□ 韓城市政協(xié)

　　黨的十九大報告指出：要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。“雙減”政策落地后，學科培訓受到沖擊，而藝體類培訓市場卻趨于火爆。

　　經過調研分析后認為，“雙減”政策的實施是必然選擇，將藝體類教育與語文、數(shù)學、英語等學科教育同等重視，是順應時代發(fā)展的需要，有利于培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質人才。如何避免體音美素質教育進入應試化模式，是當前各地面臨的一道新考題。當前體音美教育存在的問題：

　　一、未形成正確的教育觀念。我國將體育納入中考，并逐漸增加體育中考的分值，目的是為了促進學校、學生、學生家長重視體育教育，通過體育鍛煉強身健體。但因為“分數(shù)至上”的思維慣性，有的師生不是以鍛煉身體為目的，陷入了新的“應試體育”的理解誤區(qū)。

　　二、體音美師資力量偏弱，甚至體音美教師沒有設崗定人，導致學校正常的教學活動不能正常開展。部分偏遠地區(qū)學校教師同時進行學科類與非學科類兩種教學，實際上只給學生傳授學科類知識，導致體音美教學出現(xiàn)斷層，考試出現(xiàn)臨陣磨刀現(xiàn)象。

　　三、市場監(jiān)管不力。“雙減”政策施行后，不少學科類培訓機構轉型，將重心放在了藝體類培訓，因監(jiān)管的缺失，導致非學科類教學培訓“坐地起價”現(xiàn)象嚴重。

　　要培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質人才，讓體音美教育走出應試化模式，建議：

　　一、引導形成正確的教育理念。

　　1.學校應充分發(fā)揮教學設施的作用，盡量開齊開足體音美課程，并嚴格規(guī)定課時;組織與中小學生體音美素養(yǎng)有關活動，讓每一個中小學生都參與進來，激發(fā)學生體音美學習興趣，引導學生向真、向善、向美的追求;家長應逐漸轉變應試教育觀念，樹立正確的教育理念，使學生的素質在潛移默化中提高。

　　2.各級教育主管部門應超前謀劃、頂層設計，以發(fā)展素質教育為目標，注重挖掘本土教育資源，構建各具特色的課程體系，通過編寫優(yōu)秀民俗文化課程、打造多彩社團活動等形式拓寬學生全面發(fā)展的空間。

　　3.推進教育信息化發(fā)展水平。在中小學開展班班通、樂教樂學等新的教學模式，增強信息技術在體音美教學中的應用，探求解決非學科類教學“應試化”誤區(qū)的新路子。

　　二、提高體音美師資隊伍建設。

　　1.打造品質教研模式。根據(jù)各省縣市地區(qū)實際，構建“教研員+一線教師”專業(yè)成長共同體，開拓線上教研和線下教研的便捷渠道;學校依據(jù)自身發(fā)展中出現(xiàn)的問題，向教研室下服務“訂單”，教研室依據(jù)“訂單”，開出“處方”抓好“藥”。

　　2.均衡城鄉(xiāng)教育資源配置。解決城鄉(xiāng)差距及發(fā)展的不均衡，部分偏遠地區(qū)辦學條件、師資隊伍、教育管理及信息化發(fā)展水平不高等問題，通過優(yōu)質教育資源下基層、對口結對幫扶、農村學生交流學習等形式實現(xiàn)教育資源優(yōu)質均衡發(fā)展。

　　三、加強行業(yè)監(jiān)管力度。

　　1.加強對線上線下校外培訓機構規(guī)范管理。針對體音美等非學科培訓，出臺明確的監(jiān)管措施，規(guī)范培訓資質、培訓內容、培訓收費、廣告發(fā)布等，避免出現(xiàn)政策空白以及機構野蠻生長之后難以監(jiān)管的現(xiàn)象發(fā)生。

　　2.通過提高學校非學科類教育質量，增加公益性的非學科類校外培訓(如省市的青少年活動中心)，減弱對營利性的校外體育培訓機構的過度依賴。