隨著省市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展逐步深入，越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工。在工程建設(shè)領(lǐng)域，農(nóng)民工已成為生產(chǎn)主力軍。

　　山陽(yáng)縣政協(xié)十屆三次會(huì)議期間，縣政協(xié)委員楊銳在提交的《建議加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管 保障農(nóng)民工工資優(yōu)先支付》提案中寫到，工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題比較突出，雖然政府出臺(tái)了《房屋預(yù)售資金管理與使用辦法》，對(duì)房屋預(yù)售資金使用進(jìn)行了明確規(guī)定，但忽視了建設(shè)單位使用房屋預(yù)售資金優(yōu)先保障農(nóng)民工工資足額支付的具體規(guī)定，由于農(nóng)民工工資缺乏資金源頭保障，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類事件頻發(fā)。

　　楊銳建議，及時(shí)修改《房屋預(yù)售資金管理與使用辦法》，明確建設(shè)單位使用房屋預(yù)售資金時(shí)必須優(yōu)先保障農(nóng)民工工資，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。住建、房管等部門在撥付房屋預(yù)售資金時(shí)，要審核建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資發(fā)放情況。對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要按照申請(qǐng)資金的30%比例將資金打入農(nóng)民工工資專用賬戶，用于支付農(nóng)民工工資，待解決了欠薪問題后，再將剩余資金打入企業(yè)基本賬戶，保障工程順利進(jìn)行。

　　楊銳還建議，政府主管部門牽頭，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，在建設(shè)單位能提供合法有效抵押物的前提下，給予建設(shè)單位辦理工程款支付擔(dān)保，提供銀行保函，確保建筑企業(yè)工程款不被拖欠。（實(shí)習(xí)記者 寇靜 記者 王斌 通訊員 陳定春）