中國人民銀行30日公布，針對卡友支付服務有限公司和付臨門支付有限公司的違法違規(guī)行為，對兩家公司給予警告，并處以罰款。

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于加強金融監(jiān)管的工作要求，整肅支付市場秩序，切實防范和化解支付風險，2017年10月至2018年1月，中國人民銀行分別對卡友支付服務有限公司和付臨門支付有限公司開展了支付結算業(yè)務執(zhí)法檢查。

　　此次針對兩家機構的處罰力度不小。中國人民銀行綜合考慮卡友公司、付臨門公司違法違規(guī)行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度等因素，依據《中華人民共和國中國人民銀行法》《非金融機構支付服務管理辦法》《銀行卡收單業(yè)務管理辦法》的規(guī)定，對卡友公司給予警告，沒收違法所得92萬余元，并處罰款2490萬余元，合計處罰金額2582萬余元;對付臨門公司給予警告，沒收違法所得147萬余元，并處罰款744萬余元，合計處罰金額892萬余元。

　　同時，為防范金融風險，兩家非銀行支付機構一年內有序退出嚴重違規(guī)區(qū)域的銀行卡收單業(yè)務?？ㄓ压就顺鲑F州、西藏、重慶等25個省(自治區(qū)、直轄市)的銀行卡收單業(yè)務;付臨門公司退出四川省的銀行卡收單業(yè)務。

　　央行有關負責人介紹，經查實，卡友公司存在違反收單交易信息管理規(guī)定、違反收單外包業(yè)務管理規(guī)定、違反備付金管理規(guī)定、違反變更事項管理規(guī)定、違規(guī)留存銀行卡敏感信息、未落實商戶現場檢查制度、違反收單結算賬戶設置管理規(guī)定等違規(guī)問題。檢查還發(fā)現，卡友公司存在未按規(guī)定完整保存交易記錄、嚴重違反商戶實名制管理規(guī)定等違規(guī)行為，且存在消極配合人民銀行檢查監(jiān)督的情況。付臨門公司存在違反商戶實名制管理規(guī)定、違反收單交易信息管理規(guī)定、違反資金結算相關規(guī)定、違反備付金管理規(guī)定、違反收單外包業(yè)務管理規(guī)定、未落實商戶現場檢查制度、違反風險監(jiān)測管理相關規(guī)定、違反收單結算賬戶設置管理規(guī)定等違規(guī)問題。

　　2018年以來，中國人民銀行對支付機構的各類處罰“節(jié)奏”明顯加快。據不完全統(tǒng)計，今年以來與支付相關的各類“罰單”已經超過57張。

　　7月27日，人民銀行北京營管部還公布了針對支付機構的處罰信息，高匯通被罰人民幣1萬元，銀盈通違規(guī)兩項，分別被罰款3萬元、1萬元。7月25日，易通金服支付因違反支付結算業(yè)務規(guī)定，被人民銀行濟南分行罰款逾189萬元。

　　在“罰單”不斷的同時，支付牌照續(xù)展也嚴格把關。7月5日，央行公布的《2018年7月非銀行支付機構(支付業(yè)務許可證)續(xù)展決定公示信息》顯示，對4家支付機構的牌照不予續(xù)展。

　　從2011年開始，央行陸續(xù)向市場發(fā)放了271張支付牌照。隨著牌照暫停審批，且對部分不合規(guī)機構不予續(xù)展牌照，《中國支付清算行業(yè)運行報告(2018)》顯示，截至2017年底，支付牌照已經減少到218張。

　　今年2月份，央行召開支付結算工作會議時，央行副行長范一飛表示，要嚴厲打擊支付亂象，規(guī)范市場秩序。5月份，央行支付結算司司長謝眾說，將持續(xù)做好正本清源工作，進一步加大市場監(jiān)管力度，防范化解金融風險，對各類違規(guī)支付行為的整頓處罰絕不手軟，維護支付市場的公平競爭秩序，使移動支付服務更好地發(fā)揮對實體經濟和普惠金融發(fā)展的促進作用。

　　央行有關負責人稱，央行今后將持續(xù)加強支付結算市場監(jiān)管，從嚴懲處支付結算違法違規(guī)行為，保障支付市場的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。