中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的重要因素之一。

　　“榆林市地方稅收的50%來(lái)自于中小企業(yè)，75%以上的專利發(fā)明、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化來(lái)自于中小企業(yè)，中小企業(yè)解決就業(yè)人數(shù)占全市總勞動(dòng)力的85%以上，民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)占到全市企業(yè)總數(shù)的90%以上。”在今年的榆林兩會(huì)上，榆林市政協(xié)委員、市工信局副局長(zhǎng)蔣永飛聚焦中小企業(yè)發(fā)展建言。

　　蔣永飛指出，目前，榆林市中小企業(yè)普遍存在自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差等短板，融資困難、人才匱乏、創(chuàng)新意識(shí)和能力不足等困擾中小企業(yè)發(fā)展。

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，尤其是受疫情影響，不少中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，有關(guān)中小企業(yè)維權(quán)、侵權(quán)事件也越來(lái)越多，中小企業(yè)涉法涉訴案件逐年增加，而作為市場(chǎng)主體維權(quán)的最后一道防線，司法部門應(yīng)積極作為，護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展。

　　針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，蔣永飛建議，全市法院系統(tǒng)要健全完善中小企業(yè)司法保障體系，加強(qiáng)全市中小企業(yè)司法保障力度，助力中小企業(yè)紓困解難。

　　蔣永飛建議，要研究出臺(tái)全市兩級(jí)法院中小企業(yè)司法保障制度，從訴前調(diào)解、立案、審理、執(zhí)行、司法救助等環(huán)節(jié)，針對(duì)中小企業(yè)建立快捷、高效的司法保障機(jī)制。具體可以對(duì)涉企訴訟案件，開通訴前速調(diào)、快速受理、快速審理、快速執(zhí)行的“綠色通道”;對(duì)需要法律援助的困難企業(yè)，在提供法律咨詢、訴訟引導(dǎo)的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助;對(duì)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或有發(fā)展前景的被執(zhí)行中小企業(yè)，要善意審慎適用強(qiáng)制措施，慎用信用懲戒措施，盡量不使其停工停產(chǎn)，以維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);加強(qiáng)涉企案件執(zhí)行力度，明確時(shí)限，加快辦案進(jìn)度，盡力緩解企業(yè)資金壓力。

　　其次，基層法院要明確相對(duì)固定的涉中小企業(yè)案件辦案人員。蔣永飛表示，涉中小企業(yè)案件具有很強(qiáng)的專業(yè)性，且大多涉及人員較多，容易引發(fā)社會(huì)問(wèn)題，建議在基層法院內(nèi)組建相對(duì)固定的涉中小企業(yè)案件辦案團(tuán)隊(duì)，提供全訴訟周期一站式司法服務(wù)，最大限度避免因程序環(huán)節(jié)多、不同辦案人員理解差異而增加中小企業(yè)的訴訟成本。（記者 許鵬）