□ 記者 趙婧

　　政協(xié)提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是黨委和政府聽(tīng)取各界人士意見(jiàn)建議、體察民情、集納民智、實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。

　　隨著2022年省兩會(huì)臨近，今年省政協(xié)提案工作總體情況如何?提案督辦工作是如何開(kāi)展的?帶著這些問(wèn)題，記者近日采訪了省政協(xié)提案委員會(huì)主任王寶成。

　　記者：請(qǐng)問(wèn)今年省政協(xié)提案工作總體情況如何?

　　王寶成：十二屆四次會(huì)議以來(lái)，省政協(xié)委員、各參加單位和各專門委員會(huì)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神，按照“譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章”的總體要求，結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)和各自職能，積極通過(guò)提案建言資政。

　　截至9月30日，共提交提案1214件，經(jīng)審查立案1066件，比去年增加137件，創(chuàng)歷史新高。在已立案的提案中，按提案主體分，委員提案945件、占87%，集體提案121件、占13%;集體提案中，民主黨派和工商聯(lián)提案91件、專門委員會(huì)提案29件、界別提案1件;按提案內(nèi)容分，經(jīng)濟(jì)建設(shè)395件、占37.1%，政治建設(shè)38件、占3.6%，文化建設(shè)93件、占8.7%，社會(huì)建設(shè)461件、占43.2%，生態(tài)文明建設(shè)79件、占7.4%。

　　記者：請(qǐng)您談一談在提案督辦中都采取了哪些措施?

　　王寶成：今年以來(lái)，十二屆四次會(huì)議立案的提案交由省級(jí)有關(guān)部門、設(shè)區(qū)市黨委政府、中央駐陜單位的89家單位辦理。在省政協(xié)黨組和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)提案委員會(huì)以“高質(zhì)量推進(jìn)提案辦理協(xié)商”為主線，以“實(shí)施清單式答復(fù)”為主攻方向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)提案督辦工作，四次會(huì)議提案辦理協(xié)商展現(xiàn)新氣象、取得新成果。

　　第一，實(shí)行“清單答復(fù)”，抓好整體督辦。為切實(shí)提高提案辦理質(zhì)量，年初，省政協(xié)提案委員會(huì)向全省84家承辦單位印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展提案辦理清單式答復(fù)的通知》，正式在省政協(xié)提案辦理單位全面開(kāi)展清單式答復(fù)。清單式答復(fù)要求承辦單位辦理提案時(shí)，按照“提案辦理清單”對(duì)提案建議逐條辦理答復(fù)。“提案辦理清單”包括五方面內(nèi)容：當(dāng)年完成的事項(xiàng)(或?qū)Υ饲耙淹瓿晒ぷ鲝恼呱线M(jìn)行解釋說(shuō)明)、當(dāng)年推動(dòng)的工作(已啟動(dòng)但尚未完結(jié))、計(jì)劃采納的事項(xiàng)(未來(lái)三年內(nèi)開(kāi)展的工作)、不予采納的原因、其他需要補(bǔ)充說(shuō)明的情況。清單式答復(fù)的開(kāi)展，提升了辦理答復(fù)的針對(duì)性、實(shí)效性，以往承辦單位以工作總結(jié)代替提案辦理的情況得到有效克服。

　　第二，完善督辦格局，抓好重點(diǎn)督辦。按照“選題重要、富有新意、建議可行、能取得成效”的原則，省政協(xié)提案委員會(huì)遴選49件重點(diǎn)提案，由省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專門委員會(huì)督辦。在督辦工作中，一是完善督辦格局。首次請(qǐng)省委副書(shū)記參與領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，實(shí)現(xiàn)了省委、省政府、省政協(xié)正副職領(lǐng)導(dǎo)同志參與重點(diǎn)提案督辦工作全覆蓋，鞏固和加強(qiáng)了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦政協(xié)提案的工作格局。二是擴(kuò)大督辦數(shù)量。省政協(xié)各副主席領(lǐng)銜督辦3件重點(diǎn)提案，比去年各增加1件。三是加大督辦力度。近期，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聽(tīng)取了領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案辦理情況。

　　第三，圍繞若干專題，抓好集中督辦。省政協(xié)提案委員會(huì)圍繞“第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)籌辦工作”“住房租賃市場(chǎng)發(fā)展”“我為群眾辦實(shí)事”等多個(gè)專題，分別召開(kāi)督辦協(xié)商會(huì)，先后邀請(qǐng)17位同類提案者集中與12個(gè)省級(jí)部門和市政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商，“面對(duì)面”聽(tīng)取辦理匯報(bào)，發(fā)表評(píng)議意見(jiàn)，共商解決之道，達(dá)到了集思廣益、凝聚共識(shí)的良好效果。特別是“第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)籌辦工作”提案辦理協(xié)商會(huì)，受到中省媒體廣泛關(guān)注，全國(guó)政協(xié)官方網(wǎng)站、《人民政協(xié)報(bào)》、人民網(wǎng)、《陜西日?qǐng)?bào)》、《各界導(dǎo)報(bào)》等20余家媒體平臺(tái)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，在社會(huì)上產(chǎn)生積極影響，充分展示了人民政協(xié)協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，展示了省政協(xié)委員參政議政、認(rèn)真履職的風(fēng)采。

　　第四，結(jié)合視察調(diào)研，抓好帶案督辦。省政協(xié)辦公廳視察團(tuán)、提案委員會(huì)、教育科技委員會(huì)、社會(huì)和法制委員會(huì)、民族和宗教委員會(huì)等，在相關(guān)副主席帶領(lǐng)下，圍繞相關(guān)提案督辦開(kāi)展視察和專題調(diào)研，促進(jìn)《關(guān)于留住我省芯片制造企業(yè)的建議》《關(guān)于大力發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)助力陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于在榆林建設(shè)陜西省鎂基新材料研發(fā)基地的建議》《加快我省自貿(mào)區(qū)法律服務(wù)體系建設(shè)營(yíng)造更高水平的營(yíng)商環(huán)境的建議》《奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代陜西考古工作新局面》《關(guān)于加強(qiáng)西藏民族大學(xué)周邊環(huán)境治理》等一批提案的意見(jiàn)建議及時(shí)轉(zhuǎn)化落實(shí)。

　　第五，開(kāi)展走訪檢查，抓好部門督辦。省政協(xié)提案委員會(huì)與人民銀行西安分行聯(lián)合召開(kāi)協(xié)商會(huì)，對(duì)該行今年承辦的《保留傳統(tǒng)支付手段的建議》《關(guān)于加大對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人的處罰、設(shè)立陜西誠(chéng)信基金的建議》等4件提案進(jìn)行集中協(xié)商評(píng)議，提出提案的省政協(xié)委員認(rèn)真發(fā)表意見(jiàn)，西安分行領(lǐng)導(dǎo)班子誠(chéng)懇接受委員建議。年內(nèi)，省政協(xié)提案委員會(huì)還將走訪部分重點(diǎn)承辦單位，邀請(qǐng)?zhí)岚刚?、黨政督促部門、新聞單位參與，檢查評(píng)議部門辦理工作，總結(jié)行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)部門提案辦理工作提質(zhì)增效。

　　記者：省政協(xié)十二屆五次會(huì)議臨近，省政協(xié)提案委員會(huì)目前工作進(jìn)展情況如何?

　　王寶成：多種形式的督辦活動(dòng)有力地促進(jìn)了省政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案辦理工作，一大批高質(zhì)量的提案經(jīng)過(guò)辦理取得了積極成效，為服務(wù)黨政決策、凝聚社會(huì)共識(shí)提供了重要支持，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。目前，省政協(xié)提案委員會(huì)正在認(rèn)真分析研判、匯總整理，努力向省政協(xié)十二屆五次會(huì)議交上一份滿意的報(bào)告。