□ 記者 張晶

　　隨著“放管服”改革加快推進，“互聯(lián)網+政務服務”平臺建設，延安市營商環(huán)境持續(xù)改善，市場活力不斷增強。延安市委常委、常務副市長馬宏玉介紹說，今年1月至11月，延安市企業(yè)運行綜合成本降低7.89億元，民間投資增長62.6%，位居全省第一。

　　12月12日至13日，省政協(xié)“優(yōu)化營商環(huán)境三級聯(lián)動專題民主監(jiān)督”第五調研組在延安市及區(qū)縣調研走訪，當地一些好做法和試點經驗引起了調研組成員的關注。

　　項目審批：一個專區(qū)10個窗口完成

　　在延安市行政審批服務局，擔任科長的楊子文介紹了延安與住建部工程建設項目審批管理系統(tǒng)聯(lián)網的試點網絡系統(tǒng)。該系統(tǒng)自10月20日上線運行以來，實現(xiàn)了工程建設項目一網申報、網上辦理、數據入庫、信息共享、全程留痕、跟蹤監(jiān)管的目標，截至目前，已審批項目92個。

　　今年5月，延安市被確定為全國16個工程建設項目審批制度改革試點地區(qū)后，延安市政府制定了《延安市工程建設項目審批制度改革試點方案》，經國家住建部同意后印發(fā)實施。目前，延安市“多規(guī)合一”加快推進，基本完成了全市經濟、空間、國土、環(huán)保、林業(yè)等規(guī)劃數據整合和信息平臺搭建工作，并實現(xiàn)了試運行;工程建設項目審批管理系統(tǒng)已建成并上線試運行，“多評合一”“多圖聯(lián)審”啟動實施。

　　延安市在為民服務大廳設立工程建設項目審批專區(qū)10個窗口，實現(xiàn)了工程建設項目審批在一個專區(qū)完成，將政府投資類、企業(yè)投資類工程建設項目審批時間分別縮減至120個、90個工作日。

　　行政審批：全市成立行政審批服務局

　　11月12日，甘泉縣行政審批服務局正式揭牌成立，全縣共有19個部門187項行政審批事項劃轉到該局。

　　“截至12月12日，行政許可咨詢告知171件，受理464件，辦結439件。”甘泉縣行政審批服務局局長左生龍介紹說，相關部門一次性告訴群眾需要準備哪些資料，部分缺少的材料可直接網絡傳來，工作人員現(xiàn)場打印就可以補齊材料，“讓辦事像網購一樣方便”。

　　甘泉縣行政審批服務局市場服務科工作人員徐守嬌告訴記者：“在辦理餐飲許可證時，我們創(chuàng)新采用‘微信視頻’方式檢查現(xiàn)場，并依據現(xiàn)場核查表逐項對照審查，根據實際作出行政決定。”

　　據了解，不光是甘泉縣，目前延安市13個縣區(qū)已全部掛牌成立了行政審批服務局。

　　延安市被確定為全省相對集中行政許可權改革試點市后，按照“一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務、一個平臺保障”的要求，成立了市行政審批服務局，將106項行政許可事項審批和政務服務全部集中到一個大廳辦理，精簡下放后保留了82項。今年4月該局正式運行以來，審批時限較法定時限平均壓縮了65%，申報材料精簡36.1%以上，其中社會事務類和市場服務類大量調整為即辦件;制定了“零次跑”“一次跑”事項清單，其中“零次跑”事項10項，“一次跑”事項141項，占總事項的43%。