今天(10月29日)，省政協(xié)“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”月度協(xié)商座談會舉行。

　　民建陜西省委會副主委惠曙光認為，正在進行的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是事關(guān)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系重大調(diào)整、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的大事。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的成敗，廣大村民認可是關(guān)鍵，廣大村民廣泛參與是基礎(chǔ)。實際產(chǎn)改工作中，群眾直接參與度較低的現(xiàn)象應(yīng)引起重視并加以解決。清產(chǎn)核資確權(quán)難，動員群眾參與難，農(nóng)村人才選拔難是目前存在的一些問題。

　　惠曙光建議，讓群眾明政，提高群眾參與信心。“加大相關(guān)政策法規(guī)的再宣講、再學(xué)習，在村民中營造濃厚改革氛圍，引導(dǎo)村民不斷更新發(fā)展理念，切切實實將改革內(nèi)化于心、外化于行。”惠曙光建議，對村級資產(chǎn)清查結(jié)果，由村務(wù)監(jiān)督委員會、鎮(zhèn)經(jīng)管部門進行審核批準，簽字確認，確保全面性、真實性。

　　讓村民代表參與把好合同清理關(guān)，對資產(chǎn)處置逐項清查，對經(jīng)濟合同逐筆清理，有爭議的進一步核實，明顯不合理的，依法依規(guī)糾正，堵塞管理漏洞。吸納村民理事，堅持民主管理，問情于民、問計于民，保護發(fā)揮好村民的智慧和力量，使改革的決策充分體現(xiàn)全村集體經(jīng)濟組織成員的意志，更多吸納村民代表、專業(yè)人員擔任理事會成員，避免因“村社不分”而可能產(chǎn)生決策偏差，確保村級自治職能和經(jīng)濟職能分離。

　　同時，對侵占集體資金和資產(chǎn)的，要依法退賠;對資產(chǎn)資源處置不當、村干部故意漏登、不登、不如實填報報表、隱瞞真實情況、規(guī)避監(jiān)管的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定由村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組責令改正，涉及違規(guī)違紀的移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。

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