□ 西安市雁塔區(qū)政協(xié)

　　對城市社區(qū)實行大數(shù)據(jù)治理，是我國實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進城市社區(qū)治理模式轉變的必由之路。但在實施過程中遇到很多難題，需引起重視。主要表現(xiàn)為：數(shù)據(jù)信息采集與平臺建設遲緩、數(shù)據(jù)治理參與度不高、大數(shù)據(jù)治理中“信息孤島”現(xiàn)象嚴重、大數(shù)據(jù)治理主體的統(tǒng)籌化不夠。

　　為此，提出以下建議：

　　一、增強社區(qū)居民的參與意識和歸屬感。通過技術平臺建設，例如建立社區(qū)QQ群、微信群或專屬APP等渠道，鼓勵社區(qū)居民反映利益訴求、參與社區(qū)事務、開展社區(qū)活動，及時回應居民訴求，為居民解疑釋惑，強化居民主體意識和參與意識，培養(yǎng)居民社區(qū)意識，增強居民的集體歸屬感。

　　二、構建基于大數(shù)據(jù)治理的決策機制。政府應將大數(shù)據(jù)治理工作當作一項戰(zhàn)略工程來抓，積極構建基于大數(shù)據(jù)治理的決策機制，實現(xiàn)由“管理”向“治理”與“服務”的轉變。明晰各主體間關系，引導多元主體參與治理，建設以社區(qū)為主導、社會組織為主體、社會工作為主力、社會資本為輔助，聯(lián)合其他社會力量的社區(qū)治理新模式，確立以解決問題為導向與滿足居民需求為目標相結合、大數(shù)據(jù)技術為平臺的科學有效的社區(qū)治理決策機制，真正體現(xiàn)決策的民主化和公開性。

　　三、加強大數(shù)據(jù)安全體系建設。大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全性是實現(xiàn)社區(qū)大數(shù)據(jù)治理的關鍵所在。從數(shù)據(jù)安全立法工作、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)信息開放的法治進程和加大居民個人重要信息安全防護教育力度、增強隱私保護意識入手，以建立數(shù)據(jù)平臺技術使用開發(fā)、日常維護使用、管理人員保密制度為重點，通過采取強制措施，做好市場準入、許可證年檢、設備進網(wǎng)審批等監(jiān)管環(huán)節(jié)的用戶信息保護工作，全面構建市場、設備與服務等方面的大數(shù)據(jù)安全防護網(wǎng)。

　　四、培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)技術與管理人員。政府設立專項資金用于社區(qū)工作者大數(shù)據(jù)應用相關課程的培訓，并將考核內(nèi)容作為晉升硬指標，采取激勵措施，吸引從事社區(qū)大數(shù)據(jù)治理的人才到社區(qū)工作;鼓勵從事大數(shù)據(jù)治理的企業(yè)，發(fā)揮所長為社區(qū)管理人員提供培訓指導，聘請相關專家或技術人員成為社區(qū)大數(shù)據(jù)專業(yè)顧問，提高工作效率。

　　五、建立數(shù)據(jù)信息共享機制。政府應牽頭整合政務、商業(yè)、教育醫(yī)療、生活服務等資源，建立統(tǒng)一共享的信息資源庫和公共服務平臺，通過包含基礎數(shù)據(jù)、公共服務數(shù)據(jù)和政務管理數(shù)據(jù)的社區(qū)信息公共服務平臺，將與民生保障相關的信用、醫(yī)療、教育、治安等領域的數(shù)據(jù)向居民開放，讓“信息孤島”變成“數(shù)據(jù)海洋”，讓廣大居民真正享受到信息公共服務平臺提供的便捷生活。