□首席記者 李榮

　　習近平總書記來陜考察時強調(diào)，秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境，對確保中華民族長盛不衰、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠的意義。

　　如何切實履行好職責，當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，在近日召開的西安市兩會上，多位政協(xié)委員積極建言獻策。

　　用科技手段加強秦嶺監(jiān)測

　　“西安在秦嶺保護自動化監(jiān)測方面做了大量的工作，還在子午峪、小峪等峪口設(shè)置了保護站，并將逐步覆蓋長安各峪口。”西安市政協(xié)委員、西安電子科技大學通信工程學院教授李云松說，在峪口設(shè)置保護站，管理人員可以通過智能手機等設(shè)備隨時查看景區(qū)視頻、人數(shù)、人員活動密集度，有效提升了秦嶺生態(tài)環(huán)境保護能力。

　　李云松認為，西安在航天遙感領(lǐng)域有很強的技術(shù)及生產(chǎn)制造優(yōu)勢，在商業(yè)航天方面也走在全國的前列。特別是高光譜衛(wèi)星技術(shù)具備對植被、水體、土壤等地物進行精準定量分析的能力。衛(wèi)星星座可以通過優(yōu)異的星上處理能力和更高性能的載荷，使得光學分辨率最終能達到亞米級別，還能為同一地區(qū)提供更快的重訪周期，可以有效協(xié)助做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護及調(diào)研工作。

　　李云松建議，西安應(yīng)聯(lián)合相關(guān)高校及航天企業(yè)打造以高光譜遙感衛(wèi)星為核心的遙感衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)高頻率的重訪以獲取遙感影像，為秦嶺環(huán)境保護監(jiān)測提供大數(shù)據(jù)支撐。

　　創(chuàng)新秦嶺生態(tài)保護管理機制

　　“在保障秦嶺生態(tài)系統(tǒng)健康運行時，要更新現(xiàn)有保護機制，使生物多樣性和生態(tài)涵養(yǎng)功能得到進一步提升。”西安市民建在經(jīng)過前期調(diào)研后認為，保護秦嶺生態(tài)環(huán)境可以通過科學研究和實驗，從地域空間、時間、制度和資金上逐步推進全面生態(tài)修復(fù)，持續(xù)進行生態(tài)系統(tǒng)健康評價。

　　如何構(gòu)建秦嶺保護機制體系?西安市民建建議，應(yīng)從生態(tài)系統(tǒng)健康角度出發(fā)，在空間格局上劃定不同功能和類型的單元，實行分類管控。通過切實措施，防止人類對保護區(qū)的干擾和破壞，將保護區(qū)域分區(qū)分類型落實到各級管理部門，設(shè)立績效制度，定期進行考核。

　　西安市民建同時還建議，按照“要行動先保護生態(tài)，要發(fā)展先立足環(huán)境”的發(fā)展思路，科學引導當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟活動，不斷完善生態(tài)補償機制，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，通過數(shù)字信息、電子交易等方式，盤活秦嶺無形資產(chǎn)，使產(chǎn)品和信息實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。

　　細化秦嶺峪口峪道綜治方案

　　今年西安市政府工作報告提出，嚴格執(zhí)行秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例，深入整治“五亂”，加快實施生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，持續(xù)開展峪口峪道綜合治理、“小水電”整治和礦山治理修復(fù)，落實好長效保護機制。

　　西安市政協(xié)委員、高新區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和綜合執(zhí)法局副局長楊陽說，近年來，西安市涉秦嶺各區(qū)縣陸續(xù)開展了秦嶺生態(tài)保護區(qū)峪口峪道生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)工作力度，加強對沿山主要峪口峪道景觀全方位綜合治理和有效管控，雖取得了一定成效，但仍存在不足之處。

　　結(jié)合調(diào)研情況，楊陽建議，應(yīng)對秦嶺北麓峪口峪道生態(tài)環(huán)境受損害程度進行評估，找到影響峪口峪道生態(tài)環(huán)境的原因和問題;堅持規(guī)劃引領(lǐng)，依法制定秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，避免造成資源重復(fù)浪費;根據(jù)不同峪口峪道，從生態(tài)移民、加強野生生物資源保護、維護森林、加強濕地保護等方面制定不同的綜合治理方案，避免因方案不細對生態(tài)功能造成損傷。

　　楊陽認為，可在全市涉秦嶺區(qū)縣選取1至2個具有代表性的峪口峪道開展調(diào)研，形成具備可操作性的綜合治理模式開展綜治工作，隨后將成功的治理模式進行全面推廣，進而真正達到綜合治理的目的。