2019-02-27 08:28:33 來源:各界新聞網(wǎng)-各界導報
□ 記者 李榮 高三寶
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎和支撐。如何有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和綜合效益,走出一條富有榆林特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子?今年榆林市兩會,馮學付等委員就推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展積極建言獻策。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”助力
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
“隨著榆林經(jīng)濟的高速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積聚了豐厚的物質(zhì)條件和技術基礎,但一家一戶的分散經(jīng)營方式也制約了榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。”馮學付委員認為,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”有利于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、提高勞動生產(chǎn)效率等,同時可以為農(nóng)業(yè)提供精確、動態(tài)、科學的全方位信息服務,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的新引擎。
如何推進榆林“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”健康發(fā)展?馮學付認為,政府應加強頂層設計,制定榆林市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,完善農(nóng)村信息化平臺和服務中心,提高網(wǎng)絡信息服務水平,不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用服務。
他建議,建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智慧系統(tǒng),推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、儲存等環(huán)節(jié)互聯(lián)網(wǎng)化,構建綜合信息服務平臺,以便及時監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認證、產(chǎn)地準出等信息;構建農(nóng)業(yè)科技資源共享服務平臺,提高重大農(nóng)業(yè)科研基礎設施、科研數(shù)據(jù)、科研人才等資源共享水平,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享。
加強農(nóng)業(yè)科技
人才隊伍建設
“從總體看,榆林的農(nóng)業(yè)基礎還很薄弱,特別是基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才嚴重短缺,導致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化慢、生產(chǎn)效益低,制約榆林由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變。”李云平委員認為,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必由之路。
“發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的根本在科技,關鍵是人才。”李云平說,榆林全市現(xiàn)有農(nóng)技人員1923人,40歲以上的占58%,30歲以下的僅占10%,高級、中級、初級及以下職稱比例為14∶34∶52,本科和大專學歷占比較大,70%左右為非涉農(nóng)專業(yè),有的涉農(nóng)學歷通過后續(xù)教育取得,實際指導服務能力較弱。市縣鄉(xiāng)平均擁有的農(nóng)技人員結構比例為150∶25∶1,呈明顯的“倒金字塔”結構,遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
李云平建議,以政府為主導設立“農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展專項資金”,用于農(nóng)業(yè)科技人才培訓培養(yǎng)、輸入引進、獎勵資助等,不斷加大對農(nóng)業(yè)科技隊伍建設的支持力度;建設農(nóng)業(yè)科技人才培育培訓基地,制定完善相關政策措施,不斷提高農(nóng)業(yè)科技人才到基層干事創(chuàng)業(yè)的待遇,確保農(nóng)業(yè)科技隊伍出人才、引得來、用得上、留得住。
加快構建新型
農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
近年來,榆林農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強,市場主體不斷壯大,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社總數(shù)達到7645個,家庭農(nóng)場種植規(guī)模100畝以上的達12059個,土地流轉(zhuǎn)面積達197.5萬畝,均居陜西省第一位。
“雖然榆林新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,但由于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平低,難以滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展需求。”李鵬委員認為,目前榆林新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展水平較低,輻射帶動能力弱,規(guī)模經(jīng)營效益未能充分顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)社會化服務水平不高,難以構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
李鵬建議,全面建設以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎的復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,引導農(nóng)戶以生產(chǎn)要素入股,積極打造“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”運作模式,讓農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
“要健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,把小生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為專業(yè)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,拓展增收空間。”李鵬認為,應積極引導農(nóng)機人員帶科技成果進村入戶,推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、現(xiàn)代信息技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務。
編輯: 羅亞秀
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