□實習(xí)記者 趙婧

　　完成7次調(diào)研考察，召開10余次協(xié)商會議，委員活動參與率達(dá)到90%以上……成立于2019年4月份的省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會，雖然“年輕”，但一年來履職成果卻并不菲。

　　立足“三農(nóng)”，充分發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用和主體作用，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和全省脫貧攻堅任務(wù)，廣泛凝聚共識，勇于開拓創(chuàng)新，深入?yún)f(xié)商議政，2019年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會作為省政協(xié)“最年輕”的專委會，一路履職耕耘，在助力鄉(xiāng)村振興征程上堅實履職、嘹亮發(fā)聲。

　　合力建言協(xié)商聚焦“三農(nóng)”發(fā)展

　　“當(dāng)我接到省政協(xié)的會議通知后，心里很激動，沒想到作為一名大學(xué)生村官，能在這個平臺上與省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)廳局負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面協(xié)商交流。”2019年10月29日，省政協(xié)“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”月度協(xié)商座談會結(jié)束后，來自商洛市丹鳳縣長沙溝村的大學(xué)生村官王振鋒感慨地說。

　　“2019年，陜西被列入國家第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點地區(qū)，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會成立后的首次月度協(xié)商會就以此為題進(jìn)行協(xié)商座談，這是我們圍繞省委、省政府中心工作，聚焦三農(nóng)問題履職的一個具體體現(xiàn)。”省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任呼燕介紹說，為推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，會議采取讓政協(xié)走進(jìn)群眾、讓群眾走進(jìn)政協(xié)的“雙走進(jìn)”形式，除了政協(xié)委員、各民主黨派人士和專家學(xué)者參會外，還邀請了和平村、袁家村、趙家峁村、獅子營村等長期奮戰(zhàn)在一線的基層干部和大學(xué)生村官參加會議，大家圍繞深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革問題，進(jìn)行了深入的協(xié)商交流。

　　建言建在點子上、獻(xiàn)策獻(xiàn)在關(guān)鍵處。2019年中央一號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作，深刻認(rèn)識理解“三農(nóng)”工作，對于深化農(nóng)村改革發(fā)展具有十分重要的意義。此次月度協(xié)商會議的專題報告，得到了分管副省長魏增軍的批示。此外，圍繞“推進(jìn)榆北地區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“赴江蘇、浙江兩省考察農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況”所作的兩份專題報告，也分別得到了省上領(lǐng)導(dǎo)的批示。

　　要寫好調(diào)查研究的“大文章”離不開“智囊團(tuán)”的作用發(fā)揮，政協(xié)委員、各民主黨派人士、專家學(xué)者等都是建言獻(xiàn)策的“主力軍”。在省政協(xié)第九次常委會上，省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長黃思光就加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)議題作了專題發(fā)言，為加快我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出建設(shè)性意見。

　　高質(zhì)量建言獻(xiàn)策，需要科學(xué)的選題、深入的調(diào)研。呼燕說，圍繞“江蘇、浙江兩省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況”“推進(jìn)我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)”等專題，調(diào)研組一行深入江浙兩省和西安、咸陽、商洛、榆林4市的23個縣(區(qū))60多個村(鎮(zhèn)、社區(qū))考察調(diào)查，采取聽取匯報、查閱資料、入戶走訪、座談討論等形式，確保調(diào)研取得成效。

　　心中懷著真情，腳下沾著泥土。一年來，調(diào)研組的腳步深入西安、咸陽、榆林、漢中、安康、商洛等地，呼燕、郭劍和王寶印等委員在深入調(diào)研和廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，形成了關(guān)于鄉(xiāng)村振興和加快陜西千億奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)名提案和界別提案。一年來，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委共上報社情民意信息28條，有9篇得到了省政協(xié)辦公廳的采納，為省委、省政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。

　　發(fā)揮自身優(yōu)勢助力脫貧攻堅

　　7月23日至24日，六盤山片區(qū)政協(xié)精準(zhǔn)扶貧交流推進(jìn)會第五次會議在寧夏回族自治區(qū)固原市召開。陜甘青寧四省(區(qū))政協(xié)聯(lián)合議政，凝聚各方智慧，形成了推動片區(qū)脫貧攻堅的強(qiáng)大合力，為片區(qū)2020年與全國同步邁入小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　“脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興是擺在當(dāng)前的首位政治任務(wù)和第一民生工程。”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會專職副主任雷明川說，專委會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圓滿完成了六盤山片區(qū)會議的相關(guān)協(xié)調(diào)和保障服務(wù)工作，并就會議情況形成專題報告，在國家層面積極爭取政策支持，為打贏片區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。

　　今年下半年，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委聯(lián)合省政協(xié)人口資源環(huán)境委、省政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委圍繞“兩不愁三保障”工作推進(jìn)情況，赴漢中、安康、商洛3市10個深度貧困縣，開展了脫貧攻堅民主監(jiān)督三級聯(lián)動專題調(diào)研。調(diào)研邀請省扶貧辦參加，省、市、縣(區(qū))政協(xié)組成聯(lián)合調(diào)研組，共分10個小組交叉開展了民主監(jiān)督專題調(diào)研。

　　在脫貧攻堅進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，此次深度貧困縣脫貧攻堅民主監(jiān)督三級聯(lián)動專題調(diào)研，對于貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，踐行人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，推進(jìn)全省深度貧困縣整體脫貧具有重要意義。

　　在這次“大兵團(tuán)攻堅”監(jiān)督性調(diào)研中，調(diào)研組帶著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的思路走進(jìn)一線、走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，在深入細(xì)致調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)問題、找出短板、開展監(jiān)督，提出了有針對性的意見建議，為我省脫貧攻堅貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委副主任白宜勤、唐周懷分別帶領(lǐng)調(diào)研組赴商洛市丹鳳縣和漢中市略陽縣開展專題調(diào)研，常勇、劉宗平等委員也主動參與到脫貧攻堅民主監(jiān)督調(diào)研中。

　　主動作為、精準(zhǔn)扶貧，在協(xié)商議政中凝聚共識、增強(qiáng)合力。為推動“兩聯(lián)一包”扶貧工作落到實處，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委還積極協(xié)調(diào)了佛坪縣產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶資金落實、駐村隊伍工作開展等事項。

　　省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動擔(dān)負(fù)助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任和時代使命。省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委副主任雷明川、省政協(xié)委員張保軍和西北農(nóng)林科技大學(xué)教授仵強(qiáng)一起深入塘灣村開展調(diào)研，就當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了切實可行的方案。政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委還積極引導(dǎo)界別委員投身脫貧攻堅第一線，既在助推鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)了委員價值，又為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活改善作出了新貢獻(xiàn)。

　　搭建履職平臺激發(fā)委員活力

　　“腳踏實地多調(diào)研，小切口做出‘大文章’，與人民群眾融在一起。”1月26日，省政協(xié)十二屆二次會議開幕大會結(jié)束后，省政協(xié)委員、陜西省農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長郭劍暢談履職新期待。

　　省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委辦公室主任魏淑敏說，在加入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會“大家庭”的一年里，郭劍和其他委員多次感慨委員會有“家”的氛圍：“真高興，我們農(nóng)業(yè)界委員有了自己的‘家’。”

　　在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委印發(fā)分黨組主題教育實施方案，組織分黨組集體學(xué)習(xí)5次，黨支部集體學(xué)習(xí)15次，分黨組書記講黨課1次，開展愛國主義基地現(xiàn)場教學(xué)4次。每一次學(xué)習(xí)都是為更好地了解黨政中心工作，每一次討論都是發(fā)自對“三農(nóng)”問題的關(guān)心，每一次建言都立足“專業(yè)、精準(zhǔn)、深刻、管用”的原則，做到“言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物”。

　　為增強(qiáng)委員履職積極性和主動性，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委把界別活動、委員聯(lián)誼活動與主題教育、調(diào)研考察等結(jié)合起來，按照靈活安排、穿插進(jìn)行的原則，組織委員赴西安、渭南、銅川等地開展界別活動4次，郭劍、王寶印、李云鵬等委員積極協(xié)助委員會組織活動，豐富了界別活動方式，加強(qiáng)了委員之間的交流與聯(lián)系，增強(qiáng)了委員履職的積極性和主動性。

　　省政協(xié)委員、陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司董事長王寶印在參加履職活動中深感“收獲很大”。在省兩會聽完政府工作報告后不久，他對報告提出的“加快發(fā)展蘋果、奶山羊、設(shè)施農(nóng)業(yè)三個千億級產(chǎn)業(yè)”印象深刻，通過多次調(diào)研和界別活動，撰寫了《關(guān)于加快推進(jìn)陜西千億奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議》的界別提案，提案交辦后得到了承辦單位的重視。

　　“委員之間也在互相學(xué)習(xí)。”王寶印說，省政協(xié)專委會的委員來自不同的工作崗位，每個人都有不同的經(jīng)歷和視角。“大家的建議讓我很受啟發(fā)。”在他看來，專委會就是在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

　　回眸2019年工作，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委工作人員表示，作為“最年輕”的專委會，開局履職答卷精彩。專委會在前期籌備工作上，克服時間緊、任務(wù)重、人手少的困難，堅持“不求數(shù)量多、只求質(zhì)量好，出精品、創(chuàng)品牌”的原則，堅持雙向發(fā)力，聚焦提質(zhì)增效，各項工作有序有效開展、穩(wěn)步推進(jìn)。