即將于7月9日至10日召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議將是一次“不尋常”的會(huì)議。

　　據(jù)新華社消息，7月2日舉行的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次委員長(zhǎng)會(huì)議決定，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議7月9日至10日在北京舉行。

　　委員長(zhǎng)會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊振武匯報(bào)了常委會(huì)第四次會(huì)議議程草案、日程安排意見(jiàn)等。全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員高虎城匯報(bào)了大氣污染防治法執(zhí)法檢查有關(guān)情況、關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議草案有關(guān)情況。

　　委員長(zhǎng)會(huì)議建議，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查大氣污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告，審議全國(guó)人大環(huán)資委關(guān)于提請(qǐng)審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議草案的議案。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》，“全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般每?jī)蓚€(gè)月舉行一次;有特殊需要的時(shí)候，可以臨時(shí)召集會(huì)議。”實(shí)踐中，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議一般在雙月下旬舉行，時(shí)而會(huì)延至下月上旬。而十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議在不久前的6月22日剛閉幕。

　　這意味著，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議屬于加開(kāi)的一次會(huì)議。

　　“有特殊需要”并“臨時(shí)召集”的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議所涉及的一般都是非常重要的議程。比如，2016年9月13日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)“臨時(shí)召開(kāi)” 第二十三次會(huì)議，表決通過(guò)關(guān)于遼寧省人大選舉產(chǎn)生的部分十二屆全國(guó)人大代表當(dāng)選無(wú)效的報(bào)告、關(guān)于成立遼寧省十二屆人大七次會(huì)議籌備組的決定。而拉票賄選案對(duì)遼寧省人大造成了顛覆性的破壞，史無(wú)前例，影響重大。

　　而委員長(zhǎng)會(huì)議“預(yù)告”的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等議程也是本屆全國(guó)人大的“重大任務(wù)”。

　　事實(shí)上，澎湃新聞注意到，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)6月22日在第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上的講話中已提前“劇透”了“計(jì)劃在7月上旬加開(kāi)一次常委會(huì)會(huì)議，專題審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)決議草案”的消息。

　　中國(guó)人大網(wǎng)6月26日公布的栗戰(zhàn)書(shū)的這次講話內(nèi)容提到，“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央確定的‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’之一，是決勝全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。本屆全國(guó)人大常委會(huì)把大氣污染防治法執(zhí)法檢查作為履職開(kāi)局之年的工作重點(diǎn)。委員長(zhǎng)擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)，三位副委員長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)、環(huán)資委主任委員擔(dān)任副組長(zhǎng)，分4個(gè)小組赴8省(區(qū))實(shí)地檢查，并委托其他23個(gè)省(區(qū)、市)對(duì)本省(區(qū)、市)進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋。5月以來(lái)，執(zhí)法檢查組已經(jīng)召開(kāi)兩次全體會(huì)議，完成了實(shí)地檢查和自查工作。為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，增強(qiáng)大氣污染防治法執(zhí)法檢查的實(shí)效，根據(jù)委員長(zhǎng)會(huì)議意見(jiàn)，計(jì)劃在7月上旬加開(kāi)一次常委會(huì)會(huì)議，專題審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)決議草案，并開(kāi)展專題詢問(wèn)。”