□ 雷秀娟

　　一、推進鄉(xiāng)村振興。一是要激發(fā)外生動力，堅持工業(yè)反哺和工業(yè)促進、城市支持和城市帶動，這是由農(nóng)業(yè)特點和農(nóng)村特性決定的，也是經(jīng)濟社會發(fā)展階段特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律使然。二是要激發(fā)內(nèi)生動力，不斷提高農(nóng)業(yè)競爭力、農(nóng)村吸引力和農(nóng)民發(fā)展能力。外生動力的來源是深化城鄉(xiāng)關(guān)系改革，內(nèi)生動力的來源是深化農(nóng)業(yè)改革。

　　深化城鄉(xiāng)關(guān)系改革，要明確鄉(xiāng)村在全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)中的突出地位和在城鄉(xiāng)關(guān)系中的平等地位;從根本上改變以工統(tǒng)農(nóng)、以城統(tǒng)鄉(xiāng)、以擴張城市減少農(nóng)村減少農(nóng)民的發(fā)展路徑，明確城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效途徑。深化農(nóng)業(yè)改革，發(fā)展重點是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。

　　二、打牢產(chǎn)業(yè)振興這個基礎(chǔ)。一要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為突破口，培育終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、供應(yīng)鏈貫通，深度推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，開展農(nóng)業(yè)科技展翅行動，在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，加快由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，培育形成一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體提升行動，推動土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，形成家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展新格局。

　　三、把推進項目建設(shè)作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。突破城墻思維，樹立開放發(fā)展理念，站在全國、全球資源配置層面整合資源、謀劃項目。以骨干企業(yè)特別是高成長性、適應(yīng)市場需求能力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)為重點，大力開展“靶向”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭引進一個項目、帶動一個鏈條、壯大一個產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)社會資本和企業(yè)投資鄉(xiāng)村，鼓勵鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。圍繞推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，著力在促進農(nóng)民增收上尋求新突破。實施促進農(nóng)民增收行動計劃，探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)民增收的有效聯(lián)結(jié)機制。

　　四、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟已經(jīng)極大地改變了城鄉(xiāng)的空間距離，鄉(xiāng)村不再只是提供農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。鄉(xiāng)村在生態(tài)、文化、社會等方面的獨特價值，對滿足人民的美好生活需要有著越來越重要的作用。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用可以從以下幾方面著手：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)信息獲取及處理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)開發(fā)等。我們需要為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式在鄉(xiāng)村的發(fā)展開辟廣闊道路，使鄉(xiāng)村的新動能加快成長。

　　五、實施鄉(xiāng)村人才振興行動計劃和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，打造鄉(xiāng)村振興的中堅力量。開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，提供就業(yè)指導(dǎo)和幫助，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民收入。將田園綜合體的建設(shè)作為陜西實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手，將產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化融為一體，將農(nóng)民的生產(chǎn)生活真正融入田園綜合體建設(shè)中，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強，農(nóng)民富、農(nóng)村美。

　　(作者系省政協(xié)常委、陜西師范大學(xué)計算機科學(xué)學(xué)院副院長)