□ 王昕

　　近年來(lái)，山陽(yáng)縣政協(xié)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持不懈推動(dòng)“三個(gè)創(chuàng)新”，積極發(fā)揮政協(xié)委員主體作用和政協(xié)干部基礎(chǔ)作用，著力破解人員力量、基礎(chǔ)工作“兩個(gè)薄弱”的瓶頸制約，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)快速推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

　　一、堅(jiān)持思維創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作理念

　　一是樹(shù)立系統(tǒng)思維，謀好工作“基本盤(pán)”。堅(jiān)持用系統(tǒng)觀念謀劃工作，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，用好“平衡術(shù)”，牽住“牛鼻子”，全力構(gòu)建與黨委政府政治同向、思想同心、工作同步的工作新態(tài)勢(shì)。確立了未來(lái)五年“123456”的整體工作思路，即貫穿一條主線(堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo))，堅(jiān)持兩大主題(團(tuán)結(jié)、民主)，履行三項(xiàng)職能(政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政)，提升四種能力(政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力)，理順五個(gè)關(guān)系(地位與作為、榮譽(yù)與責(zé)任、到位與越位、形式與內(nèi)容、委員職責(zé)與本職工作)，聚焦六項(xiàng)重點(diǎn)(思想引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、發(fā)揮作用、服務(wù)大局、民生福祉、機(jī)關(guān)建設(shè))，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和政協(xié)干部在奮進(jìn)十屆政協(xié)的新征程中，始終保持正確的政治方向和工作方向，銳意創(chuàng)新、真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印把十屆一次全體大會(huì)描繪的美好藍(lán)圖變?yōu)楣ぷ鳜F(xiàn)實(shí)。

　　二是堅(jiān)持辯證思維，用好工作“關(guān)鍵招”。堅(jiān)持用辯證思維研究新時(shí)代政協(xié)工作的新任務(wù)新要求，做到統(tǒng)籌布局整體、準(zhǔn)確把握關(guān)鍵、善于突破重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)建言建在需要時(shí)、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處、議政議在點(diǎn)子上的工作新目標(biāo)。明確了“四個(gè)三”的重點(diǎn)工作任務(wù)，即以提升“三個(gè)能力”(學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力)為核心，優(yōu)化整體素質(zhì);以開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”(“三聯(lián)三問(wèn)三解”、“五個(gè)一”委員作業(yè)、黨員委員“六個(gè)帶頭”)為抓手，增強(qiáng)履職意識(shí);以履行“三大職能”(政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政)為重點(diǎn)，精準(zhǔn)工作定位;以構(gòu)筑“三級(jí)陣地”(政協(xié)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)辦政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、委員工作室)為支撐，服務(wù)發(fā)展大局，持續(xù)推動(dòng)隊(duì)伍“謀在前、干在先、落在實(shí)”，確保開(kāi)局之年起好步、開(kāi)好頭。

　　三是強(qiáng)化底線思維，下好工作“先手棋”。善于運(yùn)用底線思維，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，著力強(qiáng)化憂患意識(shí)、超前意識(shí)、律己意識(shí)，堅(jiān)決根除作風(fēng)上得過(guò)且過(guò)、養(yǎng)老躺平、湊數(shù)交差的“慵懶散慢”思想，奮力開(kāi)創(chuàng)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、履職高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)過(guò)硬的工作新局面。確定了兩支隊(duì)伍“3456”的總體工作要求，即聚焦“三項(xiàng)創(chuàng)新”(思維創(chuàng)新、履職創(chuàng)新、管理創(chuàng)新)葆活力，實(shí)行“四張清單”(班子成員、委辦主任、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、委員工作責(zé)任)夯責(zé)任，運(yùn)用“五種協(xié)商”(專題協(xié)商、會(huì)議協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商)促履職，堅(jiān)守“六個(gè)崇尚”(忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、知行合一、求真務(wù)實(shí)、人民至上、團(tuán)結(jié)民主和守正創(chuàng)新)樹(shù)形象，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，展現(xiàn)政協(xié)組織和政協(xié)隊(duì)伍有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有作為的良好形象。

　　二、堅(jiān)持履職創(chuàng)新，激發(fā)工作活力

　　一是搭好履職新舞臺(tái)。將委員工作室作為推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸和委員就近就地履職的重要平臺(tái)。按照三個(gè)全覆蓋、三個(gè)同步走、三個(gè)實(shí)打?qū)嵉?ldquo;三三機(jī)制”建好履職新平臺(tái)，通過(guò)“微協(xié)商”“微監(jiān)督”“微建議”“微服務(wù)”四微聯(lián)動(dòng)凸顯履職新作為，利用學(xué)習(xí)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲“三張清單”樹(shù)立履職新形象，不斷推動(dòng)委員工作室規(guī)范化、制度化、常態(tài)化運(yùn)行。目前，全縣建成委員工作室24個(gè)，217名市縣政協(xié)委員依托工作室，開(kāi)展協(xié)商30余次，向相關(guān)部門提出監(jiān)督建議60余條，收集社情民意信息23條，開(kāi)展為民服務(wù)210余項(xiàng)，委員工作室已成為“百姓家門口”的服務(wù)平臺(tái)。

　　二是豐富履職新載體。將“三項(xiàng)活動(dòng)”作為唱響委員為民履職“三重奏”的有力抓手。組織開(kāi)展“三聯(lián)三問(wèn)三解活動(dòng)”，由主席會(huì)成員包聯(lián)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)、常委包聯(lián)項(xiàng)目和企業(yè)、委員包聯(lián)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，為山陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。組織全體委員開(kāi)展“五個(gè)一”(撰寫(xiě)一份高質(zhì)量提案、反映一條社情民意信息、參加一次視察調(diào)研活動(dòng)、開(kāi)展一次協(xié)商議政發(fā)言、為群眾做一件好事實(shí)事)作業(yè)活動(dòng)，撰寫(xiě)提案172件，167名委員參與協(xié)商發(fā)言、積極獻(xiàn)計(jì)出力，辦理好事實(shí)事800余件，得到群眾廣泛贊譽(yù)。組織黨員委員開(kāi)展“六個(gè)帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)理論政策、帶頭加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、帶頭履行委員職責(zé)、帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩、帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、帶頭參加政協(xié)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng))活動(dòng)，78名黨員委員以身作則，以專委會(huì)黨支部為單位，開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)23次、走訪黨外委員136人次，領(lǐng)辦、督辦重點(diǎn)提案34件次，帶頭組織政策宣講、專題培訓(xùn)、委員讀書(shū)等活動(dòng)46場(chǎng)次，6000余名群眾從中受益，切實(shí)增強(qiáng)了政協(xié)組織的凝聚力。

　　三是拓展履職新渠道。將“五聯(lián)動(dòng)”作為推進(jìn)協(xié)商工作走深走實(shí)的重要途徑。推動(dòng)政企聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門與重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“面對(duì)面”協(xié)商，解決扶持資金7.95億元、用地300余畝;推動(dòng)社團(tuán)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮“新聯(lián)會(huì)”“商會(huì)”等社會(huì)組織開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)商，籌措各類扶助資金、物資1300余萬(wàn)元，助力疫情防控、扶危濟(jì)困工作。推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，組織委員跨區(qū)域、跨鎮(zhèn)辦開(kāi)展“心連心”協(xié)商，加大對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)的支持扶持力度。推動(dòng)委辦聯(lián)動(dòng)，打破慣例，組織專委會(huì)開(kāi)展“合作協(xié)商”，形成調(diào)研報(bào)告3篇。推動(dòng)界別聯(lián)動(dòng)，先后組織政法界與經(jīng)濟(jì)界、教育衛(wèi)生界與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)界開(kāi)展跨界別“聯(lián)組協(xié)商”，建立了有效溝通機(jī)制。

　　三、堅(jiān)持管理創(chuàng)新，增強(qiáng)工作質(zhì)效

　　一是搭建學(xué)習(xí)管理平臺(tái)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。大力推行“每年一次全員培訓(xùn)、半年一次線上培訓(xùn)、每月一次委員學(xué)習(xí)、每周一次集體學(xué)習(xí)”的“四個(gè)一”剛性學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，圍繞黨的重大理論成果、國(guó)家大政方針、重點(diǎn)中心工作、政協(xié)工作知識(shí)“四項(xiàng)重點(diǎn)”，推薦發(fā)布學(xué)習(xí)篇目，靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、媒體、實(shí)體“四大陣地”，定期舉辦委員讀書(shū)會(huì)、政協(xié)講壇、研討交流和征文活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展政治理論、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)擴(kuò)大委員參與學(xué)習(xí)的組織面和覆蓋面。

　　二是搭建制度管理平臺(tái)，規(guī)范日常管理。修訂完善《政協(xié)山陽(yáng)縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》《政協(xié)山陽(yáng)縣委員會(huì)機(jī)關(guān)管理制度》等20余項(xiàng)規(guī)章制度，制定出臺(tái)《政協(xié)山陽(yáng)縣委員會(huì)委員管理辦法》《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于優(yōu)秀政協(xié)委員和優(yōu)秀提案評(píng)選辦法》等系列規(guī)范性文件，全力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的制度體系，確保日常管理制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

　　三是搭建服務(wù)管理平臺(tái)，提高保障能力。以“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)為抓手，不斷提升服務(wù)中心、服務(wù)委員、服務(wù)群眾“三服務(wù)”工作水平。著力從學(xué)習(xí)主體、內(nèi)容、方式、載體方面打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);著力從服務(wù)意識(shí)、體制、手段、效能方面打造服務(wù)型機(jī)關(guān);著力從創(chuàng)新思路、能力、舉措、環(huán)境方面打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān);著力從建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、新老傳幫機(jī)制、工作融合機(jī)制、談心交流機(jī)制方面打造團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān);著力從全面落實(shí)班子“一崗雙責(zé)”、嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、從常從長(zhǎng)糾治“四風(fēng)問(wèn)題”、持續(xù)加快建設(shè)“清廉政協(xié)”方面打造廉潔型機(jī)關(guān)，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。

　　四是搭建延伸管理平臺(tái)，強(qiáng)化末端落實(shí)。建立“委員建言獻(xiàn)策服務(wù)中心——政協(xié)聯(lián)絡(luò)組——委員工作室”三級(jí)管理體系，按照“班子成員齊上陣、委辦專班強(qiáng)推進(jìn)、以室(組)為主抓落實(shí)、因勢(shì)利導(dǎo)創(chuàng)特色”的要求，規(guī)范政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、委員工作室的建設(shè)運(yùn)行。細(xì)化“季度通報(bào)、半年講評(píng)、年終獎(jiǎng)懲”的考核管理辦法，對(duì)委員履職情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督考核，倒逼各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理、多元協(xié)商監(jiān)督”的工作運(yùn)行機(jī)制。

　　(作者系山陽(yáng)縣政協(xié)黨組書(shū)記、主席)