關鍵詞：增綠陜西

　　2021年陜西全年完成營造林842.3萬畝，完成面積居全國前列，治理沙化土地93.3萬畝。如何更好地為國土添綠、守綠、護綠，全力厚植美麗陜西綠色底版?聽聽委員怎么說——

　　加強秦嶺地區(qū)

　　松材線蟲病防治工作

　　省政協(xié)委員

　　張新發(fā)

　　“如果松材線蟲病得不到有效控制，將給秦嶺地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)造成不可挽回的損失。”

　　據(jù)省林業(yè)局發(fā)布的2021年陜西松材線蟲病疫情防控公報顯示：全省松材線蟲病疫情發(fā)生面積47.99萬畝，病死松樹28.35萬株。截至目前，全省疫情發(fā)生范圍涉及漢中、安康、商洛等3市24個縣(區(qū))171個鎮(zhèn)辦(林場)。

　　松材線蟲病是松樹的一種毀滅性傳染病，被稱為松樹的“癌癥”。近年來，松材線蟲病在西安、商洛、安康等地都有不同程度發(fā)生。省政協(xié)委員、商洛市林業(yè)局局長張新發(fā)說，松樹是秦嶺地區(qū)的主要樹種之一，僅商洛市境內松林面積達584萬畝，占全市林地面積的近三分之一，10多年間，松材線蟲病造成全市100多萬株松樹死亡，近220萬株松樹被迫砍伐，疫情對秦嶺地區(qū)的松林資源和生態(tài)安全構成嚴重威脅。

　　張新發(fā)說，目前，商洛市松材線蟲病雖然得到了有效遏制，但由于油松純林面積大、易感風險高，且全域都處在秦嶺腹地，防控難度大、任務重。此外，與商洛市相鄰的十堰市、三門峽市、南陽市均為松材線蟲病重度疫區(qū)，外防輸入、內防擴散任務艱巨，防控形勢尤為嚴峻。

　　“如果松材線蟲病得不到有效控制，全市松林將逐年減少，給秦嶺地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)造成不可挽回的損失。”張新發(fā)建議，我省要將松材線蟲病防控納入“林長制”和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護考核內容，加大對松材線蟲病防控技術研發(fā)項目的支持，在抗性樹種、治病機理、環(huán)境友好型防治方法等方面加大研究力度，強化專業(yè)隊伍人員培訓，不斷提高松材線蟲病的防治效果;加大松材線蟲病防控省級財政資金的投入力度，更好滿足防治工作所需。

　　各界導報首席記者 李榮

　　為渭北添新綠

　　構筑生態(tài)屏障

　　“加大對渭北旱腰帶區(qū)域氣象、生態(tài)環(huán)境因子變遷的研究，將其納入國家重大生態(tài)修復工程范疇，加大生態(tài)修復和保護力度。”

　　省政協(xié)常委

　　程建國

　　渭北旱腰帶地區(qū)是關中平原與黃土高原丘陵溝壑區(qū)的過渡地帶，自上世紀七八十年代起，該區(qū)域采礦場數(shù)量急劇增多，由于大多數(shù)采礦企業(yè)生產標準低，加之監(jiān)管不到位，長期的無序開采致使區(qū)域山體和植被受到嚴重破壞。

　　省政協(xié)常委、農業(yè)和農村委員會副主任程建國說，近年來，涉及旱腰帶地區(qū)的各級政府加快推進旱腰帶地區(qū)生態(tài)恢復，出臺了系列監(jiān)管和清理措施，不斷加大對生態(tài)環(huán)境的綜合治理，生態(tài)環(huán)境破壞行為得到有效遏制。“在渭北旱腰帶地區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理中，一些坡度較小區(qū)域采用平面覆土綠化，每畝需要3萬元，坡度較大區(qū)域通過掛網(wǎng)噴播技術實施綠化，每畝需要13萬元，修復成本高，資金需求大。加之該區(qū)域生態(tài)破壞面大、空氣濕度小，造林綠化難，養(yǎng)護成本高。”

　　如何加大措施，恢復渭北旱腰帶地區(qū)生態(tài)環(huán)境?程建國建議，省林業(yè)局應協(xié)調水利、氣象、科技等部門，加大對渭北旱腰帶區(qū)域氣象、生態(tài)環(huán)境因子變遷的研究，將其納入國家重大生態(tài)修復工程范疇，加大生態(tài)修復和保護力度;加強對現(xiàn)有合法采石企業(yè)監(jiān)管力度，對已經形成的創(chuàng)傷面進行系統(tǒng)修復，逐步恢復植被生態(tài)環(huán)境。

　　針對旱腰帶地區(qū)缺水現(xiàn)狀，程建國表示，咸陽地區(qū)可依托東莊水庫建設，在旱腰帶地區(qū)規(guī)劃建設涇西灌區(qū)，解決乾縣、禮泉等縣生態(tài)和生產生活用水;利用東莊水庫東線的供水管道，為沿線已經斷流的河流提供一定生態(tài)基流，以恢復河流生態(tài)功能;利用引漢濟渭給關中城市群供水管網(wǎng)，分出一部分水指標用于改善旱腰帶地區(qū)的水生態(tài)環(huán)境，徹底解決當?shù)剞r村發(fā)展面臨的生產生活問題。

　　各界導報首席記者 李榮

　　關鍵詞：增綠陜西

　　省綠化委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，我省系統(tǒng)指導科學推進國土綠化，全面推行造林綠化落地上圖制度，完成造林結果上圖509.6萬畝，造林綠化實現(xiàn)精細化管理。如何提升綠化質效，繪就陜西“全域美”生態(tài)底色?

　　守住毛烏素沙漠的那片綠

　　堅持“誰造林、誰管護、誰受益”和“三分種、七分管”的原則，健全多主體長效管護機制。

　　省政協(xié)常委

　　麻寶玉

　　毛烏素沙漠總面積4.22萬平方公里，是我國四大沙地之一，其中一半面積在陜西榆林境內。新中國成立初期，榆林林木覆蓋率只有0.9%。多年來，在當?shù)厝嗣裰紊吃炝值呐ο拢帜靖采w率達到36%，沙區(qū)860萬畝流沙全部得到固定、半固定，率先在全國同類地區(qū)實現(xiàn)了由“整體惡化”向“整體好轉、局部良性循環(huán)”轉變的歷史性變化。

　　但隨著時間推移，一些新的問題開始凸顯。“已建成的防護林因后期管護不到位，出現(xiàn)了退化或死亡，如毛烏素沙地大量灌木林因平茬復壯不及時，二次沙化的風險開始顯現(xiàn)。”省政協(xié)常委、榆林市人大常委會一級巡視員麻寶玉說，去年春季榆林就累計發(fā)生了8次揚沙和沙塵天氣，這或許為防止二次沙化敲響了警鐘。

　　究其原因，麻寶玉認為，因為沙區(qū)林地多為生態(tài)林，經濟效益偏低，導致群眾造林護林的積極性不高，進而造成林地管護不到位。

　　榆林資源優(yōu)勢突出，但資源開發(fā)引發(fā)的生態(tài)問題也不容忽視。麻寶玉發(fā)現(xiàn)，榆林市煤炭采空區(qū)土地沉陷造成林木枯死，加之礦產開采造成的地下水位下降，導致新的土地沙化和水土流失問題。

　　針對這些問題，麻寶玉表示，應在《陜西省防沙治沙規(guī)劃》的基礎上，作出防沙治沙長期戰(zhàn)略安排，實施綠上加綠提質增效造林工程，摸底調查退化林，全面啟動提升改造工程，通過飛播造林種草、人工造林種草、封山育林育草等方式，開展樹種更替、中幼齡林撫育、退化林修復，構建以防風固沙林、水土保持林、草場防護林為主體的防護林網(wǎng)體系，加快形成統(tǒng)籌山水林田湖(壩)草沙、協(xié)同地上地下的系統(tǒng)治理新格局，全面防止二次沙化。

　　“要高度重視林木管護工作，實現(xiàn)造管并重。”麻寶玉認為，應堅持“誰造林、誰管護、誰受益”和“三分種、七分管”的原則，健全多主體長效管護機制，推行參與式造林管理模式，確保造一片、活一片、成一片。同時，要加大造林護林資金投入，提高補償標準，調動群眾造林護林積極性。

　　“還應加大林業(yè)科技投入，針對沙區(qū)出現(xiàn)的林草退化、采空區(qū)生態(tài)修復、防止二次沙化等問題，積極開展科技攻關，以‘科技興林’理念破解當前困境。”麻寶玉建議。

　　各界導報實習記者 白瑤 記者 滿淑涵

　　用活綠色資源

　　助力“雙碳”達標

　　“充分發(fā)揮森林、草原、濕地、荒漠等固碳作用，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。”

　　省政協(xié)常委

　　唐周懷

　　據(jù)2021年陜西國土綠化公報：2021年陜西完成營造林842.3萬畝、治理沙化土地93.3萬畝，加快“挺進深綠”。

　　“陜西是全國林業(yè)大省，森林、草原、濕地、荒漠等生態(tài)空間達到2.2億畝，約占全省國土面積的72%，生態(tài)空間在全省固碳釋氧、應對氣候變化中發(fā)揮著不可替代的重要作用。”省政協(xié)常委、農業(yè)和農村委員會副主任唐周懷說，“如期實現(xiàn)‘雙碳’目標，一個重要方面就是充分發(fā)揮森林、草原、濕地、荒漠等固碳作用，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。”

　　2021年印發(fā)的《陜西省“百萬畝綠色碳庫”試點示范基地建設規(guī)劃(2021—2030年)》，是省林業(yè)局科學推進全省生態(tài)空間治理，提升生態(tài)空間“畝產量”，服務“雙碳”目標的創(chuàng)新舉措。規(guī)劃重點選取具有代表性、碳匯潛力大的縣(區(qū))和生態(tài)空間，打造森林、草原、濕地、沙地荒漠、自然保護地等五類高標準“綠色碳庫”基地，為我省實現(xiàn)“雙碳”目標提出了林業(yè)路徑。

　　據(jù)了解，“百萬畝綠色碳庫”試點示范基地建設已納入《陜西省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。目前，商洛市商州區(qū)、洛南縣已被列入試點示范基地建設，并投資2000萬元。

　　“試點示范基地的建設需要大量資金投入。”唐周懷認為，為加快推進試點示范基地建設，應將建設資金納入我省財政預算，每年安排一定資金予以支持，確保試點示范基地早日發(fā)揮效益。

　　“長期以來，我省草原扮演著畜牧業(yè)生產飼料庫的角色，利用與保護矛盾突出，生態(tài)保護重視不夠，資金投入嚴重不足。”針對打造草原高標準“綠色碳庫”，唐周懷建議，應將草原生態(tài)保護與山、水、林、田、湖統(tǒng)一籌劃納入生態(tài)空間，打造山水林田湖草生命共同體，將草原生態(tài)保護修復資金納入各級財政預算，加大財政投入。

　　各界導報實習記者 白瑤 記者 滿淑涵