夏日的神木一片綠意盎然，一個個美麗鄉(xiāng)村光彩奪目。行走在寬敞的通村公路上，看房屋儼然，賞似錦繁花，聽鳥鳴啾啾，微風(fēng)吹過，遠處飄來泥土的芬芳，田間勞作的人們都是幸福的模樣，神木鄉(xiāng)村勝江南。

　　今年是全面實施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年，神木市鄉(xiāng)村振興實施情況如何?如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富?近日，神木市政協(xié)組織部分委員深入中雞鎮(zhèn)納林采當(dāng)村、爾林兔鎮(zhèn)袁家圪堵村、西溝街道四卜樹村、沙峁鎮(zhèn)石角塔村，實地視察了鄉(xiāng)村振興實施情況并召開了座談會，政協(xié)委員滿懷熱情為助力鄉(xiāng)村振興建言獻策。

　　強力聚才留才，激活鄉(xiāng)村振興“動力源”

　　鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興要引進人才，更要留住人才，為鄉(xiāng)村振興聚集更多“人氣”。

　　委員張欣建議，建立鄉(xiāng)土人才庫和村級后備干部人才庫，采取“內(nèi)外培訓(xùn)”相結(jié)合的方式，提升村干部綜合素質(zhì);著力培育高素質(zhì)農(nóng)民，積極鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶參加高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，邀請市縣農(nóng)林牧專家到田間地頭開展實地培訓(xùn)。建立激勵機制、回饋機制、表彰機制，培養(yǎng)造就一批有知識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村實用人才隊伍，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才保障。

　　委員劉宇璐建議，從土地流轉(zhuǎn)、融資擔(dān)保、貸款貼息、稅費減免等方面給予創(chuàng)業(yè)扶持，吸引更多本土人才回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　委員楊志強建議，要重視對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的政策扶持，引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、抱團發(fā)展、集群創(chuàng)業(yè)，聚焦融資難、用地難、引才難、銷售難等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者面臨的“難點”問題，因地制宜制定政策舉措，讓人才留得住、能致富、有奔頭。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實鄉(xiāng)村振興“基礎(chǔ)壘”

　　“農(nóng)為邦本，本固邦寧。”鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)振興。

　　委員張小紅建議，聚焦高效農(nóng)業(yè)，因地制宜大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，形成綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)民持續(xù)增收提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，讓特色農(nóng)產(chǎn)品既能產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu)，也能賣得出、賣得好，嚴(yán)防土地二次荒化，通過特色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)讓百姓富起來。

　　“應(yīng)立足地方資源稟賦，因地制宜培育特色農(nóng)畜產(chǎn)品，大力培育無公害、綠色、有機等農(nóng)畜產(chǎn)品以及申請地理標(biāo)志和商標(biāo)注冊。”委員劉玉磊建議，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時，還應(yīng)加大宣傳力度，利用快手、抖音等新媒體宣傳神木市特色產(chǎn)業(yè)以及全域旅游，邀請市長、鎮(zhèn)長以及知名人士、網(wǎng)紅等參與宣傳推廣，提升神木市農(nóng)產(chǎn)品知名度。

　　龍頭企業(yè)帶動，助力鄉(xiāng)村發(fā)展“高質(zhì)量”

　　農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是帶動特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“火車頭”，是鄉(xiāng)村振興的“助推器”。

　　神木市作為中國最大的煤炭生產(chǎn)縣(市)，具有涉煤企業(yè)眾多的優(yōu)勢。委員任歡建議，應(yīng)加快推動神木市涉煤企業(yè)深度參與鄉(xiāng)村振興，對涉煤企業(yè)加強科學(xué)引導(dǎo)、廣泛動員，注重頂層設(shè)計, 并建立健全幫扶結(jié)果評價機制，實現(xiàn)村企雙贏的目標(biāo)。

　　委員王襁建議，對神木市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定相應(yīng)的配套政策，并保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性;堅持科學(xué)發(fā)展，實行草畜平衡，降低企業(yè)投資成本風(fēng)險，增加土地供給，保障重點龍頭企業(yè)的畜牧養(yǎng)殖實現(xiàn)草畜平衡。將羊子、種牛、肉牛等畜牧品種，納入畜牧保險范疇，給予同豬、雞、奶牛一樣的保險補貼政策，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

　　委員高飛建議，引進培育龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵企業(yè)，創(chuàng)新利益聯(lián)接機制，探索聯(lián)農(nóng)、惠農(nóng)、帶農(nóng)新模式，讓各經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)鏈中找到自己合適位置，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過延鏈、補鏈、強鏈的方式，提升附加值和競爭力。

　　盤活閑置土地，讓撂荒地變成“致富田”

　　土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命根子，整治土地撂荒是關(guān)系到國家糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重大問題。

　　委員牛惠建議，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，完善現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)機制。加大資金投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)綜合經(jīng)濟效益。完善農(nóng)業(yè)相關(guān)補貼政策和機制，并將撂荒的耕地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

　　強化鄉(xiāng)村治理，讓鄉(xiāng)村有氣質(zhì)“增顏值”

　　推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是新時代實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手。

　　“期待幸福鄉(xiāng)村讓城市居民更向往。”談及如何在鄉(xiāng)村治理上下功夫，委員趙志鵬建議，在鄉(xiāng)村治理過程中，要完善黨建引領(lǐng)機制，激發(fā)村民自治熱情;加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)，全力推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育，豐富農(nóng)村文化生活，健全鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)督制約機制，弘揚社會新風(fēng)尚。

　　委員何世高建議，應(yīng)不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展鄉(xiāng)村物流運輸和旅游事業(yè)升級提速;推進“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)，加大農(nóng)村通訊基站建設(shè)力度，逐步實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并提高電力等級，全面實施農(nóng)網(wǎng)改造;強化綠化美化，改善村容村貌，加大村組周圍種樹力度，鼓勵農(nóng)村自行種植公益林，提升綠化覆蓋率;推廣較為成熟的村莊改廁模式，推廣微生物降解處理技術(shù)，實現(xiàn)示范村戶用無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

　　加大惠農(nóng)政策力度，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“好勢頭”

　　農(nóng)業(yè)是穩(wěn)民心、安天下的產(chǎn)業(yè)，加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

　　“應(yīng)加強農(nóng)村‘三資’管理，探索多種渠道發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。”就進一步加大惠農(nóng)政策力度，委員龔增利建議，應(yīng)進一步增加鄉(xiāng)村資金投入，財政投入應(yīng)重點下移農(nóng)村，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益支出。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，爭取建一塊，成一塊，用一塊。圍繞“牛、羊、小雜糧、中藥材”區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，分別引進國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動引領(lǐng)發(fā)展。

　　委員杜海斌建議，加強鄉(xiāng)村振興專業(yè)咨詢機構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)探索政府購買服務(wù)、貸款貼息、以獎代補等多種形式，引導(dǎo)金融、社會資本投向“三農(nóng)”。進一步健全涉農(nóng)投融資政策，切實解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難問題。建立完善農(nóng)業(yè)保險政策，重點發(fā)展符合適度規(guī)模經(jīng)營主體需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。

　　農(nóng)旅融合促發(fā)展，賦能鄉(xiāng)村振興“添活力”

　　因地制宜深入發(fā)掘鄉(xiāng)村的旅游潛力、旅游資源，為鄉(xiāng)村振興賦能“添活力”。

　　神木地處秦晉蒙三省交匯處，黃土文化、草原文化、黃河文化、長城文化在這里交相輝映。委員劉宇明建議，將鄉(xiāng)村振興與神木文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，挖掘本地有特色、有文化底蘊的旅游資源，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、周密部署，重點打造精品旅游產(chǎn)品，輻射帶動周圍鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　三產(chǎn)融合發(fā)展，激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”

　　推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策關(guān)注的重要課題，并連續(xù)出現(xiàn)在中央一號文件中，今年也不例外。

　　委員王克軍建議，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，打造品牌和打通營銷渠道。充分調(diào)動各類優(yōu)質(zhì)資源和利用各類優(yōu)惠政策，因地制宜引進龍頭企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)二產(chǎn)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)。要發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展生物質(zhì)燃料及大力發(fā)展畜牧業(yè)。紅棗產(chǎn)業(yè)方面，增加紅棗的附加價值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，將紅棗的藥用價值、食用價值、飼料及肥料價值完全開發(fā)出來，帶動沿黃農(nóng)民受益。

　　征途漫漫，惟有奮斗。從聚力脫貧攻堅到推進鄉(xiāng)村振興，在逐夢小康的新征程中，神木市政協(xié)將持續(xù)拿出逢山開道、遇水架橋的闖勁和只爭朝夕、不負韶華的拼勁，履職盡責(zé)、躬行不輟，在服務(wù)大局中彰顯政協(xié)擔(dān)當(dāng)，為神木續(xù)寫新時代鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻政協(xié)智慧和力量。(記者 許鵬 通訊員 韓艷艷)