□ 西安市雁塔區(qū)政協(xié)
對城市社區(qū)實行大數據治理,是我國實現治理體系和治理能力現代化、促進城市社區(qū)治理模式轉變的必由之路。但在實施過程中遇到很多難題,需引起重視。主要表現為:數據信息采集與平臺建設遲緩、數據治理參與度不高、大數據治理中“信息孤島”現象嚴重、大數據治理主體的統(tǒng)籌化不夠。
為此,提出以下建議:
一、增強社區(qū)居民的參與意識和歸屬感。通過技術平臺建設,例如建立社區(qū)QQ群、微信群或專屬APP等渠道,鼓勵社區(qū)居民反映利益訴求、參與社區(qū)事務、開展社區(qū)活動,及時回應居民訴求,為居民解疑釋惑,強化居民主體意識和參與意識,培養(yǎng)居民社區(qū)意識,增強居民的集體歸屬感。
二、構建基于大數據治理的決策機制。政府應將大數據治理工作當作一項戰(zhàn)略工程來抓,積極構建基于大數據治理的決策機制,實現由“管理”向“治理”與“服務”的轉變。明晰各主體間關系,引導多元主體參與治理,建設以社區(qū)為主導、社會組織為主體、社會工作為主力、社會資本為輔助,聯(lián)合其他社會力量的社區(qū)治理新模式,確立以解決問題為導向與滿足居民需求為目標相結合、大數據技術為平臺的科學有效的社區(qū)治理決策機制,真正體現決策的民主化和公開性。
三、加強大數據安全體系建設。大數據系統(tǒng)的安全性是實現社區(qū)大數據治理的關鍵所在。從數據安全立法工作、數據挖掘和數據信息開放的法治進程和加大居民個人重要信息安全防護教育力度、增強隱私保護意識入手,以建立數據平臺技術使用開發(fā)、日常維護使用、管理人員保密制度為重點,通過采取強制措施,做好市場準入、許可證年檢、設備進網審批等監(jiān)管環(huán)節(jié)的用戶信息保護工作,全面構建市場、設備與服務等方面的大數據安全防護網。
四、培養(yǎng)大數據專業(yè)技術與管理人員。政府設立專項資金用于社區(qū)工作者大數據應用相關課程的培訓,并將考核內容作為晉升硬指標,采取激勵措施,吸引從事社區(qū)大數據治理的人才到社區(qū)工作;鼓勵從事大數據治理的企業(yè),發(fā)揮所長為社區(qū)管理人員提供培訓指導,聘請相關專家或技術人員成為社區(qū)大數據專業(yè)顧問,提高工作效率。
五、建立數據信息共享機制。政府應牽頭整合政務、商業(yè)、教育醫(yī)療、生活服務等資源,建立統(tǒng)一共享的信息資源庫和公共服務平臺,通過包含基礎數據、公共服務數據和政務管理數據的社區(qū)信息公共服務平臺,將與民生保障相關的信用、醫(yī)療、教育、治安等領域的數據向居民開放,讓“信息孤島”變成“數據海洋”,讓廣大居民真正享受到信息公共服務平臺提供的便捷生活。
編輯: 穆小蕊
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