農(nóng)行員工深入農(nóng)村上門服務(wù) 宋君翔 攝

　　本報訊(吳建軒劉學(xué)梅)近日，陜西省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組通報2019年三季度精準(zhǔn)扶貧績效評估結(jié)果，農(nóng)行陜西省分行以總分超過100的最高分，再次名列全省31家銀行業(yè)金融機構(gòu)之首，這是該行今年以來連續(xù)三個季度考核蟬聯(lián)第一。

　　通報指出，前三季度，農(nóng)行陜西省分行累計發(fā)放精準(zhǔn)脫貧貸款76億元，占全省累放總額的30%，穩(wěn)居第一。至此，自2017年以來，該行已連續(xù)10個季度被省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組評為精準(zhǔn)扶貧工作優(yōu)秀金融機構(gòu)，多次在省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行有關(guān)刊物和會議上進(jìn)行經(jīng)驗交流，扶貧工作得到省政府主管領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

　　據(jù)了解，圍繞金融扶貧“三大任務(wù)”，農(nóng)行陜西省分行深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，進(jìn)一步提高政治站位，增強“四個意識”，不斷強化做好金融扶貧工作的責(zé)任感使命感緊迫感，制定出臺《陜西分行金融支持脫貧攻堅三年行動(2018—2020)實施方案》《陜西分行推進(jìn)2019年金融精準(zhǔn)扶貧工作提質(zhì)增效的意見》等系列文件，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點指導(dǎo)11個深度貧困縣支行及機關(guān)部室包聯(lián)貧困地區(qū)金融扶貧工作機制，明確全行金融扶貧目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作要求。

　　農(nóng)行陜西省分行加大考核引導(dǎo)，出臺信貸規(guī)模專項配置、審批綠色通道、經(jīng)濟資本優(yōu)惠、利率優(yōu)惠政策、財務(wù)資源傾斜等專項政策措施。將“扶貧重點縣貸款”和“精準(zhǔn)扶貧貸款”兩項指標(biāo)考核納入黨建和領(lǐng)導(dǎo)班子考核，實行“一票否決”，突出金融扶貧考核剛性要求。實施扶貧重點縣支行金融扶貧專項評價，深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗專項治理，切實提高金融精準(zhǔn)扶貧工作水平。

　　為加大貧困地區(qū)貸款投放，該行按照陜西省委、省政府“3+X”工程部署，結(jié)合貧困地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展規(guī)劃，制定《陜西分行服務(wù)“3+X”工程推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的實施方案》《扶貧重點縣金融扶貧方案》等措施，聚力產(chǎn)業(yè)脫貧，加大縣域資產(chǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)動營銷，最大程度提高金融對產(chǎn)業(yè)扶貧的擴增效應(yīng)。今年累計投放產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款50億元，較去年多投放10億元，帶動貧困人口26530人。

　　圍繞支持貧困人口增收脫貧，該行單獨編制下達(dá)扶貧重點縣貸款增量計劃，實施深度貧困地區(qū)脫貧攻堅20條傾斜政策，傾斜配置信貸計劃資源。精準(zhǔn)篩選建檔立卡貧困人口、精準(zhǔn)選擇幫扶客戶和項目、精準(zhǔn)確定幫扶措施、精準(zhǔn)對接貧困人口信貸需求、精準(zhǔn)使用信貸扶貧資金，著力支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。56個扶貧重點縣支行貸款較年初增加103億元，增速22%，深度貧困縣區(qū)貸款增加22億元，增速24%，國定貧困縣、深度貧困縣貸款增速分別高于全行貸款增速5.45和6.58個百分點。精準(zhǔn)扶貧貸款增加30億元，累計服務(wù)帶動貧困人口27萬人。

　　為延伸金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓更多貧困地區(qū)群眾享受到和城市居民一樣便捷的金融服務(wù)，農(nóng)行陜西省分行持續(xù)加大資源投入，在貧困地區(qū)構(gòu)建“物理網(wǎng)點+自助銀行+惠農(nóng)通服務(wù)點+互聯(lián)網(wǎng)金融平臺”的“四位一體”渠道體系。在56個扶貧重點縣設(shè)立網(wǎng)點199個，實現(xiàn)貧困地區(qū)縣城機構(gòu)全覆蓋;設(shè)立離行式自助銀行118個，數(shù)量居同業(yè)之首;設(shè)立惠農(nóng)通服務(wù)點2萬個，貧困縣行政村電子機具覆蓋率超過85%。該行今年初計劃在貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設(shè)4個人工網(wǎng)點、6個自助銀行，目前已全部開業(yè)。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，該行加快移動金融服務(wù)能力建設(shè)，縣域個人網(wǎng)上銀行客戶達(dá)313萬戶，掌上銀行客戶119萬戶。

　　該行著力創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)模式。創(chuàng)新推出“金穗陜果貸”系列產(chǎn)品及“網(wǎng)捷貸”“微捷貸”“數(shù)據(jù)網(wǎng)貸”等一批網(wǎng)貸產(chǎn)品，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)放惠農(nóng)貸款，果業(yè)貸款較年初凈增12億元，助力產(chǎn)業(yè)扶貧，支持陜西果業(yè)做大做強。大力推廣“龍頭企業(yè)帶動+”“重點項目服務(wù)+”等可復(fù)制的金融扶貧模式，支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展訂單生產(chǎn)、勞動就業(yè)等多種帶動貧困人口持續(xù)增收的途徑。在51個扶貧重點縣引入政府增信機制，全面推廣“銀政合作、政府增信、協(xié)同扶貧”的金融服務(wù)模式。除了產(chǎn)品和服務(wù)，該行結(jié)合工作實踐，創(chuàng)新出臺《精準(zhǔn)扶貧小額信貸管理辦法》，覆蓋69個縣區(qū)，扶貧小額信貸“包干責(zé)任田”實現(xiàn)能貸盡貸。在寶雞、富平建立金融扶貧產(chǎn)品創(chuàng)新基地，高效的辦貸方式深受貧困戶歡迎。及時梳理總結(jié)轄內(nèi)金融扶貧典型案例、好模式、好做法，漢中農(nóng)行黨建引領(lǐng)扶貧模式、商洛農(nóng)行水利扶貧模式入選農(nóng)行總行金融扶貧新模式新案例匯編。

　　為做好駐村聯(lián)戶扶貧工作，該行先后選派14名處級干部掛任金融扶貧副縣長，搭建新型金融扶貧工作平臺，密切協(xié)助地方政府激活金融資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。向扶貧村選派駐村干部133名，其中第一書記38名，進(jìn)村入戶幫扶貧困群眾脫貧致富。該行作為白河縣駐村聯(lián)戶扶貧工作牽頭單位，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款超過2億元，向包扶村捐助扶貧資金20萬元，定期組織召開聯(lián)席會議，推動駐村聯(lián)戶扶貧工作扎實開展。還與商南縣建立結(jié)對幫扶脫貧攻堅合作關(guān)系，明確幫扶重點，做好項目對接落實，精準(zhǔn)扶貧貸款較年初增加3億元。幫扶74個貧困縣企業(yè)入駐農(nóng)行扶貧商城，幫助銷售貧困戶農(nóng)產(chǎn)品2650萬元。同時，積極開展金融扶貧“雙先”評選表彰活動，制定下發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行金融扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選表彰辦法》，及時推出一批真抓實干、實績突出、催人奮進(jìn)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
《各界導(dǎo)報》2019年12月25日 第4510期第4版