%。

　　●資格復(fù)核。市保障性住房管理中心對(duì)參加搖號(hào)的家庭，進(jìn)行聯(lián)審復(fù)核，對(duì)不再符合購房資格的家庭取消本次搖號(hào)資格，并從輪候庫中刪除。

　　●公證搖號(hào)。市保障性住房管理中心按規(guī)定程序組織公開搖號(hào)，確定選房順序并予以公示。

　　●公開選房。市保障性住房管理中心公開選房方案，明確選房時(shí)間、地點(diǎn)、流程等相關(guān)信息。市、區(qū)兩級(jí)住房保障部門對(duì)選房過程全程監(jiān)督，按照選房順序號(hào)依次選取房源，放棄選購的，按選房順序遞補(bǔ)。

　　記者 趙輝