打破制約脫貧攻堅(jiān)的瓶頸

　　□李欣怡

　　“農(nóng)村公路是與‘三農(nóng)’關(guān)系最為直接的公共基礎(chǔ)設(shè)施之一，它對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康有重大意義。”今年省兩會(huì)上，省政協(xié)委員、咸陽(yáng)市政協(xié)主席賀書(shū)田提出了《關(guān)于提高農(nóng)村公路建設(shè)中、省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的建議》。他認(rèn)為，制約農(nóng)村公路發(fā)展的根本原因是農(nóng)村公路建設(shè)資金需求規(guī)模大，中、省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目實(shí)際需求差距大。

　　截至目前，我省交通脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中通村公路建設(shè)資金主要來(lái)源為中省補(bǔ)助及地方自籌。以前中、省補(bǔ)助約為50萬(wàn)—60萬(wàn)元/公里，市縣特別是貧困地區(qū)配套壓力大，貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)已經(jīng)成為制約脫貧攻堅(jiān)的瓶頸。

　　賀書(shū)田呼吁應(yīng)加大農(nóng)村公路建設(shè)中省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。此外，他還認(rèn)為，由于咸陽(yáng)市貧困縣主要集中在北部山區(qū)，根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作需要，他建議將貧困地區(qū)與一般地區(qū)區(qū)分，調(diào)增一般地區(qū)中省資金補(bǔ)助，全額補(bǔ)助貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金。

　　省交通運(yùn)輸廳在針對(duì)該提案的復(fù)函中寫(xiě)道：

　　為加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，切實(shí)改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施面貌，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)的先行官，省交通運(yùn)輸廳制定的《“十三五”交通脫貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃》指出，陜西將大力提高農(nóng)村公路發(fā)展水平，打好交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來(lái)，省交通運(yùn)輸廳積極爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部和省委、省政府的支持，并通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，持續(xù)加大籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金的力度。

　　省交通運(yùn)輸廳代省政府起草了《關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見(jiàn)》，制定了《陜西省農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)暨通村公路“油返砂”整治三年大決戰(zhàn)實(shí)施方案》和《陜西省深度貧困地區(qū)交通脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，按照扶貧“四個(gè)優(yōu)先”原則(資金優(yōu)先保障、項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、工作優(yōu)先對(duì)接、措施優(yōu)先落實(shí))，積極爭(zhēng)取中央車購(gòu)稅和省財(cái)政的支持，加大對(duì)貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的政策傾斜和支持力度。

　　省交通運(yùn)輸廳表示，下一步將深入調(diào)研，了解基層實(shí)際需求，積極向部、省有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，加大與市縣交通運(yùn)輸部門(mén)的溝通和銜接，不斷加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的支持力度。