□ 實(shí)習(xí)記者 白小芳記者 賀鵬飛

　　春潮激蕩千帆競，共繪藍(lán)圖啟新程。2月27日，富縣政協(xié)十屆四次會議舉行大會發(fā)言，委員們圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、學(xué)前教育、基層治理、供水安全和蘋果產(chǎn)業(yè)等議題，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為破解發(fā)展瓶頸、推動富縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　近年來，富縣經(jīng)濟(jì)取得較大發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，過度依賴煤炭、石油、天然氣等資源型產(chǎn)業(yè)，鏈條短、附加值低，抗風(fēng)險能力弱;教育資源匱乏，人才培養(yǎng)受限，專業(yè)人才缺口大;土地資源稀缺，交通物流配套不足，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限;資金投入短缺，招商引資困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。

　　徐新逸委員建議，發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)是破局的關(guān)鍵。要通過與發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助飛入地的土地、技術(shù)、人才等優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域布局，優(yōu)化資源配置，提升利用效率。同時，引入先進(jìn)產(chǎn)業(yè)理念、技術(shù)管理經(jīng)驗，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，推動資源型經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，吸引外部企業(yè)與人才，為本地培養(yǎng)掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)的人才，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

　　目前，富縣共有29所幼兒園，其中公辦17所、民辦12所，且均為普惠性幼兒園，學(xué)前教育資源逐年增加。然而，發(fā)展不均衡問題十分突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育資源分配不均，財政投入雖逐年增加，但仍難以滿足需求;師資隊伍方面，男性幼師占比低，教師年齡結(jié)構(gòu)兩極分化，城區(qū)部分幼兒園教師老齡化嚴(yán)重，專業(yè)教師以及安保、保健醫(yī)生配備不達(dá)標(biāo);辦園經(jīng)費(fèi)緊張，評價體系亟待完善。

　　陳小云委員建議，完善政府主導(dǎo)保障機(jī)制，提高教師待遇，改善辦園條件，保障幼兒園高效運(yùn)轉(zhuǎn)。優(yōu)化資源共享，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園校車配備，設(shè)立校車補(bǔ)助專項資金庫并納入財政預(yù)算，通過線上線下結(jié)合的教學(xué)方式，將縣城優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民辦幼兒園。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，規(guī)范民辦幼兒園管理，深化學(xué)前教育改革。

　　近年來，富縣在基層社會治理方面成果顯著，但面對日益復(fù)雜的社會形態(tài)和群眾多元化的需求，仍存在一定挑戰(zhàn)。“三治”協(xié)同推進(jìn)存在短板，基層組織與群眾自治能力弱，治理主體法治素養(yǎng)不足，且德治作用發(fā)揮不充分。社區(qū)干部和村“網(wǎng)格員”任務(wù)繁重、精力分散，其他社會力量參與治理的意愿和能力欠缺，尚未形成強(qiáng)大治理合力。同時，治理手段數(shù)字化、智能化應(yīng)用程度較低，制約治理質(zhì)效。

　　佟雨農(nóng)委員建議，完善治理體系，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各方協(xié)同、群眾參與，激發(fā)自治活力。推進(jìn)基層賦能、減負(fù)、增效，明確職責(zé)，建立村(社區(qū))事項準(zhǔn)入機(jī)制，確保權(quán)責(zé)匹配。提升治理現(xiàn)代化水平，以數(shù)字技術(shù)賦能，拓展縣鄉(xiāng)村三級綜治中心平臺功能，打造智能、高效、便捷的基層治理模式。

　　隨著縣城人口增長和工業(yè)園區(qū)發(fā)展，縣城供水矛盾突出。供水水源能力難以滿足日益增長的用水需求，尤其是夏季高峰供水時段。部分小區(qū)二次供水管理不規(guī)范，配套設(shè)施不完善，維護(hù)管理制度缺失。水資源保護(hù)方面，公眾節(jié)水意識淡薄，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　樊延延委員建議，加大供水設(shè)施建設(shè)投入力度，開發(fā)新水源，建設(shè)備用水源工程。完善二次供水管理制度，明確“誰收費(fèi)誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)日常巡查與維護(hù)，保障水質(zhì)安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)，劃定柳稍灣、沙西溝水庫各級水源保護(hù)區(qū)，建立巡查監(jiān)測機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)。強(qiáng)化節(jié)約用水，鞏固節(jié)水型社會建設(shè)成果，推進(jìn)各類節(jié)水型單位創(chuàng)建，建立高耗水企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。

　　2025年，富縣蘋果總產(chǎn)量預(yù)計突破70萬噸，蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向新高峰。但也面臨著有機(jī)蘋果認(rèn)證進(jìn)展緩慢、專業(yè)人才儲備不足、品種老化、品牌建設(shè)和市場推廣不足等問題。

　　李高峰委員建議，加強(qiáng)品牌建設(shè)，加快有機(jī)蘋果認(rèn)證，借助國內(nèi)外知名水果展會展示富縣蘋果特色，提升知名度與市場占有率。注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新人才培育機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，推廣矮化密植栽培模式，拓展銷售渠道，把握“一帶一路”機(jī)遇，開拓國際市場。

　　一個個關(guān)乎民生冷暖的話題，一條條誠懇務(wù)實(shí)的建議，承載著委員們對富縣發(fā)展更具活力、群眾更加幸福的熱切期盼。重任千鈞，唯有實(shí)干。新的一年，我們相信這些建議一定能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，助力富縣在經(jīng)濟(jì)、社會、民生等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，書寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。