李宏安委員

　　□ 記者 張寶勤/文 滿淑涵/圖

　　“互聯(lián)網(wǎng)背景下的現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)，不僅可以整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，匯聚資源，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，而且能為區(qū)域招商引資、地區(qū)GDP飛速增長(zhǎng)發(fā)揮作用。”在省政協(xié)十二屆四次會(huì)議上，省政協(xié)委員，陜鼓集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李宏安說(shuō)，在稅收政策的大力支持下，一些地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)得到了飛速發(fā)展，加快了項(xiàng)目聚集，促進(jìn)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　談到我省現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)發(fā)展緩慢的原因，李宏安說(shuō)，我省自貿(mào)區(qū)政策大多以補(bǔ)助形式支持企業(yè)，沒(méi)有分層次按不同比率資助，補(bǔ)助規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確要求，對(duì)企業(yè)的激勵(lì)作用較弱。

　　李宏安向記者簡(jiǎn)單介紹了浙江省舟山保稅區(qū)制定的企業(yè)發(fā)展扶持辦法，對(duì)符合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及功能定位的企業(yè)給予支持的一些做法。該辦法中，對(duì)專業(yè)市場(chǎng)交易類企業(yè)分為兩類：市場(chǎng)實(shí)施主體企業(yè)和市場(chǎng)實(shí)施主體企業(yè)引進(jìn)或聚集的會(huì)員企業(yè)，對(duì)主體企業(yè)與會(huì)員企業(yè)給予不同的稅收返還比率，該政策稅收返還優(yōu)惠明確，對(duì)稅收中地方留存的部分根據(jù)收入數(shù)據(jù)和招商規(guī)模梯度設(shè)置返還比率，除了稅收優(yōu)惠外，還提出了其他優(yōu)惠及扶持，包括：免費(fèi)提供注冊(cè)地址、高管獎(jiǎng)勵(lì)、印花稅及一事一議等。

　　結(jié)合我省目前存在的問(wèn)題，李宏安在《關(guān)于對(duì)標(biāo)沿海地區(qū)保稅區(qū)政策，加大現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)扶持力度的建議》的提案中建議，政府部門(mén)要深入調(diào)研，結(jié)合我省保稅區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)規(guī)劃，出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，對(duì)在保稅區(qū)設(shè)立的如煤化工、能源、石油、化工、冶金等領(lǐng)域的現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)和平臺(tái)類企業(yè)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的相關(guān)政策給予支持，如：印花稅100%返還、免征水利基金、增值稅返還比例不低于45%、城市建設(shè)稅100%返還、企業(yè)所得稅返還比例不低于38%，按月返稅，縮短返稅周期，為我省保稅區(qū)內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)提供最大限度稅收支持。同時(shí)，建議政府對(duì)帶動(dòng)保稅區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)生集聚效應(yīng)、促進(jìn)稅收增收作用特別明顯的企業(yè)，簽訂一事一議扶持政策。建議對(duì)標(biāo)浙江保稅區(qū)的相關(guān)政策給予高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)，加快各類人才聚集，推動(dòng)形成助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展的良好氛圍。