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  • 王鋒委員建議:以能源合同管理方式推進公共機構(gòu)節(jié)能減排

    2023-02-11 22:01:46  來源:各界新聞網(wǎng)  


    [摘要]2月11日,西安市長安區(qū)十五屆二次會議召開。會上,長安區(qū)政協(xié)委員、陜西省暖通空調(diào)與制冷行業(yè)協(xié)會會長王鋒立足崗位實際,向大會提交《關(guān)于企事業(yè)單位、高等院校等公共機構(gòu)推進合同能源管理的建議》的提案。...

      各界新聞網(wǎng)訊(王保軍 記者 李榮)黨的二十大報告提出,“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”。作為公共建筑中能耗最大的暖通空調(diào)系統(tǒng),如何通過合同能源管理降低暖通空調(diào)能耗、提高系統(tǒng)效率是公共建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙碳”控制目標和節(jié)能減排的重要議題。

      2月11日,西安市長安區(qū)十五屆二次會議召開。會上,長安區(qū)政協(xié)委員、陜西省暖通空調(diào)與制冷行業(yè)協(xié)會會長王鋒立足崗位實際,向大會提交《關(guān)于企事業(yè)單位、高等院校等公共機構(gòu)推進合同能源管理的建議》的提案。

      當前我省民用建筑中,合同能源管理模式主要在生活熱水改造、冬季供暖改造中應(yīng)用較多,在公共建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)中應(yīng)用較少。王鋒認為,目前,社會公眾的節(jié)能意識有待進一步提高,社會上對合同能源管理模式的概念、內(nèi)容、操作程序、政策依據(jù)等方面缺乏了解,公共建筑能源消耗與使用者費用支出關(guān)聯(lián)度低,公共機構(gòu)積極節(jié)能意識主動性不強。重視程度不夠,有的單位重視不夠,對通過合同能源管理實現(xiàn)節(jié)能的模式存在疑慮,節(jié)能投資意識不強,加之受資金影響,一些節(jié)能項目存在“頭痛醫(yī)頭”,一些節(jié)能系統(tǒng)效率不高。加之合同能源管理模式不屬于政府財政投資項目,目前在招標方法、采購方式和支付方式上有待進一步明確,在支付節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能效益時沒有固定制度性安排,政策支持力度有待進一步提高。

      公共建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)合同能源管理,旨在推動用能單位上下游聯(lián)動的集成化系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)體系,為用能單位降低能耗、提高經(jīng)濟效益和延長設(shè)備使用壽命周期,為陜西碳達峰碳中和背景下的節(jié)能減排工作及在新的經(jīng)濟形勢下,產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供新思路、新方向,助力和支撐陜西省暖通空調(diào)制冷行業(yè)的轉(zhuǎn)變和提升。

      王鋒建議,圍繞合同能源管理的基礎(chǔ)知識、工作流程和難點問題,結(jié)合典型案例分析,組織交流學習,借鑒經(jīng)驗,夯實公共機構(gòu)推廣合同能源管理的思想基礎(chǔ);加強宣傳引導,加大合同能源管理項目典型示范案例的宣傳,通過政府機關(guān)項目示范帶動,調(diào)動公共機構(gòu)開展效能提升行動的積極性。

      王鋒表示,政府相關(guān)部門要進一步理順合同能源項目申報、審批、采購、實施、結(jié)算、移交等環(huán)節(jié)的制度流程,將公共機構(gòu)節(jié)能工作及推廣合同能源管理項目納入公共機構(gòu)年終考核。同時,要建立健全標準體系,由相關(guān)行業(yè)部門、學會、協(xié)會、大專院校、設(shè)計院等機構(gòu)共同參與,盡快制定完善相關(guān)行業(yè)標準、地方標準和指導意見等,進一步完善公共建筑能耗監(jiān)管體系,加強統(tǒng)計監(jiān)測能力建設(shè),實現(xiàn)能耗分項計量裝置覆蓋,開展能耗定額管理,壯大節(jié)能減排人才隊伍;鼓勵采用合同能源管理方式對既有公共建筑開展節(jié)能改造,支持合同能源服務(wù)公司為企事業(yè)單位開展節(jié)能診斷服務(wù),引導企事業(yè)單位引入合同能源管理的方式進行節(jié)能管理。

    編輯: 孫璐瑩

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