切實(shí)給學(xué)生減負(fù)，讓孩子們開(kāi)開(kāi)心心健康成長(zhǎng)。這個(gè)寒假，你做到了嗎?

　　假期里不少補(bǔ)習(xí)班都人滿(mǎn)為患，面對(duì)教育行政部門(mén)、學(xué)校調(diào)查問(wèn)卷，孩子將違心地填寫(xiě)“無(wú)”當(dāng)做自然。“肉夾饃”式的加壓學(xué)習(xí)，每個(gè)家長(zhǎng)和孩子都像打了雞血一樣，沖刺在各補(bǔ)習(xí)班。在學(xué)校、家長(zhǎng)加與減的拉鋸戰(zhàn)中，撕扯的卻是孩子們。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，希望減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)能一步步落到實(shí)處。

>>新聞背景

“減負(fù)30條”明確作業(yè)、睡眠時(shí)間等內(nèi)容

　　2018年12月底，教育部等九部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《中小學(xué)生減負(fù)措施》，一共30條。這道“減負(fù)令”首次明確提出學(xué)生不得將手機(jī)帶入課堂，書(shū)面作業(yè)總量、學(xué)生睡眠時(shí)間、考試次數(shù)等均有明確“量表”。例如小學(xué)一、二年級(jí)不留書(shū)面作業(yè)，三至六年級(jí)家庭作業(yè)量不超1小時(shí)，小學(xué)生每天睡眠時(shí)間至少10小時(shí)。

　　規(guī)定還要求，義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班，規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)均衡編班，合理均衡配備師資。各校應(yīng)堅(jiān)決控制考試次數(shù)。小學(xué)一、二年級(jí)每學(xué)期學(xué)校可組織一次統(tǒng)一考試，其他年級(jí)每學(xué)期不超過(guò)兩次統(tǒng)一考試。不得在小學(xué)組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試。

　　此次“減負(fù)30條”明確嚴(yán)控“書(shū)面作業(yè)總量”。作業(yè)難度水平不得超過(guò)課標(biāo)要求，教師不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)或讓家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)。新規(guī)要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁超綱培訓(xùn)，嚴(yán)禁將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類(lèi)等級(jí)考試、競(jìng)賽及排名。

　　新規(guī)要求，各地全面實(shí)施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式，將優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到普通初中并完善實(shí)施規(guī)則。民辦中小學(xué)校招生納入學(xué)校審批地統(tǒng)一管理，與公辦中小學(xué)同步招生。九部委也建議家庭履行教育監(jiān)護(hù)責(zé)任，引導(dǎo)孩子合理使用電子產(chǎn)品。

　　目前，學(xué)生減負(fù)已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是每年“兩會(huì)”討論的一個(gè)焦點(diǎn)。這部頒布不久的“減負(fù)令”是否真的能接地氣?華商報(bào)記者進(jìn)行了多方采訪(fǎng)。

玩

常常停留在字面上

寒假第一天就開(kāi)始十幾天的集中補(bǔ)習(xí)

　　1月21日，是西安小學(xué)放寒假的日子。從法定意義上來(lái)講，從當(dāng)天開(kāi)始，接下來(lái)一個(gè)月的寒假，學(xué)生就可以相對(duì)遠(yuǎn)離課本，放松一段時(shí)間。而從當(dāng)天下午開(kāi)始，五年級(jí)學(xué)生小強(qiáng)走出學(xué)校大門(mén)，背著書(shū)包直接來(lái)到位于勞動(dòng)路的一家培訓(xùn)輔導(dǎo)班，將進(jìn)行新一輪十幾天的集中補(bǔ)習(xí)。

　　華商報(bào)記者以家長(zhǎng)身份來(lái)到這家有合法手續(xù)的補(bǔ)習(xí)學(xué)校，看到每個(gè)班里坐了二十幾個(gè)孩子，這些孩子靜靜坐在教室里聽(tīng)講，有的家長(zhǎng)坐在教室后面，一邊聽(tīng)講一邊記筆記。

　　其實(shí)早在幾天前，很多補(bǔ)習(xí)班已著手啟動(dòng)了寒假課程。1月17日是小學(xué)生考完試在家等成績(jī)的日子，即便是在這短暫幾天，很多學(xué)生也沒(méi)停歇，加入到了補(bǔ)習(xí)大軍中。

　　1月17日上午8時(shí)，家住西安市西門(mén)外的李師傅騎著電動(dòng)車(chē)，載著孫子急急忙忙往補(bǔ)習(xí)班趕。李師傅說(shuō)，兒子一家住在曲江，平時(shí)不?；貋?lái)。寒假期間，孩子在家沒(méi)人管，兒子專(zhuān)門(mén)把孩子送回來(lái)參加補(bǔ)習(xí)班，孩子寒假報(bào)了一大堆的補(bǔ)習(xí)班，他們老兩口假期就負(fù)責(zé)接送孩子，安頓好孫子的吃住。

　　李師傅說(shuō)，現(xiàn)在的孩子其實(shí)很累，看著孫子一大堆的作業(yè)，他也很心疼，但是看到其他孩子都在寒假里補(bǔ)習(xí)，他們也只能緊緊跟隨著其他孩子上課的節(jié)奏。李師傅的孫子對(duì)于一大堆的補(bǔ)習(xí)班倒非常坦然，他說(shuō)，從三年級(jí)開(kāi)始，正常上學(xué)期間的晚間、周末、寒暑假，不停上各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班他都習(xí)慣了，所謂開(kāi)心地玩，只是停留在字面上，“現(xiàn)實(shí)生活中根本不存在”。

補(bǔ)

往往成了假期必修課

對(duì)假期報(bào)班已經(jīng)很麻木地感覺(jué)“正常”

　　在南郊一家補(bǔ)習(xí)班，五年級(jí)的女生小喬說(shuō)，在學(xué)校將要放假的時(shí)候，同學(xué)們之間相互打聽(tīng)，多數(shù)人報(bào)了很多補(bǔ)習(xí)班，所以說(shuō)，假期報(bào)班對(duì)于他們來(lái)講已經(jīng)非常正常。說(shuō)到這里，小喬笑著說(shuō)，每次假期收假后，還有一個(gè)假期情況反饋表，要求學(xué)生填寫(xiě)是否參加補(bǔ)習(xí)班，該表帶回家時(shí)，家長(zhǎng)都會(huì)讓學(xué)生填寫(xiě)沒(méi)有參加，果然，次日同學(xué)們帶回來(lái)的反饋表都寫(xiě)著沒(méi)有參加補(bǔ)習(xí)班，剛開(kāi)始感覺(jué)很搞笑，現(xiàn)在已經(jīng)很麻木地感覺(jué)“正常”。

　　面對(duì)孩子寒假補(bǔ)習(xí)，華商報(bào)記者采訪(fǎng)了西安市教育局一位不愿意透露姓名的官員，他說(shuō)，為了整治補(bǔ)課亂象，西安市教育局在2018年對(duì)全市各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班進(jìn)行了整治，取締、整改了大批無(wú)照或證照不全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和補(bǔ)習(xí)班，收到了良好的效果，但也出現(xiàn)了證照齊全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)漲價(jià)的問(wèn)題，從這個(gè)尖銳的問(wèn)題暴露出來(lái)的，就是學(xué)生報(bào)各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班居高不下。

　　臨近放寒假這段時(shí)間，各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班也會(huì)聚集在各學(xué)校門(mén)口發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)習(xí)傳單。1月21日上午7時(shí)30分，西安南郊某小學(xué)門(mén)口正值學(xué)生返校時(shí)間，某寒假補(bǔ)習(xí)班的工作人員穿著熊貓裝，不停給過(guò)往學(xué)生和家長(zhǎng)散發(fā)著資料傳單。

　　事實(shí)上，孩子們從一上幼兒園就開(kāi)始有負(fù)擔(dān)了。為了孩子的成績(jī)，家長(zhǎng)給孩子報(bào)一些補(bǔ)習(xí)班，同時(shí)還要對(duì)美術(shù)、音樂(lè)、舞蹈等藝術(shù)方面進(jìn)行輔導(dǎo)教育。大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為是形勢(shì)所迫，誰(shuí)不想讓自己的孩子出類(lèi)拔萃呢?

憂(yōu)

“分是命根”現(xiàn)狀難改變

長(zhǎng)期處于高壓下的學(xué)習(xí)

有些學(xué)生開(kāi)始厭學(xué)

　　記者對(duì)30名三、四、五年級(jí)的家長(zhǎng)提問(wèn)孩子平時(shí)晚上幾點(diǎn)睡?家長(zhǎng)答復(fù)每天寫(xiě)作業(yè)至晚10時(shí)至11時(shí)左右才睡覺(jué)是非常正常的事情，初中、高中的學(xué)生休息時(shí)間更晚。當(dāng)代中國(guó)少年兒童發(fā)展?fàn)顩r大型調(diào)查表明，我國(guó)近半數(shù)中小學(xué)生學(xué)習(xí)超時(shí)，睡眠不足。

　　1月21日，華商報(bào)記者采訪(fǎng)了一位有近三十年從教經(jīng)歷的中學(xué)校長(zhǎng)，該校長(zhǎng)介紹，長(zhǎng)期處于高壓下的學(xué)習(xí)，有些學(xué)生開(kāi)始厭學(xué)，對(duì)學(xué)習(xí)和學(xué)校感到恐懼;人際關(guān)系緊張，主要表現(xiàn)在與同學(xué)的關(guān)系、與教師的關(guān)系及與父母的關(guān)系上;自我意識(shí)強(qiáng)，社會(huì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等淡漠，關(guān)心自己勝過(guò)關(guān)心他人;社會(huì)適應(yīng)能力弱。

　　該校長(zhǎng)介紹，學(xué)校一邊探索強(qiáng)化素質(zhì)教育的同時(shí)，還要應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)應(yīng)試教育，畢竟當(dāng)前小升初、初升高、高考上大學(xué)，都是以成績(jī)論成敗，“分分分，學(xué)生的命根”的現(xiàn)狀無(wú)法改變。學(xué)校按教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，家長(zhǎng)總認(rèn)為孩子沒(méi)有“吃飽”，在外面大量報(bào)補(bǔ)習(xí)班，學(xué)校雖然不提倡，但無(wú)法杜絕。

減

時(shí)常停留在口號(hào)上

寒暑假絕大多數(shù)家長(zhǎng)給孩子報(bào)班

　　記者先后采訪(fǎng)了蓮湖區(qū)、碑林區(qū)、曲江新區(qū)、高新區(qū)、新城區(qū)、未央?yún)^(qū)等不同學(xué)校三年級(jí)到六年級(jí)的約50名學(xué)生家長(zhǎng)。他們的孩子有的上民辦名校，有的上公辦名?；蚪虒W(xué)質(zhì)量一般的學(xué)校，其中利用寒假上各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班的占八成。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單分析，越是教學(xué)質(zhì)量好的公辦或民辦學(xué)校，利用寒假期間補(bǔ)課的學(xué)生越多。

　　華商報(bào)記者整理了部分家長(zhǎng)給孩子安排的假期課程：

　　小樂(lè)，五年級(jí)，假期補(bǔ)習(xí)班：語(yǔ)文7節(jié)，數(shù)學(xué)節(jié)7節(jié)，英語(yǔ)6節(jié)，書(shū)法7節(jié)，跆拳道4節(jié)，吉他5節(jié)。這期間還報(bào)了積木、滑雪、科學(xué)技能班。

　　小強(qiáng)，五年級(jí)，假期補(bǔ)習(xí)班：語(yǔ)文10節(jié)，數(shù)學(xué)10節(jié)，英語(yǔ)9節(jié)，鋼琴6節(jié)，美術(shù)5節(jié)，小語(yǔ)種6節(jié)。

　　小明，五年級(jí)，假期補(bǔ)習(xí)班：語(yǔ)文10節(jié)，數(shù)學(xué)10節(jié)，英語(yǔ)10節(jié)，作文5節(jié)，跆拳道6節(jié)，吉他5節(jié)。

　　小花，四年級(jí)，假期補(bǔ)習(xí)班：語(yǔ)文6節(jié)，數(shù)學(xué)10節(jié)，英語(yǔ)6節(jié)，舞蹈6節(jié)，古箏5節(jié)。

　　小思，四年級(jí)，假期補(bǔ)習(xí)班：數(shù)學(xué)7節(jié)，美術(shù)7節(jié)，英語(yǔ)5節(jié)。

　　小蕊，三年級(jí)，假期補(bǔ)習(xí)班：數(shù)學(xué)6節(jié)，英語(yǔ)6節(jié)，鋼琴6節(jié)。

　　對(duì)于假期安排的課程，小明的家長(zhǎng)直言，減負(fù)喊了很多年，咋可能減呢?他們孩子上五年級(jí)，班里很多孩子在上補(bǔ)習(xí)班，他們的數(shù)學(xué)、英語(yǔ)課從三年級(jí)就開(kāi)始了，音樂(lè)或美術(shù)等其他課程也在上。她此前也打聽(tīng)過(guò)，寒、暑假期間班里絕大多數(shù)家長(zhǎng)給孩子報(bào)了各類(lèi)班。至于這些補(bǔ)習(xí)班有沒(méi)有效果，提高多少成績(jī)，大多數(shù)家長(zhǎng)心里都沒(méi)底。

　　1月24日，記者采訪(fǎng)了一家知名的全國(guó)連鎖培訓(xùn)機(jī)構(gòu)西安片區(qū)的負(fù)責(zé)人，他介紹，到他們這里來(lái)上課的孩子，有長(zhǎng)期報(bào)班，也有假期突擊班，總體上來(lái)講報(bào)名的學(xué)生呈上升趨勢(shì)。就學(xué)生而言，每個(gè)假期報(bào)十節(jié)課以?xún)?nèi)屬于正常現(xiàn)象，還有很多孩子沒(méi)有提前報(bào)名，等假期來(lái)臨時(shí)才報(bào)名，有些班名額已滿(mǎn)。該負(fù)責(zé)人還介紹，看待學(xué)生的“輕”與“重”，要從學(xué)生的負(fù)擔(dān)與其身體素質(zhì)、主觀體驗(yàn)、智力水平、能力大小相關(guān)聯(lián)，每個(gè)學(xué)生的差異是客觀存在的，完成同一學(xué)習(xí)任務(wù)，同一年齡段學(xué)生的效率不盡相同，體現(xiàn)在個(gè)體身上的負(fù)擔(dān)也就有區(qū)別，有的學(xué)生感覺(jué)吃力，有的感覺(jué)輕松。

錢(qián)

家長(zhǎng)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

有孩子補(bǔ)習(xí)費(fèi)用一年近6萬(wàn)

占家庭總收入一半

　　小強(qiáng)的父母老家在陜南，通過(guò)自身努力從大山里考上大學(xué)。畢業(yè)后，父親考了公務(wù)員，母親在一私企上班。從小懂得知識(shí)能改變命運(yùn)的道理，小強(qiáng)的父母把全部心血都用在培養(yǎng)教育小強(qiáng)的身上。

　　提起孩子上學(xué)，小強(qiáng)的母親無(wú)奈地說(shuō)，教育部門(mén)天天喊著讓孩子減負(fù)，其實(shí)只是個(gè)口號(hào)而已，不僅沒(méi)減課，家庭還背起了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　小強(qiáng)的母親介紹，孩子的父親月收入6500元左右，她月收入4300元，扣除2000多元的房貸，還要照顧雙方的老人，加上正常的生活開(kāi)銷(xiāo)，日子過(guò)得緊巴巴。當(dāng)初孩子上學(xué)的時(shí)候，夫妻二人就焦慮了很久。如果上普通的公辦學(xué)校，費(fèi)用低很多，經(jīng)濟(jì)上沒(méi)壓力，當(dāng)孩子真的入學(xué)時(shí)，看到身邊的朋友到處找人、托關(guān)系上名校，而孩子隨父親工作的指標(biāo)不用花這部分錢(qián)，朋友們勸她，很多人想進(jìn)進(jìn)不去，你們卻不想去，耽誤了孩子上學(xué)，可是要后悔一輩子。朋友們的好言相勸，讓他們下定決心給孩子報(bào)名某民辦名校。

　　提起孩子的花銷(xiāo)，小強(qiáng)的母親一一進(jìn)行了計(jì)算。小強(qiáng)一年近1.5萬(wàn)元的學(xué)費(fèi)，這部分是交到學(xué)校里去的。根據(jù)小強(qiáng)班里的情況，他們家長(zhǎng)也在一起交流，絕大部分孩子長(zhǎng)期報(bào)語(yǔ)、數(shù)、英三門(mén)課程輔導(dǎo)班，這基本是標(biāo)配。一個(gè)學(xué)期每門(mén)功課以20節(jié)計(jì)算，一年就是40節(jié)課(這40節(jié)課分?jǐn)偟矫恐芎?，在寒、暑兩個(gè)假還會(huì)集中各補(bǔ)10節(jié)左右)。三門(mén)功課就是120節(jié)，如果每節(jié)課以350元計(jì)算，每年僅補(bǔ)課費(fèi)就是42000元，一年下來(lái)小強(qiáng)的補(bǔ)課花銷(xiāo)就超過(guò)5萬(wàn)元。孩子再報(bào)一門(mén)藝術(shù)課，一年費(fèi)用最少也得5000元。這樣算下來(lái)，僅用在孩子學(xué)習(xí)上的費(fèi)用近6萬(wàn)元，占據(jù)了他們夫妻總收入一半，而在小強(qiáng)同班同學(xué)中，這個(gè)費(fèi)用已是比較少的。

　　小樂(lè)的家長(zhǎng)介紹，雖然他們上的是公辦小學(xué)，一年下來(lái)學(xué)校收費(fèi)僅幾百元，但還是要不停報(bào)各類(lèi)補(bǔ)習(xí)班，包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、音樂(lè)等，一年下來(lái)也得4萬(wàn)多元。在一些知名的學(xué)校，除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想品德、美術(shù)、音樂(lè)等固定學(xué)科外，校方還各自開(kāi)發(fā)了許多特色科目，有些還到國(guó)外研學(xué)，這些特色學(xué)科看起來(lái)每個(gè)都不錯(cuò)，可是放在一起，全部壓在孩子們的肩頭，那就又成為巨額負(fù)擔(dān)。

>>各方聲音

補(bǔ)課是自愿行為，能不能不補(bǔ)？

　　補(bǔ)課是自愿行為，能不能不補(bǔ)?就此問(wèn)題，記者先后采訪(fǎng)了家長(zhǎng)、校長(zhǎng)、老師、教育專(zhuān)家及教育部門(mén)官員，各方回答驚人一致——當(dāng)前真的“無(wú)解”。

　　家長(zhǎng)：課本知識(shí)無(wú)法應(yīng)對(duì)當(dāng)下激烈競(jìng)爭(zhēng)

　　1月22日，小明的家長(zhǎng)稱(chēng)，他自己本身就是一名有著十幾年教齡的老師，雖說(shuō)補(bǔ)習(xí)都是自愿的，但現(xiàn)實(shí)中很少有家長(zhǎng)不為孩子報(bào)任何補(bǔ)習(xí)或輔導(dǎo)班的。單從學(xué)校課本上來(lái)講，知識(shí)量已不能滿(mǎn)足當(dāng)下孩子的掌握能力，課本上的知識(shí)也無(wú)法應(yīng)對(duì)當(dāng)下激烈競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，作為老師又是家長(zhǎng)的他，還是給孩子報(bào)了補(bǔ)習(xí)班，這是個(gè)無(wú)解的選擇。

官員：憑教育局一家之力難改變現(xiàn)狀

　　面對(duì)補(bǔ)課，西安市教育局一名官員以家長(zhǎng)的身份介紹，教育是百年大計(jì)，是自上而下的，是一個(gè)龐大系統(tǒng)工程，沒(méi)好的經(jīng)驗(yàn)可照搬，僅憑西安市教育局一家之力，難以改變目前現(xiàn)狀。該官員介紹，目前學(xué)校依據(jù)教育大綱，依托課本不能很好地拓展學(xué)生思維，有個(gè)明顯的現(xiàn)象很說(shuō)明問(wèn)題，每次期中、期末考試，各區(qū)縣教育部門(mén)提供的試題普遍簡(jiǎn)單，有的班級(jí)50個(gè)孩子40多個(gè)考100分，這樣根本無(wú)法檢測(cè)學(xué)生的實(shí)力，倒逼一些學(xué)校只能進(jìn)行?？肌Ｍ@些學(xué)校也會(huì)把本校的成績(jī)看得很重要，對(duì)于各區(qū)教育部門(mén)組織的考試不是很重視，這也就從側(cè)面把學(xué)生“趕”到補(bǔ)習(xí)班里吃“外食”。

省政協(xié)委員：短時(shí)間內(nèi)無(wú)有效的方法來(lái)制止

　　省政協(xié)委員陳盼盼針對(duì)學(xué)生減負(fù)的問(wèn)題，曾在省“兩會(huì)”期間提出每周一天無(wú)作業(yè)日，受到教育部門(mén)肯定，并在全省推廣。近期，陳盼盼委員介紹，學(xué)生減負(fù)是個(gè)系統(tǒng)的大問(wèn)題，教育部等九部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的“減負(fù)令”，說(shuō)明引起國(guó)家層面的重視。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，學(xué)校實(shí)行“減負(fù)”會(huì)逐步展開(kāi)，但對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)講，“不能輸在起跑線(xiàn)上”，孩子不報(bào)班成績(jī)就會(huì)落下的現(xiàn)實(shí)，讓家長(zhǎng)瞞著學(xué)校和老師給學(xué)生報(bào)大量的補(bǔ)習(xí)班，中小學(xué)生主要報(bào)的就是數(shù)學(xué)和英語(yǔ)，這屬于家長(zhǎng)的個(gè)人行為，短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有有效的方法來(lái)制止。

　　華商報(bào)記者也采訪(fǎng)了多位上補(bǔ)習(xí)班的學(xué)生，孩子們多數(shù)都很“懂事”，認(rèn)為家長(zhǎng)給自己報(bào)補(bǔ)習(xí)班是為自己好，“現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，不學(xué)習(xí)不行”。

　　切實(shí)給學(xué)生減負(fù)，讓孩子們開(kāi)開(kāi)心心健康成長(zhǎng)，不至于淪為只會(huì)學(xué)習(xí)的“小機(jī)器人”。良好的愿望，不僅要靠政府引導(dǎo)，社會(huì)各方共同努力，更要靠每個(gè)家長(zhǎng)從自己做起。記者 佘暉