中小企業(yè)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟活力的重要因素之一。

　　“榆林市地方稅收的50%來自于中小企業(yè)，75%以上的專利發(fā)明、技術成果轉(zhuǎn)化來自于中小企業(yè)，中小企業(yè)解決就業(yè)人數(shù)占全市總勞動力的85%以上，民營企業(yè)戶數(shù)占到全市企業(yè)總數(shù)的90%以上。”在今年的榆林兩會上，榆林市政協(xié)委員、市工信局副局長蔣永飛聚焦中小企業(yè)發(fā)展建言。

　　蔣永飛指出，目前，榆林市中小企業(yè)普遍存在自身抗風險能力偏低、市場競爭力差等短板，融資困難、人才匱乏、創(chuàng)新意識和能力不足等困擾中小企業(yè)發(fā)展。

　　面對經(jīng)濟下行壓力，尤其是受疫情影響，不少中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，有關中小企業(yè)維權、侵權事件也越來越多，中小企業(yè)涉法涉訴案件逐年增加，而作為市場主體維權的最后一道防線，司法部門應積極作為，護航中小企業(yè)發(fā)展。

　　針對中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，蔣永飛建議，全市法院系統(tǒng)要健全完善中小企業(yè)司法保障體系，加強全市中小企業(yè)司法保障力度，助力中小企業(yè)紓困解難。

　　蔣永飛建議，要研究出臺全市兩級法院中小企業(yè)司法保障制度，從訴前調(diào)解、立案、審理、執(zhí)行、司法救助等環(huán)節(jié)，針對中小企業(yè)建立快捷、高效的司法保障機制。具體可以對涉企訴訟案件，開通訴前速調(diào)、快速受理、快速審理、快速執(zhí)行的“綠色通道”;對需要法律援助的困難企業(yè)，在提供法律咨詢、訴訟引導的同時，積極協(xié)調(diào)法律援助機構(gòu)提供法律援助;對能正常運轉(zhuǎn)或有發(fā)展前景的被執(zhí)行中小企業(yè)，要善意審慎適用強制措施，慎用信用懲戒措施，盡量不使其停工停產(chǎn)，以維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;加強涉企案件執(zhí)行力度，明確時限，加快辦案進度，盡力緩解企業(yè)資金壓力。

　　其次，基層法院要明確相對固定的涉中小企業(yè)案件辦案人員。蔣永飛表示，涉中小企業(yè)案件具有很強的專業(yè)性，且大多涉及人員較多，容易引發(fā)社會問題，建議在基層法院內(nèi)組建相對固定的涉中小企業(yè)案件辦案團隊，提供全訴訟周期一站式司法服務，最大限度避免因程序環(huán)節(jié)多、不同辦案人員理解差異而增加中小企業(yè)的訴訟成本。（記者 許鵬）