星巴克企業(yè)管理(中國(guó))有限公司中西區(qū)公共事務(wù)部經(jīng)理張凱介紹，2006年，西安注冊(cè)成立了首家星巴克咖啡有限公司，至今已開(kāi)立了近90家門(mén)店。

　　張凱坦言，在運(yùn)營(yíng)中他們存在一些問(wèn)題很難解決。除西安市外，其他地市在辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，只收紙質(zhì)資料而不接受網(wǎng)上申請(qǐng)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理如今已合并為市場(chǎng)監(jiān)督管理局，但還是需要多次到不同行政區(qū)劃的窗口遞交資料審批，給企業(yè)辦事帶來(lái)困擾。

　　同時(shí)，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，省內(nèi)各地市許可類(lèi)項(xiàng)目收取的資料均有部分不同、標(biāo)準(zhǔn)不一;食品證備案制辦理?xiàng)l件設(shè)置門(mén)檻較高等問(wèn)題。“要求門(mén)店‘一店一招’，統(tǒng)一門(mén)頭樣式等一些做法，我們企業(yè)認(rèn)為過(guò)于僵硬，應(yīng)更加靈活。”張凱說(shuō)。

　　張凱建議，主管部門(mén)以市場(chǎng)為主體，企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，解決基層監(jiān)管人員的僵硬執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)、隨意處罰等問(wèn)題。同時(shí)，制定許可手續(xù)更簡(jiǎn)便、日常監(jiān)管更合理、服務(wù)宗旨更鮮明的政策，保持政策的持續(xù)性、考核指標(biāo)的合理性，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，避免“一刀切”式的政策。

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