□ 咸陽市政協(xié)

　　農(nóng)村公共文化服務是鄉(xiāng)村振興的源頭活水，提升農(nóng)村公共文化服務水平是我國“十四五”時期完善公共文化服務體系的重要內(nèi)容之一。近年來，各地加強對城鄉(xiāng)公共文化的設施布局、服務提供、隊伍建設和資金保障，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網(wǎng)絡。以咸陽為例，全市共建成125個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、2050個村(社區(qū))綜合文化服務中心和2175個圖書閱覽室，實現(xiàn)全市基層綜合文化服務中心全覆蓋，公共文化服務的“觸角”已經(jīng)延伸到基層每個鎮(zhèn)街和鄉(xiāng)村。依托這些文化陣地，開展了豐富多彩的文化活動，群眾文化獲得感、幸福感不斷提升，也為鄉(xiāng)村振興提供強有力的文化支撐。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在實際運行中還存在以下問題：

　　一、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化服務中心公共文化功能用房不足，部分文化活動功能部室存在被擠占挪用現(xiàn)象，不能滿足群眾文化活動開展的需要。

　　二、農(nóng)村公共文化產(chǎn)品提供采取的是自上而下的行政化配置，造成農(nóng)村公共文化服務供需脫節(jié)，群眾參與文化活動人數(shù)較少，熱情不高。

　　三、村級公共文化服務中心服務效能不高，公共文化服務設施管理水平較弱，配套服務措施不健全，人氣不旺、吸引力不強。

　　四、基層文化人才短缺?；鶎泳C合文化服務中心缺乏專職文化管理員，主要由村“兩委”成員兼任，農(nóng)村基層公共文化服務人才隊伍呈現(xiàn)年齡老化、知識結構單一等問題，專業(yè)素質(zhì)不高，組織管理水平偏低，不能適應現(xiàn)代農(nóng)村公共文化服務體系建設的需要。

　　為此建議：

　　一、高標準推進公共文化體系建設。持續(xù)完善公共文化設施建設，利用鄉(xiāng)村祠堂、禮堂、閑置校舍等設施進行改建、擴建，完善硬件設施，提升服務效能;統(tǒng)籌推進公共文化服務標準化和均等化，完善縣級文化館、圖書館總分館制建設，建立健全上下聯(lián)通、服務優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)的總分館服務體系;積極開展公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展示范縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，提升公共文化服務設施建設水平。

　　二、提升公共文化服務產(chǎn)品供給針對性。對不同地域、不同習俗、不同鄉(xiāng)村的文化需求提前摸排，全面細致的調(diào)查研究，“定制”重內(nèi)涵、重品質(zhì)、重效果的公共文化服務和產(chǎn)品。目前農(nóng)村留守兒童對高質(zhì)量的兒童讀物需求量較大，可根據(jù)實際需求及時更新鄉(xiāng)村圖書館、農(nóng)家書屋;以傳統(tǒng)節(jié)假日為重要節(jié)點，組織開展秧歌、社火、廣場舞等群眾喜聞樂見的節(jié)慶活動，打造“廣場周周演”“農(nóng)村文化藝術節(jié)”“農(nóng)民讀書節(jié)”等深受鄉(xiāng)村群眾喜愛的群眾文化活動品牌，推動現(xiàn)代公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、推動文旅融合促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化要素，以經(jīng)典文化遺產(chǎn)旅游、鄉(xiāng)村民俗體驗旅游、休閑觀光旅游、紅色旅游為依托，推進特色文化產(chǎn)業(yè)進景區(qū)、傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品進景區(qū)、傳統(tǒng)歷史文化創(chuàng)意產(chǎn)品進景區(qū)，推動鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，促進基層公共文化高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、加強基層文化人才隊伍建設。通過政府購買服務，設立城鄉(xiāng)基層公共文化服務崗位，招聘引進文化專干;定期開展鎮(zhèn)(街道)村綜合文化服務中心管理員培訓，提高文化從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì);深入發(fā)掘本土鄉(xiāng)村文化能人、文藝愛好者等多方面人才，培育出一支有熱情、懂文化、愛農(nóng)民的專兼職相結合的本土文化工作隊伍，傳播優(yōu)秀道德文化，活躍群眾文化生活，提振群眾精氣神。