□ 雷秀娟

　　一、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是要激發(fā)外生動(dòng)力，堅(jiān)持工業(yè)反哺和工業(yè)促進(jìn)、城市支持和城市帶動(dòng)，這是由農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)村特性決定的，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律使然。二是要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)村吸引力和農(nóng)民發(fā)展能力。外生動(dòng)力的來(lái)源是深化城鄉(xiāng)關(guān)系改革，內(nèi)生動(dòng)力的來(lái)源是深化農(nóng)業(yè)改革。

　　深化城鄉(xiāng)關(guān)系改革，要明確鄉(xiāng)村在全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)中的突出地位和在城鄉(xiāng)關(guān)系中的平等地位;從根本上改變以工統(tǒng)農(nóng)、以城統(tǒng)鄉(xiāng)、以擴(kuò)張城市減少農(nóng)村減少農(nóng)民的發(fā)展路徑，明確城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效途徑。深化農(nóng)業(yè)改革，發(fā)展重點(diǎn)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。

　　二、打牢產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)基礎(chǔ)。一要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為突破口，培育終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、供應(yīng)鏈貫通，深度推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技展翅行動(dòng)，在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，加快由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，培育形成一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體整體提升行動(dòng)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，形成家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展新格局。

　　三、把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。突破城墻思維，樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念，站在全國(guó)、全球資源配置層面整合資源、謀劃項(xiàng)目。以骨干企業(yè)特別是高成長(zhǎng)性、適應(yīng)市場(chǎng)需求能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“靶向”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)鏈條、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)資本和企業(yè)投資鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。圍繞推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上尋求新突破。實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng)計(jì)劃，探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)民增收的有效聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　四、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)極大地改變了城鄉(xiāng)的空間距離，鄉(xiāng)村不再只是提供農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。鄉(xiāng)村在生態(tài)、文化、社會(huì)等方面的獨(dú)特價(jià)值，對(duì)滿足人民的美好生活需要有著越來(lái)越重要的作用。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用可以從以下幾方面著手：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)信息獲取及處理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等。我們需要為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式在鄉(xiāng)村的發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊道路，使鄉(xiāng)村的新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。

　　五、實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。培育愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，打造鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)，提供就業(yè)指導(dǎo)和幫助，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民收入。將田園綜合體的建設(shè)作為陜西實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手，將產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化融為一體，將農(nóng)民的生產(chǎn)生活真正融入田園綜合體建設(shè)中，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)，農(nóng)民富、農(nóng)村美。

　　(作者系省政協(xié)常委、陜西師范大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng))