突出“三個(gè)最” 把脈“放管服”

　　為扎實(shí)開展全省政協(xié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三級(jí)聯(lián)動(dòng)專題民主監(jiān)督工作，11月30日，為期半個(gè)月的漢陰縣政協(xié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題民主監(jiān)督調(diào)研階段工作正式啟動(dòng)，縣政協(xié)主席史正林，副主席王生林、符清野、廖靈君帶領(lǐng)調(diào)研組成員，突出“三個(gè)最”，深入一線精心開展了首次調(diào)研。

　　組建陣容最強(qiáng)大的調(diào)研組

　　“這次全省政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)民主監(jiān)督工作，是政協(xié)民主監(jiān)督的一次重大創(chuàng)新，也是對(duì)政協(xié)資政建言能力和民主監(jiān)督能力的一次重大檢驗(yàn)，我們必須選優(yōu)配強(qiáng)調(diào)研組，打通三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“神經(jīng)末梢”，力求最強(qiáng)陣容、最大聲勢(shì)、最佳效果，務(wù)求摸到實(shí)情，撈到問題，找出辦法。”研究調(diào)研方案時(shí)，史正林提出了明確要求。

　　11月29日，一支由主席任組長(zhǎng)，3位副主席任副組長(zhǎng)，13名政協(xié)常委、委員任成員的專題民主監(jiān)督工作小組正式成立。次日，四個(gè)分別由主席、副主席任帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，4名政協(xié)常委任組長(zhǎng)，縣政協(xié)秘書長(zhǎng)、委辦主任為聯(lián)絡(luò)人，35名委員、民營(yíng)企業(yè)家代表為成員的調(diào)研組，“兵分四路”深入部門、深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入群眾開展調(diào)研。

　　民營(yíng)企業(yè)家代表張鳳久坦言，一屆政協(xié)委員一生政協(xié)情懷，雖然自已不再是政協(xié)委員，但這次也被納入調(diào)研組，充分體現(xiàn)了政協(xié)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的高度重視，一定按照“問題找得準(zhǔn)、建議提得實(shí)、辦法想得好”的要求做好調(diào)研。

　　走進(jìn)改革最前沿的部門

　　營(yíng)商環(huán)境既是競(jìng)爭(zhēng)力又是生產(chǎn)力?？h行政審批局是走在該縣深化“放管服”改革最前沿的部門，正式對(duì)外運(yùn)行辦公不到半年，共設(shè)置54個(gè)窗口，承擔(dān)38個(gè)部門(單位)708項(xiàng)行政審批及服務(wù)事項(xiàng)。

　　運(yùn)行情況怎么樣?群眾滿意不滿意?自身建設(shè)還存在哪些困難?帶著這些關(guān)心和疑問，史正林一行徒步從一層走到六層，走進(jìn)每個(gè)辦公窗口，同工作人員和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行交流，對(duì)該局推行的“一枚一章管審批”、容缺后補(bǔ)、綠色通道、政務(wù)超市、首席服務(wù)官、延時(shí)服務(wù)等一系列措施給予了肯定，并就信用擔(dān)保優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)合同文本、加強(qiáng)導(dǎo)稅員建設(shè)等方面提出了意見建議。

　　史正林指出，每位工作人員臉上洋溢的微笑，展示著漢陰優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新氣象，但服務(wù)無小事，服務(wù)無止境，希望審批局始終把學(xué)習(xí)放在第一位，不斷提升業(yè)務(wù)服務(wù)水平。他對(duì)工作人員的就餐問題十分關(guān)心，號(hào)召委員們積極支持和參與局機(jī)關(guān)文化建設(shè)。

　　走訪經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域

　　走進(jìn)永豐紗廠、毛絨玩具廠和澗池集鎮(zhèn)，委員們充分感受到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍區(qū)域所具有的活力。調(diào)研組一行走進(jìn)廠房車間，主動(dòng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人詢問發(fā)展中的問題和困難，主動(dòng)了解產(chǎn)品的市場(chǎng)前景和用工等情況。

　　澗池鎮(zhèn)是縣工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)所在地，國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和縣城副中心。在鎮(zhèn)黨委書記的帶領(lǐng)下，來自該鎮(zhèn)的8名縣政協(xié)委員參加座談會(huì)，大家圍繞企業(yè)發(fā)展中遇到的征地難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難、貸款難、重復(fù)評(píng)審、粗暴監(jiān)管、微小企業(yè)“非國民待遇”等問題深入開展交流，并進(jìn)行了問卷調(diào)查。

　　“辦事難表面上反映的是辦事推諉扯皮，更內(nèi)在的反映是營(yíng)商環(huán)境還不夠優(yōu)化的問題。”史正林十分關(guān)注企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。他說，要站在秦嶺之巔看環(huán)境，牢固樹立依法行政的理念，為廣大的市場(chǎng)主體創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，同時(shí)希望廣大委員和民營(yíng)企業(yè)家多提真實(shí)困難、多講鮮活案例、多獻(xiàn)有效對(duì)策，為我縣乃至全市全省營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化交出“漢陰答卷”。(姚富軍)