西安持續(xù)深化大學(xué)區(qū)管理改革，在前期部分區(qū)縣和學(xué)校試點的基礎(chǔ)上，西安市將在全市范圍學(xué)前教育、中小學(xué)基礎(chǔ)教育學(xué)校全面啟動“名校+”工程行動計劃，從現(xiàn)在起至2021年，西安市將組建140個“名校+”教育聯(lián)合體，以此擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，緩解“擇校熱”，治理“大班額”，讓更多市民學(xué)生享受更加優(yōu)質(zhì)公平的教育，辦好人民群眾家門口的學(xué)校。8月23日，今年首批66個“名校+”教育聯(lián)合體正式命名。

　　四年建設(shè) 140個“名校+”教育聯(lián)合體

　　新公布的《西安市“名校+”工程行動計劃(2018—2021年)》明確，以輸出優(yōu)秀隊伍為關(guān)鍵，不斷縮小市域內(nèi)城鄉(xiāng)、區(qū)縣和校際間辦學(xué)差距，推動全市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。分四年建設(shè)的“名校+”140個教育聯(lián)合體，2018年60個，2019年25個，2020年25個，2021年30個。

　　“名校+”教育聯(lián)合體 組建方式靈活多樣

　　各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))教育局結(jié)合實際，結(jié)對組建一批“名校+”教育聯(lián)合體(以下簡稱“名校+”)，形成“名校”引領(lǐng)“+校”快速發(fā)展的教育新格局。結(jié)對可在相同辦學(xué)性質(zhì)，或不同辦學(xué)性質(zhì)中按中小幼對應(yīng)辦學(xué)層次結(jié)對，即“公辦+公辦”“公辦+民辦”“民辦+公辦”“民辦+民辦”等4種方式?？稍诖髮W(xué)區(qū)內(nèi)、跨大學(xué)區(qū)、跨區(qū)縣行政區(qū)域結(jié)對實施“名校+”。

　　四種方式靈活 有效管理“名校+”教育聯(lián)合體

　　可運用“一長多校”、委托管理、兼并融合、結(jié)對提升等模式進行管理。“一長多校”即任命“名校”校長兼任一所或多所“+校”校長，對“名校+”實施全面統(tǒng)一管理。委托管理即學(xué)校舉辦者通過與“名校”簽訂委托管理協(xié)議，聘任“名校”校長兼任“+校”校長，明確各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，實現(xiàn)“名校”對“+校”的全面統(tǒng)一管理。

　　兼并融合即在同一性質(zhì)、同一學(xué)段 “名校”兼并“+校”，實現(xiàn)同一個法人、校長及管理團隊，實施統(tǒng)一校園使用、統(tǒng)一教師安排、統(tǒng)一招生編班、統(tǒng)一教育教學(xué)、統(tǒng)一管理考核。結(jié)對提升即區(qū)縣(開發(fā)區(qū))教育部門確定轄區(qū)一所“名校”與相對薄弱公辦“+校”簽訂結(jié)對協(xié)議，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)等方面帶動提升“+校”發(fā)展。轄區(qū)內(nèi)組建教育聯(lián)合體由區(qū)縣教育局核準(zhǔn)命名?？缧姓^(qū)域“名校+”由市教育局協(xié)調(diào)組建。

　　西安市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))教育部門加大對“+校”的投入，加強“+校”的校舍建設(shè)、完善部室、更新設(shè)備，不斷改善辦學(xué)條件，使“+校”面貌整體改觀。“名校+”統(tǒng)籌使用場館、實驗室及設(shè)施設(shè)備，提高教育資源使用效益，使更多的學(xué)生享受一流的教育教學(xué)設(shè)施。

　　“名校+”聯(lián)合體內(nèi) 教師交流不低于20%

　　對跨區(qū)域、跨體制的“名校+”，校長一般由學(xué)校舉辦者聘任，副校長及中層干部試行“雙校任職”，實行一體化管理。任職一般不低于3年。“名校+”校長統(tǒng)籌管理“名校+”教師，由校長根據(jù)實際工作和學(xué)校發(fā)展需要，“名校”“+校”合理調(diào)配交流教師，比例不低于20%。特別是將特級教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師等均衡安排到“名校+”內(nèi)不同學(xué)段、不同學(xué)科任教，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用，促進教育教學(xué)質(zhì)量同步提升。實施體音美等緊缺學(xué)科教師“走課制”?；ヅ山處熛硎艽髮W(xué)區(qū)教師交流補助政策。對交流3年以上(含3年)的教師，在職稱晉升、評優(yōu)評先等方面予以傾斜。

　　新組建66個“名校+”聯(lián)合體 有哪些學(xué)校在其中

　　2018年西安市共新組建“名校+”教育聯(lián)合體66個，涉及學(xué)校147所(“名校”66所，“+校”81所)，其中中學(xué)28個、小學(xué)33個、學(xué)前教育5個，具體名單可登錄三秦網(wǎng)查詢。

　　前期試點“名校+” 部分“+校”已開始提升教育質(zhì)量

　　推進會上，“名校+”教育聯(lián)合體代表現(xiàn)場簽署了《“名校+”結(jié)對提升協(xié)議》或《“名校+”委托管理協(xié)議》，西安市教育局向西工大附中等50所“名校”和“+校”代表集體授牌，新城區(qū)、碑林區(qū)教育局負責(zé)人以及西安鐵一中學(xué)等8所學(xué)校校長代表先后就實施好“名校+”工程作了表態(tài)發(fā)言。西安市26中負責(zé)人發(fā)言時說，該校與93中組成“名校+”教育聯(lián)合體后，從2017年9月開始，93中作為26中南校區(qū)投入使用，將初三年級搬遷至93中校園，與本部同步建設(shè)，共同提升，通過兩校師生多層面的交流融合，前幾年每年只招到一二十名學(xué)生的93中，2016年、2017年初一招收新生分別達到245人和220人，學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生出走擇校的狀況得到有效遏制。

　　打通辦學(xué)壁壘 確保“名校+”順利實施

　　西安市教育局黨委書記、局長姜建春講話時表示，加快實施“名校+”工程行動計劃，是破解當(dāng)前西安基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡、不充分主要矛盾，加快補齊教育民生服務(wù)短板的重大舉措;是落實教育電視問政后續(xù)整改要求、不斷滿足群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求的現(xiàn)實需要;是擴大“名校”辦學(xué)品牌優(yōu)勢提升辦學(xué)效益，落實“名校”社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋厝灰蟆ＯＭ鲄^(qū)縣盡快制定推進“名校+”改革的詳細“路線圖”“任務(wù)書”和“時間表”。要科學(xué)確定“名校+”的管理模式和結(jié)對方式，善于借鑒先進城市的成功經(jīng)驗，及時總結(jié)提煉西安已有的成熟做法，大膽探索改革路徑，創(chuàng)新工作方式方法，全力保障任務(wù)落實。要緊密聚焦“名校”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、“+校”信心提振、“名師+”的落實、“+校”課堂教學(xué)的提升，以及廣大師生家長的感受評價等“五個關(guān)鍵點”。堅守教育情懷，持續(xù)攻堅發(fā)力，下力氣打通校際間辦學(xué)壁壘，全力解決好改善辦學(xué)條件、配備管理團隊、提高師資水平、同步教育教學(xué)等方面的重點難點問題，確保“名校+”工程計劃順利實施，造福西安市民，造福西安學(xué)子。