農(nóng)行員工深入農(nóng)村上門服務 宋君翔 攝

　　本報訊(吳建軒劉學梅)近日，陜西省脫貧攻堅領導小組通報2019年三季度精準扶貧績效評估結(jié)果，農(nóng)行陜西省分行以總分超過100的最高分，再次名列全省31家銀行業(yè)金融機構(gòu)之首，這是該行今年以來連續(xù)三個季度考核蟬聯(lián)第一。

　　通報指出，前三季度，農(nóng)行陜西省分行累計發(fā)放精準脫貧貸款76億元，占全省累放總額的30%，穩(wěn)居第一。至此，自2017年以來，該行已連續(xù)10個季度被省脫貧攻堅領導小組評為精準扶貧工作優(yōu)秀金融機構(gòu)，多次在省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行有關刊物和會議上進行經(jīng)驗交流，扶貧工作得到省政府主管領導批示肯定。

　　據(jù)了解，圍繞金融扶貧“三大任務”，農(nóng)行陜西省分行深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于扶貧工作重要論述，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，不斷強化做好金融扶貧工作的責任感使命感緊迫感，制定出臺《陜西分行金融支持脫貧攻堅三年行動(2018—2020)實施方案》《陜西分行推進2019年金融精準扶貧工作提質(zhì)增效的意見》等系列文件，建立領導班子成員掛點指導11個深度貧困縣支行及機關部室包聯(lián)貧困地區(qū)金融扶貧工作機制，明確全行金融扶貧目標任務、政策措施和工作要求。

　　農(nóng)行陜西省分行加大考核引導，出臺信貸規(guī)模專項配置、審批綠色通道、經(jīng)濟資本優(yōu)惠、利率優(yōu)惠政策、財務資源傾斜等專項政策措施。將“扶貧重點縣貸款”和“精準扶貧貸款”兩項指標考核納入黨建和領導班子考核，實行“一票否決”，突出金融扶貧考核剛性要求。實施扶貧重點縣支行金融扶貧專項評價，深入開展扶貧領域作風和腐敗專項治理，切實提高金融精準扶貧工作水平。

　　為加大貧困地區(qū)貸款投放，該行按照陜西省委、省政府“3+X”工程部署，結(jié)合貧困地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展規(guī)劃，制定《陜西分行服務“3+X”工程推進產(chǎn)業(yè)脫貧夯實鄉(xiāng)村振興基礎的實施方案》《扶貧重點縣金融扶貧方案》等措施，聚力產(chǎn)業(yè)脫貧，加大縣域資產(chǎn)業(yè)務聯(lián)動營銷，最大程度提高金融對產(chǎn)業(yè)扶貧的擴增效應。今年累計投放產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款50億元，較去年多投放10億元，帶動貧困人口26530人。

　　圍繞支持貧困人口增收脫貧，該行單獨編制下達扶貧重點縣貸款增量計劃，實施深度貧困地區(qū)脫貧攻堅20條傾斜政策，傾斜配置信貸計劃資源。精準篩選建檔立卡貧困人口、精準選擇幫扶客戶和項目、精準確定幫扶措施、精準對接貧困人口信貸需求、精準使用信貸扶貧資金，著力支持貧困地區(qū)基礎設施建設、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。56個扶貧重點縣支行貸款較年初增加103億元，增速22%，深度貧困縣區(qū)貸款增加22億元，增速24%，國定貧困縣、深度貧困縣貸款增速分別高于全行貸款增速5.45和6.58個百分點。精準扶貧貸款增加30億元，累計服務帶動貧困人口27萬人。

　　為延伸金融服務網(wǎng)絡，讓更多貧困地區(qū)群眾享受到和城市居民一樣便捷的金融服務，農(nóng)行陜西省分行持續(xù)加大資源投入，在貧困地區(qū)構(gòu)建“物理網(wǎng)點+自助銀行+惠農(nóng)通服務點+互聯(lián)網(wǎng)金融平臺”的“四位一體”渠道體系。在56個扶貧重點縣設立網(wǎng)點199個，實現(xiàn)貧困地區(qū)縣城機構(gòu)全覆蓋;設立離行式自助銀行118個，數(shù)量居同業(yè)之首;設立惠農(nóng)通服務點2萬個，貧困縣行政村電子機具覆蓋率超過85%。該行今年初計劃在貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設4個人工網(wǎng)點、6個自助銀行，目前已全部開業(yè)。適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，該行加快移動金融服務能力建設，縣域個人網(wǎng)上銀行客戶達313萬戶，掌上銀行客戶119萬戶。

　　該行著力創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務模式。創(chuàng)新推出“金穗陜果貸”系列產(chǎn)品及“網(wǎng)捷貸”“微捷貸”“數(shù)據(jù)網(wǎng)貸”等一批網(wǎng)貸產(chǎn)品，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術發(fā)放惠農(nóng)貸款，果業(yè)貸款較年初凈增12億元，助力產(chǎn)業(yè)扶貧，支持陜西果業(yè)做大做強。大力推廣“龍頭企業(yè)帶動+”“重點項目服務+”等可復制的金融扶貧模式，支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展訂單生產(chǎn)、勞動就業(yè)等多種帶動貧困人口持續(xù)增收的途徑。在51個扶貧重點縣引入政府增信機制，全面推廣“銀政合作、政府增信、協(xié)同扶貧”的金融服務模式。除了產(chǎn)品和服務，該行結(jié)合工作實踐，創(chuàng)新出臺《精準扶貧小額信貸管理辦法》，覆蓋69個縣區(qū)，扶貧小額信貸“包干責任田”實現(xiàn)能貸盡貸。在寶雞、富平建立金融扶貧產(chǎn)品創(chuàng)新基地，高效的辦貸方式深受貧困戶歡迎。及時梳理總結(jié)轄內(nèi)金融扶貧典型案例、好模式、好做法，漢中農(nóng)行黨建引領扶貧模式、商洛農(nóng)行水利扶貧模式入選農(nóng)行總行金融扶貧新模式新案例匯編。

　　為做好駐村聯(lián)戶扶貧工作，該行先后選派14名處級干部掛任金融扶貧副縣長，搭建新型金融扶貧工作平臺，密切協(xié)助地方政府激活金融資源，促進產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。向扶貧村選派駐村干部133名，其中第一書記38名，進村入戶幫扶貧困群眾脫貧致富。該行作為白河縣駐村聯(lián)戶扶貧工作牽頭單位，發(fā)放精準扶貧貸款超過2億元，向包扶村捐助扶貧資金20萬元，定期組織召開聯(lián)席會議，推動駐村聯(lián)戶扶貧工作扎實開展。還與商南縣建立結(jié)對幫扶脫貧攻堅合作關系，明確幫扶重點，做好項目對接落實，精準扶貧貸款較年初增加3億元。幫扶74個貧困縣企業(yè)入駐農(nóng)行扶貧商城，幫助銷售貧困戶農(nóng)產(chǎn)品2650萬元。同時，積極開展金融扶貧“雙先”評選表彰活動，制定下發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行金融扶貧先進集體和先進個人評選表彰辦法》，及時推出一批真抓實干、實績突出、催人奮進的先進典型，充分發(fā)揮示范引領作用。
《各界導報》2019年12月25日 第4510期第4版