□ 省政協(xié)委員上官亞非

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，“促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展”。目前，我省已培育省級(jí)專精特新中小企業(yè)861家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)188家。主要集中在電子設(shè)備制造、專用設(shè)備制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等科技含量較高的領(lǐng)域。其發(fā)展面臨以下“三難”挑戰(zhàn)：

　　一、起步難。我省專精特新企業(yè)大多屬于中小企業(yè)，在發(fā)展上存在高端人才、先進(jìn)技術(shù)、資金等關(guān)鍵要素短板，在推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨著不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)的難題;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和突破，需要投入大量資金，研發(fā)升級(jí)周期較長，起步存在較大困難。

　　二、可持續(xù)發(fā)展難。被認(rèn)定的專精特新企業(yè)成立時(shí)間多在10年以上，基本上是在存量企業(yè)中挖掘，成立5年內(nèi)的企業(yè)占比不足3%。大部分專精特新企業(yè)面臨持續(xù)創(chuàng)新能力不足、國際競爭力減弱、營商環(huán)境有待優(yōu)化等問題。

　　三、做強(qiáng)難。我省專精特新企業(yè)在發(fā)展過程中，多數(shù)企業(yè)處于粗放型發(fā)展階段，科技含量和產(chǎn)品附加值不高，創(chuàng)新能力較弱，對(duì)數(shù)字化發(fā)展理解不深、水平參差不齊，升級(jí)面臨較大難度。

　　為此建議：

　　一、制定專項(xiàng)幫扶政策，加大財(cái)力支持力度。加大資金扶持力度，設(shè)立專精特新企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，引導(dǎo)更多金融資源投向?qū)＞匦缕髽I(yè);加強(qiáng)融資支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)各類貸款投放力度，提升專精特新“小巨人”企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)，深化政銀擔(dān)保合作，建立健全小微企業(yè)金融服務(wù)長效機(jī)制。

　　二、重視專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加大智力支持力度。由政府統(tǒng)籌組建各類行業(yè)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為中小企業(yè)提供技術(shù)改造、企業(yè)管理咨詢等方面的服務(wù)，特別是加強(qiáng)工業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)能源、冶金、化工、機(jī)械制造等省內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)的服務(wù)。

　　三、加快數(shù)字底座建設(shè)，加大上云用數(shù)支持力度。加快部署物聯(lián)網(wǎng)、5G、工業(yè)PON、云等新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)系統(tǒng)及業(yè)務(wù)應(yīng)用等上云，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和管理數(shù)字化;鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用深度合作，研發(fā)細(xì)分工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)在生產(chǎn)制造、資源管理和市場拓展等各環(huán)節(jié)資源高效配置，構(gòu)建更加豐富的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。