■拉入“黑名單”養(yǎng)犬者,吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證,5年內(nèi)不得再次養(yǎng)犬
□ 記者 張晶
“愛(ài)狗的愛(ài)得要死,不喜歡狗的恨得要死。”8月13日,記者隨西安市公安局蓮湖分局民警來(lái)到融僑城小區(qū)宣傳《西安市限制養(yǎng)犬條例》,正和小區(qū)安防主管宋天君聊此話題時(shí),看見(jiàn)一位穿紅色花裙的女士,急忙抱起地上沒(méi)拴繩的小狗,急忙跑進(jìn)了單元樓里。
“這肯定是沒(méi)有養(yǎng)犬證的。”公安蓮湖分局民警張新燕介紹說(shuō),根據(jù)《西安市限制養(yǎng)犬條例》第二章第十二條規(guī)定:申請(qǐng)養(yǎng)犬的個(gè)人、單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貐^(qū)、縣公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。未經(jīng)登記,不得養(yǎng)犬。
但現(xiàn)實(shí)中,很多養(yǎng)狗人卻不履行登記手續(xù)。張新燕說(shuō),“每天都會(huì)遇到這樣的‘’游戲”。
不文明養(yǎng)犬引發(fā)糾紛
在融僑城小區(qū)守候一小時(shí)內(nèi),記者共遇到兩只狗,有不養(yǎng)狗的業(yè)主抱怨小區(qū)整天是“一大堆狗”。據(jù)院子乘涼的業(yè)主反映,在微信群聽(tīng)說(shuō)民警來(lái)社區(qū)宣傳文明養(yǎng)狗消息后,狗狗們都“躲在家里了”。
家住融僑城12號(hào)樓的業(yè)主惠先生帶記者進(jìn)入單元門(mén)內(nèi),指著通向電梯的走廊說(shuō),經(jīng)??吹接行」吩谶@里撒尿,現(xiàn)在周?chē)鷫γ婧偷孛娑家呀?jīng)被腐蝕了。
小區(qū)物業(yè)管理人員告訴記者,經(jīng)業(yè)主舉報(bào)后,這里已安裝有視頻監(jiān)控,并找到撒尿小狗主人談了話,“但是不養(yǎng)狗的業(yè)主還是聚集在一起,要求‘討伐’養(yǎng)狗的業(yè)主。”
8月13日,西安市公安局限制養(yǎng)犬辦公室協(xié)調(diào)部分縣區(qū)限養(yǎng)辦,邀請(qǐng)小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì),在鐘鼓樓廣場(chǎng)開(kāi)展《西安市限制養(yǎng)犬條例》宣傳活動(dòng)。
在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),有市民情緒激動(dòng)地說(shuō):“大型犬就算不咬,把孩子也容易嚇到,養(yǎng)大型犬人的最大問(wèn)題就是不拴牽引繩、不處理糞便!”市民王先生緊接著說(shuō),“養(yǎng)狗的人都說(shuō),我的狗很乖,我的狗不咬人。”
養(yǎng)狗與不養(yǎng)狗市民的“對(duì)掐”并不稀奇,但不養(yǎng)狗者的抱怨并非沒(méi)有道理。根據(jù)《西安市限制養(yǎng)犬條例》第四章第二十七條規(guī)定:“攜犬出戶(hù)時(shí),為犬只掛上犬牌,由完全民事行為能力人使用牽引帶牽領(lǐng);牽引帶不得超過(guò)兩米,在行人擁擠時(shí)自覺(jué)收緊牽引帶。”
不文明養(yǎng)犬行為,使得不養(yǎng)狗市民對(duì)狗充滿(mǎn)了嫌棄。“養(yǎng)狗的”與“不養(yǎng)狗的”雙方矛盾日益激化,凸顯文明養(yǎng)犬緊迫性。
不文明養(yǎng)犬不再單靠“勸說(shuō)”
“我的狗不到一歲時(shí)就辦理了證件,每年按時(shí)年審。我覺(jué)得這對(duì)于養(yǎng)狗者來(lái)說(shuō)并不難辦到。按時(shí)辦證按時(shí)年審,按規(guī)定打疫苗戴牽引繩外出帶上廢報(bào)紙,及時(shí)清理狗狗的排泄物,做到這些社會(huì)是可以容納狗狗的。”8月13日,在西安市公安局蓮湖分局限制養(yǎng)犬管理辦公室,前來(lái)辦理犬只年檢的市民楊超闡述觀點(diǎn)。
“養(yǎng)犬人必須考慮到不養(yǎng)犬人的感受。”融僑城小區(qū)安防主管宋天君說(shuō),小區(qū)安防在巡邏時(shí),如發(fā)現(xiàn)不牽狗繩、寵物糞便不做處理的,都會(huì)及時(shí)進(jìn)行提示。目前融僑城小區(qū)已實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所監(jiān)控全覆蓋,對(duì)于不文明養(yǎng)犬行為,小區(qū)工作人員會(huì)依據(jù)監(jiān)控及時(shí)進(jìn)行勸阻。
“物業(yè)將擔(dān)負(fù)起文明養(yǎng)犬監(jiān)督職責(zé),對(duì)小區(qū)內(nèi)養(yǎng)狗情況進(jìn)行逐一登記,不文明養(yǎng)犬經(jīng)再三勸說(shuō)無(wú)效者,可通報(bào)警方進(jìn)行嚴(yán)肅處理。”西安市治安局特航處張副處長(zhǎng)說(shuō),根據(jù)《西安市限制養(yǎng)犬條例》第五章第三十三條規(guī)定:社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好本居住區(qū)限制養(yǎng)犬的自治管理工作。
對(duì)于不文明養(yǎng)犬行為,將不僅僅靠“勸說(shuō)”單一手段,據(jù)介紹,西安警方推出的史上最嚴(yán)厲整治舉措,對(duì)于不聽(tīng)勸阻的不文明養(yǎng)犬者,將拉入黑名單,吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證。
推出養(yǎng)犬鐵腕“黑名單制度”
8月13日,在西安市公安局蓮湖分局限制養(yǎng)犬管理辦公室,當(dāng)接到街上有流浪犬投訴后,警方立刻出警進(jìn)行處置。
“如果發(fā)現(xiàn)有人棄犬造成流浪犬等問(wèn)題,一旦查實(shí),吊銷(xiāo)養(yǎng)犬資格,5年內(nèi)不允許養(yǎng)犬。”公安蓮湖分局民警張新燕說(shuō)。
“市民必須依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。依法養(yǎng)犬就是必須到相關(guān)部門(mén)辦,履行養(yǎng)犬登記、年檢等制度規(guī)定職責(zé)。”西安市治安局特航處張副處長(zhǎng)說(shuō),根據(jù)條例規(guī)定,“個(gè)人和單位飼養(yǎng)犬只未進(jìn)行登記或者年檢的,由公安機(jī)關(guān)收容其犬只或者暫扣其《養(yǎng)犬登記證》,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),每只犬可處500元以上1000元以下罰款;逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的,沒(méi)收其犬只。”
據(jù)了解,西安市警方已出臺(tái)治理不文明養(yǎng)犬的鐵腕“黑名單制度”。根據(jù)規(guī)定,對(duì)于犬主出現(xiàn)遛狗不拴繩、不攜帶養(yǎng)犬登記證等違規(guī)行為,第一次查處將被批評(píng)教育;第二次被發(fā)現(xiàn)依法進(jìn)行處罰;第三次將直接被拉入“黑名單”,吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證,5年內(nèi)不得再次養(yǎng)犬。名單將一并向社會(huì)公布接受監(jiān)督。目前,西安市已有8人因連續(xù)三次出現(xiàn)違規(guī)養(yǎng)犬行為被吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證,13人被拉入黑名單。
編輯: 羅亞秀
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