習(xí)近平總書記在中華全國供銷合作總社成立70周年之際，對供銷合作社工作作出重要指示。習(xí)近平總書記的重要指示，深刻闡述了供銷合作社的性質(zhì)定位，明確指出供銷合作社的使命任務(wù)和發(fā)展方向，為新時代新征程供銷合作事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。全省供銷合作社系統(tǒng)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央要求上來，努力把習(xí)近平總書記重要指示精神落實到供銷合作社改革發(fā)展全過程各領(lǐng)域，奮力譜寫陜西供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

2023年7月6日，陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團有限公司正式揭牌成立

　　近年來，陜西省供銷合作總社堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，持續(xù)深化綜合改革，農(nóng)資供應(yīng)能力不斷增強，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提質(zhì)擴面，現(xiàn)代流通服務(wù)水平不斷提升，各項工作取得了顯著成績，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興作出了重要貢獻。

坐落在西安市蓮湖區(qū)大興路上的陜西供銷大廈

　　聚焦農(nóng)資主責(zé)主業(yè)

　　保障國家糧食安全

　　農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，事關(guān)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民切身利益。農(nóng)資服務(wù)是供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的主責(zé)主業(yè)之一，省供銷社以深化高質(zhì)量項目推進年為抓手，通過組建陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團有限公司、打造省級農(nóng)資流通服務(wù)平臺，推進國家戰(zhàn)略性農(nóng)資(儲備)庫建設(shè)，完善農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)體系，全面提升農(nóng)資保供能力，有效服務(wù)糧食生產(chǎn)。

陜西現(xiàn)代供銷倉儲物流有限公司加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型助力供銷發(fā)展

　　2023年7月，經(jīng)省政府批準，陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團有限公司掛牌成立，結(jié)束了我省17年省級農(nóng)資平臺缺位的歷史。省農(nóng)資集團在省內(nèi)8個市45個縣(區(qū))發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點303個，發(fā)展代理商64家。目前在售化肥產(chǎn)品8大品類69種，累計銷售化肥9.45萬噸，實現(xiàn)銷售收入2.43億元。在寶雞市國家級(眉縣)獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造集農(nóng)資研發(fā)、生產(chǎn)、儲備、流通功能于一體的省級農(nóng)資生產(chǎn)集散中心，設(shè)計年復(fù)合肥產(chǎn)能超5萬噸，年中轉(zhuǎn)化肥能力超10萬噸，涵蓋地膜生產(chǎn)、新型肥料研發(fā)等功能板塊。該項目被列入2024年“兩重”建設(shè)項目，獲得超長期特別國債資金2900萬元支持，目前正加緊建設(shè)，明年4月底前可建成投用。

覆蓋周邊縣區(qū)農(nóng)戶的西安市臨潼區(qū)馬額供銷社

　　主動融入西北重要商品骨干流通走廊建設(shè)，陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團有限公司與甘青寧新4省(區(qū))及新疆建設(shè)兵團省級農(nóng)資企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展鉀肥、氮肥等重要農(nóng)資的生產(chǎn)、流通、銷售合作。制定《農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項規(guī)劃(2024-2028)》，規(guī)劃在咸陽、榆林建設(shè)國家戰(zhàn)略性農(nóng)資(儲備)庫省域庫2個、在西安、渭南等5市建設(shè)市級農(nóng)資倉配中心5個、在全省新建或改造縣域農(nóng)資配送中心24個，逐步形成覆蓋全省、輻射西北的農(nóng)資倉儲物流配送網(wǎng)絡(luò)，提升全省供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資調(diào)運統(tǒng)籌、應(yīng)急儲備和保供穩(wěn)價能力。

　　定期對重要農(nóng)資化肥儲備量進行調(diào)度分析，公布“2024年供銷系統(tǒng)農(nóng)資保供重點企業(yè)”，健全農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管機制，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。開展“綠色農(nóng)資”升級行動，指導(dǎo)全國供銷合作總社綠色農(nóng)資試點縣——蒲城縣強化測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等服務(wù)功能。聯(lián)合省發(fā)改委等四部門出臺《陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)農(nóng)資儲備保供意見》，推動了農(nóng)資防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

蒲城縣供銷農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)有限公司的技術(shù)人員在田間檢測土壤

　　建強農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系

　　做好“土特產(chǎn)”文章

　　近年來，陜西省供銷合作總社立足資源稟賦，狠抓產(chǎn)業(yè)培育、品牌創(chuàng)建，聚焦“以銷促產(chǎn)、鏈條壯大、價值提升”助推“陜貨出陜”，持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，建強產(chǎn)銷對接長效機制，輻射全國的農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，有效提升服務(wù)能力和綜合實力，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面彰顯了擔當作為。

　　積極推動“陜貨入蘇”。省供銷社落實省委、省政府“蘇陜協(xié)作”工作要求，推動陜西農(nóng)特產(chǎn)品在江蘇的銷售，截至目前，全省供銷合作社系統(tǒng)在江蘇設(shè)立銷售網(wǎng)點131個，建成專區(qū)專柜482個、線上消費幫扶電商平臺206個。11月29日至12月1日，省供銷社在省發(fā)改委支持下，攜手江蘇、上海、浙江、安徽等省(市)供銷社在揚州舉辦了2024長三角名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品供銷大集暨蘇陜協(xié)作·陜西特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動，利用3天時間集中展示推介陜西農(nóng)產(chǎn)品，簽訂意向訂單金額達4500余萬元，現(xiàn)場成交金額累計約316萬元。

千陽縣供銷社為農(nóng)民提供“三夏”農(nóng)機服務(wù)

　　消費幫扶工作富有成效。省供銷社聯(lián)合省直屬機關(guān)工會工委，對省直機關(guān)單位工會主席進行了陜西脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采購專題培訓(xùn)。陜西“832平臺”入駐供應(yīng)商2811家、上架商品25175個，今年助力陜西脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售4.6億元;2020年以來，累計實現(xiàn)銷售額超31.4億元，各項指標均居全國前三。

　　扎實推進農(nóng)產(chǎn)品展示展銷。用好省財政農(nóng)產(chǎn)品展銷專項資金，做好陜西“土特產(chǎn)”文章，今年省供銷社組織參加國內(nèi)外展會11場次，帶動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場銷售1366萬元，促成簽約金額2.75億元。與全國供銷總社4家企事業(yè)單位聯(lián)合參加第31屆楊凌農(nóng)高會，簽約數(shù)量和金額再創(chuàng)新高，榮獲中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會籌委會頒發(fā)的最佳組織單位和最佳成交單位兩個獎項。響應(yīng)“一帶一路”倡議，赴奧地利和波蘭開展經(jīng)貿(mào)活動，將陜西特色農(nóng)產(chǎn)品更好地銷往歐洲各國。

　　扎實推進對口援藏工作。響應(yīng)全國供銷總社號召，開展援藏對口幫扶，捐贈60萬元支持阿里地區(qū)3個對口幫扶縣基層社建設(shè)，高標準完成了16名藏族學(xué)生委培學(xué)習(xí)任務(wù)。省供銷社援藏工作做法在全國供銷合作系統(tǒng)對口援藏協(xié)作推進會上作交流。

楊凌農(nóng)高會陜西供銷館消費者品嘗特色農(nóng)產(chǎn)品

　　做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

　　提升為農(nóng)服務(wù)水平

　　農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是推動大國小農(nóng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化銜接的重要載體，是供銷合作社深化綜合改革的重大任務(wù)。2024年，陜西省供銷合作總社被全國供銷合作總社納入中央財政資金支持供銷合作社開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點單位。試點任務(wù)下達后，省供銷社黨組高度重視試點工作，多次召開專題會議聽取農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作情況匯報、研究部署試點工作舉措，扎實有力推動試點工作規(guī)范有序開展，各項工作取得了明顯成效。全省承擔試點任務(wù)的34個服務(wù)主體落實簽約面積35萬畝，其中服務(wù)小農(nóng)戶土地面積30.92萬畝，占總服務(wù)面積的88.14%，服務(wù)小農(nóng)戶3萬余戶，簽訂托管服務(wù)合同6810份，幫助農(nóng)民節(jié)約生產(chǎn)成本2606萬元，增加收入3378萬元，切實做到了服務(wù)小農(nóng)戶、組織小農(nóng)戶、帶動小農(nóng)戶。截至目前，全省6市、17個縣區(qū)供銷社已全部完成了省供銷社下達的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)任務(wù)面積。

穿梭在眉縣獼猴桃園的陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團農(nóng)服車隊

　　通過開展試點工作，帶動全省供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提質(zhì)擴面，為小農(nóng)戶和各類新型經(jīng)營主體提供了農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲及加工、農(nóng)技培訓(xùn)等多樣化綜合性服務(wù)，進一步提升社有企業(yè)和基層社為農(nóng)服務(wù)能力，全年帶動銷售化肥7086噸、農(nóng)資銷售增收1809萬元、育秧8350畝、烘干7935噸、倉儲13600噸。據(jù)統(tǒng)計直報顯示，截至目前，全省供銷合作社系統(tǒng)開展配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)模達到783.28萬畝次。

　　持續(xù)深化社企改革

　　推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　社有企業(yè)是供銷社系統(tǒng)的骨干力量，供銷社強不強，關(guān)鍵看社有企業(yè)強不強。推動社有企業(yè)發(fā)展，一定要堅持目標引領(lǐng)、市場導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，逐步向綜合經(jīng)營服務(wù)轉(zhuǎn)變、向多領(lǐng)域全面合作轉(zhuǎn)變。

　　社企改革初見成效。陜西省供銷合作總社深化省屬社有企業(yè)改革，推進農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村電商、資產(chǎn)運營、基金等業(yè)務(wù)板塊重組，初步形成了“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)惠民生、資產(chǎn)運營做支撐、基金運作增效益”的業(yè)務(wù)發(fā)展格局。省供銷社黨組向陜西供銷集團下放管理和人事任免權(quán)限，強化機關(guān)服務(wù)企業(yè)的理念，最大限度扭轉(zhuǎn)企業(yè)管理行政化傾向。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、人事調(diào)整需要，推進完成了社有企業(yè)由“五變一”的扁平化管理的改革目標，優(yōu)化集團和全資子公司部門設(shè)置，強化一線經(jīng)營隊伍，減少管理層級、提升管理效率，向一線分流人員67人。優(yōu)化陜西供銷集團管理運營，通過對陜西供銷集團全資子公司財務(wù)實行統(tǒng)一管理，實行集中辦公，節(jié)約辦公場地3500平方米、節(jié)約運營成本近300萬元。完善陜西供銷集團法人治理結(jié)構(gòu)，配齊7名董事會成員，補選黨委委員2名。

　　拓展社有企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)。推進供銷合作發(fā)展基金穩(wěn)健運營，基金(一期)以4億元規(guī)模、7年時間實現(xiàn)了經(jīng)濟回報超3.5億元的優(yōu)秀業(yè)績，目前正加緊進行基金清算;基金(二期)3億元募集已完成，以新能源新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等為投向，儲備項目96個，完成投資盡職調(diào)查企業(yè)12個。出資3000萬元組建陜西供銷農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營有限公司，健全陜西供銷農(nóng)產(chǎn)品信息庫，打造“秦味”“三秦緣”等自有品牌商品，整合培育了商超零售、集采集配、農(nóng)產(chǎn)品大宗貿(mào)易、煙酒茶銷售等核心業(yè)務(wù)，成立6個月來，實現(xiàn)銷售額10460萬元。

　　完善聯(lián)合社治理機制

　　提升基層社服務(wù)質(zhì)效

　　基層社是供銷社直接面向農(nóng)民的綜合性經(jīng)營服務(wù)組織，是供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體。近年來，省供銷社堅持以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，著力推動基層社建設(shè)發(fā)展，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活物資供應(yīng)充足、促進農(nóng)產(chǎn)品流通銷售、助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻供銷力量。

　　聯(lián)合社治理機制不斷完善。加快推進市、縣供銷社“三會”制度建設(shè)。將“三會”制度建設(shè)工作納入全省供銷社年度綜合改革重點任務(wù)，指導(dǎo)市、縣供銷社按照章程要求建立健全“三會”制度，對未按期召開社員代表大會的市、縣供銷社及時督促提醒。截至目前，市、縣供銷社建立理事會和監(jiān)事會的比例均達到100%，10個市級社和90個縣級社按期召開了社員代表大會。

閻良金豐公社在托管的玉米地進行無人機作業(yè)

　　“千縣千社質(zhì)量提升行動”深入實施。組織機關(guān)干部深入基層一線，多輪次調(diào)研摸底，全面掌握基層社建設(shè)基本情況。印發(fā)了《陜西省供銷合作總社“千縣千社質(zhì)量提升行動”實施方案》，加快推進2024年示范基層社建設(shè)任務(wù)，嚴格對照示范基層社建設(shè)標準，對前期由基層上報、擬列入今年“千縣千社質(zhì)量提升行動”的30個示范基層社逐個進行實地考察，對不具備建設(shè)條件的擬建示范基層社進行了調(diào)整。

　　積極推廣“縣基一體化”管理模式。強化縣級社對縣域內(nèi)資源進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌謀劃社有企業(yè)和基層社資產(chǎn)運營、業(yè)務(wù)整合、網(wǎng)點布局、項目實施、人員調(diào)配、財務(wù)管理、收入分配等，推動縣域內(nèi)為農(nóng)服務(wù)一盤棋、一張網(wǎng)。截至目前，47個縣級社對縣域內(nèi)基層社實現(xiàn)了資產(chǎn)、財務(wù)、人員、業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理。

　　加強基層社主任的培訓(xùn)。組織開展了2次基層社主任培訓(xùn)，37人次參加總社基層社主任輪訓(xùn)班，市、縣供銷社開展基層社主任輪訓(xùn)1350人次，全面提升基層供銷社主任能力水平，推動基層組織更好地服務(wù)“三農(nóng)”。

　　農(nóng)村天地廣闊，農(nóng)業(yè)大有可為。習(xí)近平總書記的重要指示精神為供銷合作社改革發(fā)展指明了新方向，全省供銷合作社系統(tǒng)干部職工將聚焦主責(zé)主業(yè)，著力提高經(jīng)營管理水平，不斷夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)，進一步推動農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、再生資源回收利用等重點工作高質(zhì)量發(fā)展。牢記為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化綜合改革，強化體制機制創(chuàng)新，全面加強自身建設(shè)，打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺，當好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，寫好“三農(nóng)”大文章，繪就鄉(xiāng)村新畫卷，在服務(wù)陜西鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省中展現(xiàn)新作為。

《各界導(dǎo)報》12月31日 星期二 總第5835期04版