西安持續(xù)深化大學(xué)區(qū)管理改革，在前期部分區(qū)縣和學(xué)校試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，西安市將在全市范圍學(xué)前教育、中小學(xué)基礎(chǔ)教育學(xué)校全面啟動(dòng)“名校+”工程行動(dòng)計(jì)劃，從現(xiàn)在起至2021年，西安市將組建140個(gè)“名校+”教育聯(lián)合體，以此擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，緩解“擇校熱”，治理“大班額”，讓更多市民學(xué)生享受更加優(yōu)質(zhì)公平的教育，辦好人民群眾家門(mén)口的學(xué)校。8月23日，今年首批66個(gè)“名校+”教育聯(lián)合體正式命名。

　　四年建設(shè) 140個(gè)“名校+”教育聯(lián)合體

　　新公布的《西安市“名校+”工程行動(dòng)計(jì)劃(2018—2021年)》明確，以輸出優(yōu)秀隊(duì)伍為關(guān)鍵，不斷縮小市域內(nèi)城鄉(xiāng)、區(qū)縣和校際間辦學(xué)差距，推動(dòng)全市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。分四年建設(shè)的“名校+”140個(gè)教育聯(lián)合體，2018年60個(gè)，2019年25個(gè)，2020年25個(gè)，2021年30個(gè)。

　　“名校+”教育聯(lián)合體 組建方式靈活多樣

　　各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))教育局結(jié)合實(shí)際，結(jié)對(duì)組建一批“名校+”教育聯(lián)合體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“名校+”)，形成“名校”引領(lǐng)“+校”快速發(fā)展的教育新格局。結(jié)對(duì)可在相同辦學(xué)性質(zhì)，或不同辦學(xué)性質(zhì)中按中小幼對(duì)應(yīng)辦學(xué)層次結(jié)對(duì)，即“公辦+公辦”“公辦+民辦”“民辦+公辦”“民辦+民辦”等4種方式。可在大學(xué)區(qū)內(nèi)、跨大學(xué)區(qū)、跨區(qū)縣行政區(qū)域結(jié)對(duì)實(shí)施“名校+”。

　　四種方式靈活 有效管理“名校+”教育聯(lián)合體

　　可運(yùn)用“一長(zhǎng)多校”、委托管理、兼并融合、結(jié)對(duì)提升等模式進(jìn)行管理。“一長(zhǎng)多校”即任命“名校”校長(zhǎng)兼任一所或多所“+校”校長(zhǎng)，對(duì)“名校+”實(shí)施全面統(tǒng)一管理。委托管理即學(xué)校舉辦者通過(guò)與“名校”簽訂委托管理協(xié)議，聘任“名校”校長(zhǎng)兼任“+校”校長(zhǎng)，明確各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)“名校”對(duì)“+校”的全面統(tǒng)一管理。

　　兼并融合即在同一性質(zhì)、同一學(xué)段 “名校”兼并“+校”，實(shí)現(xiàn)同一個(gè)法人、校長(zhǎng)及管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)施統(tǒng)一校園使用、統(tǒng)一教師安排、統(tǒng)一招生編班、統(tǒng)一教育教學(xué)、統(tǒng)一管理考核。結(jié)對(duì)提升即區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))教育部門(mén)確定轄區(qū)一所“名校”與相對(duì)薄弱公辦“+校”簽訂結(jié)對(duì)協(xié)議，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)等方面帶動(dòng)提升“+校”發(fā)展。轄區(qū)內(nèi)組建教育聯(lián)合體由區(qū)縣教育局核準(zhǔn)命名?？缧姓^(qū)域“名校+”由市教育局協(xié)調(diào)組建。

　　西安市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))教育部門(mén)加大對(duì)“+校”的投入，加強(qiáng)“+校”的校舍建設(shè)、完善部室、更新設(shè)備，不斷改善辦學(xué)條件，使“+校”面貌整體改觀。“名校+”統(tǒng)籌使用場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)施設(shè)備，提高教育資源使用效益，使更多的學(xué)生享受一流的教育教學(xué)設(shè)施。

　　“名校+”聯(lián)合體內(nèi) 教師交流不低于20%

　　對(duì)跨區(qū)域、跨體制的“名校+”，校長(zhǎng)一般由學(xué)校舉辦者聘任，副校長(zhǎng)及中層干部試行“雙校任職”，實(shí)行一體化管理。任職一般不低于3年。“名校+”校長(zhǎng)統(tǒng)籌管理“名校+”教師，由校長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際工作和學(xué)校發(fā)展需要，“名校”“+校”合理調(diào)配交流教師，比例不低于20%。特別是將特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師等均衡安排到“名校+”內(nèi)不同學(xué)段、不同學(xué)科任教，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量同步提升。實(shí)施體音美等緊缺學(xué)科教師“走課制”?；ヅ山處熛硎艽髮W(xué)區(qū)教師交流補(bǔ)助政策。對(duì)交流3年以上(含3年)的教師，在職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜。

　　新組建66個(gè)“名校+”聯(lián)合體 有哪些學(xué)校在其中

　　2018年西安市共新組建“名校+”教育聯(lián)合體66個(gè)，涉及學(xué)校147所(“名校”66所，“+校”81所)，其中中學(xué)28個(gè)、小學(xué)33個(gè)、學(xué)前教育5個(gè)，具體名單可登錄三秦網(wǎng)查詢。

　　前期試點(diǎn)“名校+” 部分“+校”已開(kāi)始提升教育質(zhì)量

　　推進(jìn)會(huì)上，“名校+”教育聯(lián)合體代表現(xiàn)場(chǎng)簽署了《“名校+”結(jié)對(duì)提升協(xié)議》或《“名校+”委托管理協(xié)議》，西安市教育局向西工大附中等50所“名校”和“+校”代表集體授牌，新城區(qū)、碑林區(qū)教育局負(fù)責(zé)人以及西安鐵一中學(xué)等8所學(xué)校校長(zhǎng)代表先后就實(shí)施好“名校+”工程作了表態(tài)發(fā)言。西安市26中負(fù)責(zé)人發(fā)言時(shí)說(shuō)，該校與93中組成“名校+”教育聯(lián)合體后，從2017年9月開(kāi)始，93中作為26中南校區(qū)投入使用，將初三年級(jí)搬遷至93中校園，與本部同步建設(shè)，共同提升，通過(guò)兩校師生多層面的交流融合，前幾年每年只招到一二十名學(xué)生的93中，2016年、2017年初一招收新生分別達(dá)到245人和220人，學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生出走擇校的狀況得到有效遏制。

　　打通辦學(xué)壁壘 確保“名校+”順利實(shí)施

　　西安市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)姜建春講話時(shí)表示，加快實(shí)施“名校+”工程行動(dòng)計(jì)劃，是破解當(dāng)前西安基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡、不充分主要矛盾，加快補(bǔ)齊教育民生服務(wù)短板的重大舉措;是落實(shí)教育電視問(wèn)政后續(xù)整改要求、不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求的現(xiàn)實(shí)需要;是擴(kuò)大“名校”辦學(xué)品牌優(yōu)勢(shì)提升辦學(xué)效益，落實(shí)“名校”社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋厝灰蟆ＯＭ鲄^(qū)縣盡快制定推進(jìn)“名校+”改革的詳細(xì)“路線圖”“任務(wù)書(shū)”和“時(shí)間表”。要科學(xué)確定“名校+”的管理模式和結(jié)對(duì)方式，善于借鑒先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)提煉西安已有的成熟做法，大膽探索改革路徑，創(chuàng)新工作方式方法，全力保障任務(wù)落實(shí)。要緊密聚焦“名校”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、“+校”信心提振、“名師+”的落實(shí)、“+校”課堂教學(xué)的提升，以及廣大師生家長(zhǎng)的感受評(píng)價(jià)等“五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”。堅(jiān)守教育情懷，持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，下力氣打通校際間辦學(xué)壁壘，全力解決好改善辦學(xué)條件、配備管理團(tuán)隊(duì)、提高師資水平、同步教育教學(xué)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保“名校+”工程計(jì)劃順利實(shí)施，造福西安市民，造福西安學(xué)子。