糧食安全是“國之大者”

　　悠悠萬事，吃飯為大

　　民以食為天
 

　　糧安天下，種為糧先

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”

　　種業(yè)是保障國家糧食安全的核心所在

　　也是“藏糧于技”的重中之重

　　3月6日

　　習(xí)近平總書記在看望

　　參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利

　　和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　解決吃飯問題，根本出路在科技

　　種源安全關(guān)系到國家安全

　　必須下決心把我國種業(yè)搞上去

　　實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、

　　種源自主可控
 

　　5月31日，圍繞“推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”議題，省政協(xié)將召開月度協(xié)商座談會(huì)。在這個(gè)全國夏收大幕陸續(xù)開啟的時(shí)間點(diǎn)，這場(chǎng)會(huì)議的召開可謂恰逢其時(shí)。

　　據(jù)悉，本次月度協(xié)商座談會(huì)由省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)承辦。會(huì)上，還將邀請(qǐng)政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)代表緊扣議題協(xié)商建言。

　　為助推我省種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　圍繞“推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”

　　月度協(xié)商議題

　　省政協(xié)做了大量

　　扎實(shí)細(xì)致的準(zhǔn)備工作
 

　　調(diào)研、考察、征集材料

　　3月份以來，省政協(xié)副主席魏增軍帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)圍繞“推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”議題，深入咸陽市、楊凌示范區(qū)開展專題調(diào)研，赴海南省考察學(xué)習(xí)，征集會(huì)議交流材料43篇。

　　4月6日至8日，省政協(xié)副主席魏增軍帶領(lǐng)省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)部分委員、專家，赴咸陽市、楊凌示范區(qū)圍繞“推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”議題開展調(diào)研。
 

　　從調(diào)研結(jié)果看

　　我省做了哪些改革和努力?

　　取得了哪些成就?

　　近年來，省委、省政府

　　高度重視種業(yè)振興工作

　　以創(chuàng)新鏈建設(shè)為抓手

　　推動(dòng)我省種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　進(jìn)一步集聚整合各類資源要素

　　堅(jiān)決打好種業(yè)翻身仗

　　使種業(yè)成為了

　　促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、

　　推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有力抓手
 

　　01

　　我省種業(yè)創(chuàng)造了一系列重大成果

　　我省農(nóng)作物育種長期處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，創(chuàng)造了數(shù)十項(xiàng)全國第一或世界領(lǐng)先的成績。我省成為世界最大的奶山羊集中產(chǎn)區(qū)和我國優(yōu)良奶山羊品種的發(fā)源地，成為全國蘋果、獼猴桃產(chǎn)業(yè)第一大省。

　　02

　　種業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)

　　楊凌示范區(qū)立足西北、面向全國，打造旱區(qū)種業(yè)“硅谷”，加快推動(dòng)“育繁推”一體化發(fā)展，已成為西部地區(qū)最大的農(nóng)牧良種集散地。目前已成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)(種業(yè))、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(種業(yè))、陜西省作物育種共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和農(nóng)作物育種創(chuàng)新聯(lián)合體。組建成立了種業(yè)、果業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備等多個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心并已投入運(yùn)行。

　　03

　　種子企業(yè)為良種繁育發(fā)揮了重要作用

　　全省有逾百家持證種子企業(yè)開展農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營。先正達(dá)全球作物育種技術(shù)中心落戶楊凌，榮華種業(yè)入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)陣型名單，秦豐種業(yè)兼并重組，種業(yè)企業(yè)聚集度和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
 

　　雖然近年來我省種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　取得了很大的進(jìn)步

　　但省政協(xié)在調(diào)研過程中

　　也發(fā)現(xiàn)了一些需要解決的問題

　　一、種業(yè)組織管理體系亟待健全

　　楊凌示范區(qū)發(fā)揮省部共建作用還有很大空間，各部門制定的政策措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，存在重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競爭等問題。此外，國家農(nóng)科院與省農(nóng)科院業(yè)務(wù)聯(lián)系不暢，市縣農(nóng)科院所“育繁推”職能缺乏強(qiáng)有力行政組織協(xié)調(diào)。

　　二、種業(yè)投入保障水平有待提升

　　金融支持種業(yè)發(fā)展的有效性仍顯不足，種子企業(yè)抵押擔(dān)保物范圍較小，貸款額度低且利率偏高，貸款期限與種子行業(yè)周期性不匹配，種子收購時(shí)短期流動(dòng)資金無法得到有效滿足，通過資本市場(chǎng)直接融資的能力有限，種業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)發(fā)展滯后，風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制不健全。

　　三、種業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新突破不足

　　育種基礎(chǔ)理論研究仍顯薄弱。育種科研人員流失，種業(yè)創(chuàng)新型人才缺乏，科研項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制與育種長周期性特點(diǎn)不適應(yīng)，產(chǎn)學(xué)研分割現(xiàn)象普遍存在。目前，我省還沒有農(nóng)作物種質(zhì)資源(基因)保護(hù)庫，對(duì)種質(zhì)資源特性的深入挖掘和全面客觀評(píng)價(jià)不足。林草種質(zhì)資源家底不清，資源收集保存精準(zhǔn)鑒定及開發(fā)利用工作滯后。

　　四、企業(yè)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合不足

　　我省種業(yè)企業(yè)“多、小、散、弱”，目前全省仍無一家國家級(jí)(A證)“育繁推”一體化的種業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展能力不足，具有自主研發(fā)能力的企業(yè)很少，市場(chǎng)化育種體系薄弱，生物育種技術(shù)應(yīng)用不足，育成品種市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)。

　　糧為社稷之本

　　種是糧食之基

　　一粒種子

　　關(guān)系著中國人的飯碗安全

　　解決好種子問題

　　瞄準(zhǔn)的是

　　14億中國人的超大內(nèi)需市場(chǎng)

　　是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求

　　調(diào)研組提出的問題該如何解決?

　　5月31日，敬請(qǐng)關(guān)注

　　省政協(xié)“推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”

　　月度協(xié)商座談會(huì)!