記者 杜靜波 攝

　　12月23日上午，陜西省政協(xié)圍繞“加快推進蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”議題，召開月度協(xié)商座談會。

　　省政協(xié)副秘書長，農(nóng)工黨陜西省委會專職副主委馬鵬程表示，我省蘋果產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，圍繞蘋果種植，部分地區(qū)已經(jīng)形成有機肥生產(chǎn)、果品加工、果品營銷和果網(wǎng)、果袋、紙箱等果用物資加工上下游企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，但從全省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，三產(chǎn)融合還任重道遠。

　　一、存在的問題

　　一是龍頭企業(yè)引領程度不足，帶動力不強。我省蘋果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少，占市場份額不大，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不多且規(guī)模小，未能發(fā)揮輻射及主導市場地位。由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)組織松散，貨源分散往往導致交易成本高、品質(zhì)差，難以實現(xiàn)蘋果采后的分級、清洗、打蠟、包裝、保鮮等商品化處理。

　　二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制不緊密。我省一些加工企業(yè)和農(nóng)戶之間只是簡單的買賣關系，沒有真正建立起利益共享、風險共擔的利益共同體，農(nóng)戶在規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)鏈延伸中沒有得到應有的收益，從而影響了廣大農(nóng)民主動參與一二二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極性。

　　三是政策體系不完善。支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些政策分散在多個部門，缺乏指向性和協(xié)同性，條塊項目和資金需要進一步整合。在政策落實方面，還存在“一刀切”問題，影響企業(yè)對政策的預期。

　　四是產(chǎn)業(yè)鏈處于低端，產(chǎn)品附加值不高?，F(xiàn)有的蘋果加工產(chǎn)品種類單一，還沒有形成成體系的種植、加工、研發(fā)、檢測、銷售及售后等產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值低，生產(chǎn)經(jīng)營依然屬于數(shù)量型、傳統(tǒng)型形態(tài)，產(chǎn)業(yè)效益沒有實現(xiàn)最大化。

　　五是產(chǎn)業(yè)融合處于初步階段，休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)深度不夠。蘋果產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)間產(chǎn)業(yè)融合度低，利益聯(lián)結(jié)松散。農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)以觀光為主，對果業(yè)多功能挖掘不夠，高品位、特色化不足，服務水平參差不齊，難以形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村旅游多以餐飲、住宿、農(nóng)產(chǎn)品采摘為主，經(jīng)營形式簡單、雷同，而農(nóng)事體驗乃至文化娛樂等體現(xiàn)地方特色的項目偏少。

　　二、有關建議

　　一是政府要因地制宜，科學合理設立產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設一批基礎設施齊全、環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以此吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。要制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，實施重點項目跟蹤服務制度，切實幫助企業(yè)解決項目建設中的實際問題，形成整個產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，增強園區(qū)對企業(yè)的凝聚力。

　　二是進一步扶持壯大龍頭企業(yè)。扶持龍頭企業(yè)快速做大做強，加大招商引資力度，落實優(yōu)惠政策，優(yōu)化營商環(huán)境，竭誠服務，吸引更多有實力、有先進經(jīng)營理念、有創(chuàng)新精神的企業(yè)、客商到當?shù)芈鋺?、?chuàng)業(yè)，增強龍頭企業(yè)的帶動作用。

　　三是挖掘產(chǎn)業(yè)精深加工潛力，以多種有效方式促進產(chǎn)業(yè)融合。以市場為導向，鼓勵龍頭企業(yè)與科研單位聯(lián)合，加大優(yōu)新產(chǎn)品開發(fā)力度，大力開發(fā)精深加工產(chǎn)品，豐富精深加工產(chǎn)品種類。依托陜果集團、海升集團等蘋果深加工龍頭企業(yè)，在鞏固提升濃縮蘋果汁、果醋等優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力的基礎上，積極發(fā)展蘋果營養(yǎng)保健食品、方便食品等，推進蘋果加工由果汁加工向精深加工并重轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)果品深加工的系列化。

　　四是發(fā)展關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展蘋果關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系;加強與大型超市、商場合作，發(fā)展線上交易、線下配送的新型流通業(yè)態(tài)，構(gòu)建完善的市場流通體系;深入挖掘產(chǎn)業(yè)歷史文化、名人軼事等文化資源，著力建設蘋果特色小鎮(zhèn)。

　　五是推進果業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合。發(fā)展果業(yè)旅游多樣性，將旅游和果業(yè)結(jié)合，打造旅游美麗鄉(xiāng)村;政府應主動種植行道樹，將縣城的主干道尤其是進城的主干道種上蘋果樹，不僅增加城市的秀麗，同時也作為對外宣傳的名片、窗口;將蘋果文化體驗與蘋果生態(tài)教育結(jié)合，構(gòu)建欣賞、產(chǎn)品、服務一條龍體系。