□ 記者 張晶

　　隨著“放管服”改革加快推進，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，延安市營商環(huán)境持續(xù)改善，市場活力不斷增強。延安市委常委、常務(wù)副市長馬宏玉介紹說，今年1月至11月，延安市企業(yè)運行綜合成本降低7.89億元，民間投資增長62.6%，位居全省第一。

　　12月12日至13日，省政協(xié)“優(yōu)化營商環(huán)境三級聯(lián)動專題民主監(jiān)督”第五調(diào)研組在延安市及區(qū)縣調(diào)研走訪，當(dāng)?shù)匾恍┖米龇ê驮圏c經(jīng)驗引起了調(diào)研組成員的關(guān)注。

　　項目審批：一個專區(qū)10個窗口完成

　　在延安市行政審批服務(wù)局，擔(dān)任科長的楊子文介紹了延安與住建部工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的試點網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該系統(tǒng)自10月20日上線運行以來，實現(xiàn)了工程建設(shè)項目一網(wǎng)申報、網(wǎng)上辦理、數(shù)據(jù)入庫、信息共享、全程留痕、跟蹤監(jiān)管的目標(biāo)，截至目前，已審批項目92個。

　　今年5月，延安市被確定為全國16個工程建設(shè)項目審批制度改革試點地區(qū)后，延安市政府制定了《延安市工程建設(shè)項目審批制度改革試點方案》，經(jīng)國家住建部同意后印發(fā)實施。目前，延安市“多規(guī)合一”加快推進，基本完成了全市經(jīng)濟、空間、國土、環(huán)保、林業(yè)等規(guī)劃數(shù)據(jù)整合和信息平臺搭建工作，并實現(xiàn)了試運行;工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)已建成并上線試運行，“多評合一”“多圖聯(lián)審”啟動實施。

　　延安市在為民服務(wù)大廳設(shè)立工程建設(shè)項目審批專區(qū)10個窗口，實現(xiàn)了工程建設(shè)項目審批在一個專區(qū)完成，將政府投資類、企業(yè)投資類工程建設(shè)項目審批時間分別縮減至120個、90個工作日。

　　行政審批：全市成立行政審批服務(wù)局

　　11月12日，甘泉縣行政審批服務(wù)局正式揭牌成立，全縣共有19個部門187項行政審批事項劃轉(zhuǎn)到該局。

　　“截至12月12日，行政許可咨詢告知171件，受理464件，辦結(jié)439件。”甘泉縣行政審批服務(wù)局局長左生龍介紹說，相關(guān)部門一次性告訴群眾需要準(zhǔn)備哪些資料，部分缺少的材料可直接網(wǎng)絡(luò)傳來，工作人員現(xiàn)場打印就可以補齊材料，“讓辦事像網(wǎng)購一樣方便”。

　　甘泉縣行政審批服務(wù)局市場服務(wù)科工作人員徐守嬌告訴記者：“在辦理餐飲許可證時，我們創(chuàng)新采用‘微信視頻’方式檢查現(xiàn)場，并依據(jù)現(xiàn)場核查表逐項對照審查，根據(jù)實際作出行政決定。”

　　據(jù)了解，不光是甘泉縣，目前延安市13個縣區(qū)已全部掛牌成立了行政審批服務(wù)局。

　　延安市被確定為全省相對集中行政許可權(quán)改革試點市后，按照“一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務(wù)、一個平臺保障”的要求，成立了市行政審批服務(wù)局，將106項行政許可事項審批和政務(wù)服務(wù)全部集中到一個大廳辦理，精簡下放后保留了82項。今年4月該局正式運行以來，審批時限較法定時限平均壓縮了65%，申報材料精簡36.1%以上，其中社會事務(wù)類和市場服務(wù)類大量調(diào)整為即辦件;制定了“零次跑”“一次跑”事項清單，其中“零次跑”事項10項，“一次跑”事項141項，占總事項的43%。