2018-06-19 16:11:58 來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道
人民網(wǎng)北京6月19日電 (朱江)今日上午,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長、中央農(nóng)辦副主任韓俊等向媒體介紹農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況,并回答記者提問。韓俊指出,2015年,中央部署在29個縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,經(jīng)過3年試點探索,各項試點任務(wù)已經(jīng)全部完成,取得了預(yù)期成果。29個試點縣共清查核實集體資產(chǎn)1125.6億元,確認(rèn)集體成員918.8萬人;共有13905個村組完成改革,量化集體資產(chǎn)879億元,累計股金分紅183.9億元,改革給集體和農(nóng)民帶來了實實在在的好處。
韓俊表示,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大部署,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,推進(jìn)這項改革對完善農(nóng)村治理、保障農(nóng)民權(quán)益、探索形成農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制具有重大意義。習(xí)近平總書記對此高度重視,在黨的十九大和2017年中央農(nóng)村工作會議上,強調(diào)要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展清產(chǎn)核資,進(jìn)行身份確認(rèn)、股份量化。這些重要論述,是習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想的重要內(nèi)容,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深化改革指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。李克強總理也對這項改革多次提出明確要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦落實中央決策部署,以“擴面、提速、集成”作為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的行動指南,全面動員部署,廣泛宣傳培訓(xùn),有序推進(jìn)改革。總的看,改革進(jìn)展平穩(wěn),成效顯著。目前,全國已有超過13萬個村組完成改革,確認(rèn)集體成員超過1億人。
韓俊提出,2016年12月發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),是指導(dǎo)新時期農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的綱領(lǐng)性文件,共有36項任務(wù)、涉及31個部門。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《意見》精神,聚焦農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革兩大重點任務(wù),采取一系列有力措施,推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得良好開局。
韓俊指出,按照中央提出的“到2019年底前基本完成清產(chǎn)核資”要求,去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部等8個部門制定了清產(chǎn)核資政策文件和統(tǒng)計報表,全面啟動這項工作。今年3月,國務(wù)院在河北正定縣專門召開清產(chǎn)核資工作推進(jìn)會議,胡春華副總理親自到會作了動員部署,要求各地把清產(chǎn)核資搞實、把權(quán)屬關(guān)系理清、把集體資產(chǎn)管好。目前,各地正按照中央部署,全面推進(jìn)清產(chǎn)核資各項工作。截至5月底,省、地市、縣三級共印發(fā)清產(chǎn)核資實施文件2743個,成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)1988個,召開部署會議或?qū)n}培訓(xùn)6504次,參加會議培訓(xùn)人員累計77萬人次。今年,中央財政已安排清產(chǎn)核資專項資金3億元,省、地市、縣三級財政累計安排工作經(jīng)費9.4億元,為清產(chǎn)核資提供了有力保障。
韓俊認(rèn)為,為率先探索路徑、積累改革經(jīng)驗,早在2015年,中央即部署在29個縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,經(jīng)過3年試點探索,各項試點任務(wù)已經(jīng)全部完成,取得了預(yù)期成果。29個試點縣共清查核實集體資產(chǎn)1125.6億元,確認(rèn)集體成員918.8萬人;共有13905個村組完成改革,量化集體資產(chǎn)879億元,累計股金分紅183.9億元,改革給集體和農(nóng)民帶來了實實在在的好處。去年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又選擇在100個縣擴大改革試點,目前各縣均成立由縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),對改革試點作出全面部署。
韓俊還強調(diào),按照中央有關(guān)“力爭用5年時間基本完成股份合作制改革”的決策部署,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)擴大改革試點覆蓋面,已發(fā)文確定吉林、江蘇、山東3個省開展整省試點,河北石家莊市等50個地市開展整市試點,天津市武清區(qū)等150個縣開展整縣試點,目前中央試點單位共涉及1000個縣左右,約占全國總數(shù)的1/3。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也鼓勵地方在抓好中央試點的基礎(chǔ)上,自主安排地方試點,結(jié)合實際擴大試點面,全國已有18個省份自主確定了266個省級試點縣。
韓俊最后指出,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)艱巨,使命光榮。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦將深入貫徹落實習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深發(fā)展,確保改革積極穩(wěn)妥有序推進(jìn),按期圓滿完成各項改革任務(wù)。
編輯: 陳晶
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