2023-07-26 10:17:11 來源:各界新聞網(wǎng)
馬偉東 攝
7月26日上午,陜西省政協(xié)召開“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”專題協(xié)商座談會(huì)。
省政協(xié)常委,九三學(xué)社省委會(huì)常委,陜西師范大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師雷秀娟建議:
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),數(shù)字賦能。2022年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過50萬億元,占GDP比重超過40%,連續(xù)多年保持在10%以上的高位增長速度,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動(dòng)力。為貫徹《十四五數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》,助力數(shù)字中國,4月份省政協(xié)教育科技委員會(huì)組織了“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的學(xué)習(xí)及調(diào)研活動(dòng),我有幸參與,深感傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化所帶來的蓬勃偉力,各行各業(yè)各基層都在以網(wǎng)絡(luò)、信息、智能的方式實(shí)現(xiàn)“聯(lián)、通、融”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾,可以說我們面臨的是一個(gè)“無數(shù)字不經(jīng)濟(jì)”的時(shí)代。但目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)也面臨“散、弱、缺”等問題。
“散”,主要是規(guī)劃設(shè)計(jì)比較散,調(diào)研中各個(gè)部門都在盡力推動(dòng)自己的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,但相互之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源共享,有的屬于重復(fù)建設(shè),有的屬于建設(shè)缺項(xiàng)。
“弱”,主要是基礎(chǔ)設(shè)施比較弱,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)“費(fèi)錢事”,科研室、網(wǎng)絡(luò)室、實(shí)驗(yàn)室、智能化車間等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、耗時(shí)長、見效慢;不愿建、沒錢建、“一窩蜂”和建好后費(fèi)用貴的問題比較突出。
“缺”,主要是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的人才比較缺,懂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不懂人工智能,懂人工智能的對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又不熟悉,兩者兼通的復(fù)合型人才比較缺乏。為此,建議如下:
一、頂層設(shè)計(jì)要“統(tǒng)起來”
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),既有同類產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透,又有不同行業(yè)之間的交叉融合;既有各地各行業(yè)的競爭發(fā)展,又有不同地市的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此,一是規(guī)劃統(tǒng)定。由省市一級的政府部門牽頭,對標(biāo)國家的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)自身定位,統(tǒng)一制定本地、本行業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。明確任務(wù),區(qū)分責(zé)任,統(tǒng)一調(diào)配資源,統(tǒng)一講評考核,為加快產(chǎn)業(yè)要素融合、推動(dòng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。二是數(shù)據(jù)共享。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要打通各行業(yè)數(shù)據(jù)共享的壁壘,建立數(shù)據(jù)共享中心、數(shù)據(jù)中臺(tái),形成數(shù)據(jù)交換、清洗、更新、采集的機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座,通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析,得出科學(xué)決策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)策略的制定。三是職能互補(bǔ)。各部門要圍繞一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)規(guī)劃,主動(dòng)靠前,積極作為,當(dāng)好主人翁,不做旁觀者,防止各行其是,職能內(nèi)耗,齊心協(xié)力共同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、基礎(chǔ)設(shè)施要“建起來”
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),需要有一定的軟件和硬件來支撐,比如數(shù)字化的實(shí)驗(yàn)室、智能化的車間、全域化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,這些都是短板弱項(xiàng),都需要加快建設(shè)。為此,一是加大投入,在硬件投入上,適度超前對數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行布局,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,積極為智能化、數(shù)字化投入更多的人力、物力和財(cái)力。二是有序建設(shè),通過制定行業(yè)規(guī)則、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)劃布局、互聯(lián)互通,引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資和有序建設(shè),按照先急后緩、先易后難逐步建設(shè),既要快,更要穩(wěn),防止一窩蜂,防止豆腐渣。三是降費(fèi)使用,想方設(shè)法降低企業(yè)的通信費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、場地費(fèi)及人工費(fèi)等各種費(fèi)用,防止建而不用、貴而不敢用,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
三、人才隊(duì)伍要“強(qiáng)起來”
陜西是科技大省、高教大省,科技資源豐富、優(yōu)勢明顯,但其優(yōu)勢和潛能未能真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠強(qiáng)勁。主要原因還是復(fù)合型的人才比較缺乏。為此,一是加強(qiáng)政企校融通,強(qiáng)化政府、企業(yè)和高校協(xié)作模式培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的急需緊缺人才,政府、企業(yè)和高校要找準(zhǔn)自身定位,積極對接聯(lián)合,形成強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化政策激勵(lì),從推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升數(shù)字化治理能力等方面制定激勵(lì)政策,另鼓勵(lì)企業(yè)投入,獎(jiǎng)勵(lì)科研創(chuàng)新,形成利益耦合。三是創(chuàng)新人才機(jī)制,鼓勵(lì)高校、企業(yè)和科研院所人才流動(dòng),鼓勵(lì)各地拆除利益藩籬,形成人才合理流動(dòng)、資源互補(bǔ)共享、各地?cái)y手奮進(jìn)的良好氛圍,不斷推動(dòng)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
編輯: 穆小蕊
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