□ 澄城縣政協(xié)主席 許拴鎖

　　在中央政協(xié)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確了新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的總體要求，提出了堅(jiān)持人民政協(xié)為人民的思想，彰顯了人民至上的價(jià)值取向。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織，人民政協(xié)通過“雙走進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)建言資政和凝聚共識(shí)的“雙向發(fā)力”，既是政協(xié)履職的內(nèi)在要求，更是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的必然選擇。

　　一、把握性質(zhì)定位，準(zhǔn)確理解“雙走進(jìn)”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵

　　“雙走進(jìn)”是途徑，“雙向發(fā)力”是目標(biāo)。人民政協(xié)的初心和使命，與人民群眾的根本利益密切相關(guān)，其性質(zhì)、地位和職能，決定了人民政協(xié)必須把履職為民作為根本宗旨，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道的作用，通過“雙走進(jìn)”，集中智慧，統(tǒng)一意志，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把黨中央的決策部署落實(shí)下去、把各界群眾的智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。首先，“雙走進(jìn)”是政協(xié)堅(jiān)持職能定位的內(nèi)在要求。人民政協(xié)的兩大主題和三項(xiàng)主要職能，從根本上講，都是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的有效形式，彰顯了代表性強(qiáng)、包容性大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，揭示了有事好商量、眾人的事情由眾人商量的人民民主真諦。其次，“雙走進(jìn)”是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的必然選擇。作為國(guó)家治理體系的重要組成部分和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，人民政協(xié)身處凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國(guó)家治理一線，與人民群眾有著廣泛深入的聯(lián)系。只有在思想上重視群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上惠及群眾，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，解開界別群眾的“思想疙瘩”，才能找到政協(xié)工作創(chuàng)新增效的動(dòng)力潛能。第三，“雙走進(jìn)”是政協(xié)堅(jiān)持黨的群眾路線的具體實(shí)踐。只有把黨的群眾路線貫穿于政協(xié)履職的全過程，弄清弄懂人民政協(xié)從哪里來、現(xiàn)在何處、到哪里去的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，在發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)、健全完善工作制度、強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸，讓“雙走進(jìn)”成為常態(tài)，才能不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，在黨心和民意的同頻共振中，汲取到帶有泥土氣息的民智民愿。

　　二、健全規(guī)章制度，讓政協(xié)走進(jìn)群眾

　　人民是實(shí)踐的主體，只有深入群眾，廣泛聽取各方意見，才能把以人民為中心的思想落到實(shí)處。要建立政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系常委，駐會(huì)常委聯(lián)系委辦，政協(xié)常委聯(lián)系委員，常委組織委員聯(lián)系部門、鎮(zhèn)辦、社會(huì)組織，全體委員聯(lián)系界別群眾的“五大”聯(lián)系制度，從制度上保證政協(xié)走進(jìn)群眾;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以群眾最關(guān)心的緊要事、長(zhǎng)遠(yuǎn)事、平凡事為抓手，組織專家學(xué)者、政協(xié)委員深入界別群眾，或邀請(qǐng)界別群眾列席政協(xié)會(huì)議、參加政協(xié)活動(dòng)，在工作中落實(shí)政協(xié)走進(jìn)群眾;要圍繞黨政中心工作，深入田間地頭，走進(jìn)廠礦社區(qū)，舉辦庭院會(huì)、廣場(chǎng)會(huì)、宣講會(huì)等，當(dāng)好黨政方針的“宣傳員”，實(shí)現(xiàn)群眾與政協(xié)的良性互動(dòng);要暢通社情民意渠道，聽真話、查實(shí)情，使各界群眾分散、個(gè)別的意愿和訴求，能夠得到系統(tǒng)、綜合反映;要圍繞提案辦理服務(wù)群眾，健全完善重要提案領(lǐng)銜辦、熱點(diǎn)提案現(xiàn)場(chǎng)辦、重點(diǎn)提案聯(lián)合辦、難點(diǎn)提案跟蹤辦工作機(jī)制，使群眾反映的問題能夠得到及時(shí)有效解決。

　　三、搭建平臺(tái)載體，讓群眾走進(jìn)政協(xié)

　　人民群眾最講感情，只有帶著感情履職盡責(zé)，拿人民群眾當(dāng)標(biāo)桿、做尺子，把中央政協(xié)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記提出的18字要求落到實(shí)處，才能使政協(xié)工作更有感染力、更具說服力。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管全局、促落實(shí)的作用，吸納界別群眾參與政協(xié)活動(dòng)，使黨的思想主張能夠迅速轉(zhuǎn)化為人民群眾的行動(dòng)自覺。要充分發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)委員通過慈善救助、產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等方式，爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的宣傳員、戰(zhàn)斗員、調(diào)研員和監(jiān)督員。要充分發(fā)揮政協(xié)學(xué)習(xí)“陣地”作用，在城區(qū)學(xué)習(xí)組，深入開展政策宣傳、理論研討等活動(dòng)，在協(xié)調(diào)中理順情緒，在差異中尋求平衡;在鎮(zhèn)辦學(xué)習(xí)組，邀請(qǐng)群眾代表參與重要事項(xiàng)決策，當(dāng)好政策落地的“監(jiān)督員”。設(shè)立村級(jí)和事堂，建立以“五老人員”為主體的矛盾糾紛化解機(jī)制，當(dāng)好鄰里矛盾的“調(diào)解員”;開展微調(diào)研、提好微提案、推動(dòng)微協(xié)商、強(qiáng)化微監(jiān)督、踐行微公益等，打通人民政協(xié)為人民的“最后一公里”。要堅(jiān)持走好網(wǎng)上網(wǎng)下群眾路線，開通微信平臺(tái)，設(shè)立政協(xié)網(wǎng)站，通過政協(xié)有約、網(wǎng)上值班、協(xié)商在線等欄目，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間“雙走進(jìn)”，持續(xù)推動(dòng)“雙走進(jìn)”制度化、規(guī)范化開展。