□記者 許鵬

　　為全面了解和掌握榆林市事業(yè)單位改革情況和存在的問題，提出改進工作的意見建議，推進改革深入開展，10月28日至29日，榆林市政協(xié)聯(lián)絡處組織部分委員和相關部門負責人對全市事業(yè)單位改革情況進行視察。

　　調研組一行先后到橫山區(qū)科技發(fā)展服務中心、橫山區(qū)編制辦、橫山區(qū)政務服務中心等地進行了實地調研。座談會上，參會單位負責人就深化事業(yè)單位改革工作進行了介紹，大家圍繞改革工作中遇到的職能清理、人員安置、配套政策等重點難點問題進行了探討交流。

　　榆林市政協(xié)委員、市人社局副局長劉岳山介紹說，全市目前已完成交通、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、農業(yè)和市場監(jiān)管五大執(zhí)法領域事業(yè)身份人員審核工作，執(zhí)法領域整體轉隸工作處于收尾階段，對市級事業(yè)單位改革人員轉隸工作的程序、具體標準、時限要求等進行了明確規(guī)定。他指出，此次工作推進中部分部門工作的主動性不夠、工作進展緩慢，個別人員人事檔案不完整，存在姓名前后不一致，“三齡兩歷”記載日期不一致，在同一單位兩種身份人員管理等問題還需要進一步研究探索。

　　榆林市文化和旅游局副局長柴自軍說，在此次文化市場改革的過程中，個別旅行社和網(wǎng)吧在注冊時遇到了榆陽區(qū)不受理、市直部門直接辦理又違規(guī)操作的問題。柴自軍建議，希望事業(yè)單位在之后的改革中，能夠根據(jù)實際情況建立動態(tài)調整機制，加大創(chuàng)新公共服務意識，在機構編制數(shù)量上適當增加名額，把事業(yè)單位改革的整體配套提上去，建立督辦督查機制，確保改革能夠落實到位。

　　榆林市政協(xié)委員、市委編辦副主任吳偉梁介紹說，去年黨政機構改革結束后，市委編辦立即著手謀劃事業(yè)單位改革，結合實際精心擬定改革方案，對全市3061個事業(yè)單位進行了“大洗牌”，全面整合撤并了職能萎縮、相近和空殼的單位，理順了政事、事企關系，明晰了事業(yè)單位功能定位，打破了機構編制資源配置與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應、不匹配、不協(xié)調的格局，初步建立起事業(yè)單位服務經(jīng)濟社會發(fā)展的公益體系。同時，盤活了機構編制資源，全市共收回事業(yè)編制8679名，精簡事業(yè)機構942個，機構精簡率達到30.8%。

　　榆林市政協(xié)常委、團市委副書記高峰提出，針對某些崗位編制短缺的問題，應該適當增加配額，高度重視后續(xù)問題的處理。要加大政府購買社會服務的力度，讓專業(yè)人干專業(yè)事，這樣既省力又省錢。對于機構改革縮減出來的配置，一定要達到最需配置，讓職能最優(yōu)化。