□ 記者 李彥伶

　　4月10日下午，習(xí)近平總書記在位于海南省三亞市崖州灣科技城的崖州灣種子實驗室考察調(diào)研時指出，中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里。要圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給集中攻關(guān)，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控，用中國種子保障中國糧食安全。

　　陜西現(xiàn)有耕地面積5965萬畝，常用耕地4515萬畝，劃定永久基本農(nóng)田4595萬畝。2020年，全省糧食播種面積4501.5萬畝，畝產(chǎn)量283.2公斤，糧食生產(chǎn)面積規(guī)模化率約14%。圍繞如何實現(xiàn)我省糧食種植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建立起高效的糧食安全體系，省政協(xié)委員積極建言獻策。

　　探索糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　“就陜西來說，雖然糧食生產(chǎn)實現(xiàn)‘十七連豐’，總產(chǎn)量多年維持在1200萬噸以上，但也面臨著農(nóng)戶種植積極性不高、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模偏小、糧食浪費嚴重等問題。”省政協(xié)委員、銅川市政協(xié)副主席田芳珍說。

　　田芳珍建議，要積極探索糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式。糧食產(chǎn)銷區(qū)要通過“走出去”“引進來”打通渠道，更廣泛深入地開展產(chǎn)業(yè)合作。要開展糧食儲存、加工、銷售一體化經(jīng)營，支持糧食企業(yè)做大做強，培育龍頭企業(yè)助推地方經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)打造糧食全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)民增收，推進糧食產(chǎn)業(yè)化。要提升糧食綜合生產(chǎn)能力，構(gòu)建調(diào)控保障機制，加強糧食流通、儲備設(shè)施建設(shè)，提升糧食應(yīng)急保供能力。

　　“農(nóng)業(yè)部門應(yīng)切實加強種子市場管理，從種子宣傳、政策制定、收購補貼標準上更多體現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)品種的傾斜。”田芳珍說，種子對糧食安全生產(chǎn)至關(guān)重要。

　　推動糧食規(guī)?；N植

　　手中有糧，心中不慌。近年來，我國以小麥、玉米為代表的谷物進口量持續(xù)保持較高水平，糧食生產(chǎn)和消費將長期處于“緊平衡”狀態(tài)。省政協(xié)委員、民建咸陽市委會主委房曉飛一直關(guān)注如何破解這一問題。

　　“應(yīng)著手解決好‘在哪兒種糧’‘誰來種糧’‘怎么種糧’‘如何保障’等問題。”房曉飛建議，要堅決守住耕地紅線，解決“在哪兒種糧”問題。在落實國家耕地占補平衡要求的基礎(chǔ)上，加強土地整治;積極培育新型經(jīng)營主體，解決“誰來種糧”問題;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好“怎么種糧”問題;精準出臺配套政策，解決好“如何保障”問題。

　　“應(yīng)通過糧食規(guī)?；N植路徑，加強土地綜合整治和種植結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃，健全規(guī)?；N植配套政策，提升糧食種植效益，提高糧食安全保障水平。”房曉飛說，應(yīng)加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，完善渠系配套建設(shè)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展水、渠、路、電等瓶頸問題，為適度規(guī)模經(jīng)營提供基礎(chǔ)支撐，突出科技支撐和機械化耕作的推廣，加強公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

　　建立糧食安全體系

　　“保證糧食安全，需要建立、統(tǒng)籌、恢復(fù)和升級我省糧食安全體系建設(shè)。”省政協(xié)委員、陜西國興會計師事務(wù)所所長李云鵬說。

　　李云鵬建議，一是政府包抓，落實糧食書記、省長負責(zé)制度;二是建立糧食敞開收購、儲存、流轉(zhuǎn)機制;三是建立糧食生產(chǎn)財政補貼專用基金，以此為基礎(chǔ)撬動更多的金融資金，用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn);四是建立種業(yè)發(fā)展長效機制;五是建立農(nóng)機和農(nóng)業(yè)科技推廣體系;六是建立一支新型農(nóng)民專業(yè)職業(yè)隊伍。

　　如何建設(shè)新型農(nóng)民專業(yè)職業(yè)隊伍?李云鵬表示，應(yīng)建立一支擁有新知識、新技能、新思想，掌握新型農(nóng)業(yè)科技、熟練操作新型農(nóng)業(yè)器具的職業(yè)農(nóng)民隊伍。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化引領(lǐng)和支持下，在陜西關(guān)中地區(qū)試點，改變以家庭為單位的傳統(tǒng)耕作方式，轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化，探索將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營按照公共交通、自來水、天然氣等事關(guān)民生的企業(yè)、事業(yè)類型方向發(fā)展，從根本上保障糧食生產(chǎn)安全。