□ 實習記者 王雅 記者 韓永國

　　共商改革大計，共謀發(fā)展良策。2月9日，咸陽市政協(xié)九屆四次會議舉行大會發(fā)言，10名委員圍繞全市發(fā)展大局精準建言，所提建議直擊發(fā)展之要，引發(fā)強烈共鳴。

　　市政協(xié)委員、唯思得(陜西)環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理王宏第一個上臺發(fā)言，聚焦深度融合，持續(xù)推進西安—咸陽一體化縱深發(fā)展。他建議，要建立統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策體系，共同完善涵蓋電子信息、汽車、生物醫(yī)藥等共有產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，明確各自在產(chǎn)業(yè)鏈中的定位和發(fā)展方向，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和錯位發(fā)展。

　　推進蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增加農(nóng)民收入，是此次大會關注的又一重點。市政協(xié)委員、咸陽市園藝站站長查養(yǎng)良在發(fā)言中建言，要加快種植結構調(diào)整，重視引育新優(yōu)品種，引導種植品種向不同色系、不同成熟期、不同用途發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭。加強與大型經(jīng)銷企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)對接，積極開拓國內(nèi)外市場，不斷提升“咸陽蘋果”市場占有率和競爭力，助力農(nóng)民增收致富。

　　市政協(xié)常委、民革咸陽市委會秘書長孫娟莉著眼經(jīng)濟發(fā)展新動能，提出了加大專精特新企業(yè)培育力度的意見建議。她建議，要重點發(fā)展新型顯示、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培育壯大新能源汽車、現(xiàn)代能源化工、大數(shù)據(jù)與云計算等產(chǎn)業(yè)，加快推動輸變電裝備、太陽能光伏、先進材料等產(chǎn)業(yè)形成新優(yōu)勢，進一步做強做優(yōu)G8.5+基板玻璃等旗艦型產(chǎn)業(yè)項目，承接新型顯示器件生產(chǎn)、智能終端設備組裝等項目，建設電子信息配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與西安協(xié)同互補發(fā)展。

　　開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地，其改革至關重要。如何解決開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作中存在的體制機制不完善、產(chǎn)業(yè)聚集度不高、創(chuàng)新動能不足、基礎配套有待提升等問題?市政協(xié)委員、市裝備制造產(chǎn)業(yè)園管委會主任黃龍建議，要按照“產(chǎn)業(yè)集群+特色專業(yè)”的發(fā)展思路，通過政策扶持和資源整合，鼓勵大型龍頭企業(yè)將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，逐步實現(xiàn)“上下樓”就是上下游，產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈，做大做優(yōu)具有咸陽標識的產(chǎn)業(yè)集群。

　　為應對打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”面臨的新挑戰(zhàn)，市政協(xié)委員、陜西財經(jīng)職業(yè)技術學院會計學院院長常茹的“污染防治組合拳”引發(fā)委員共鳴。她建議，完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制、經(jīng)濟激勵機制，激發(fā)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控動力。積極協(xié)調(diào)省級生態(tài)環(huán)境部門，將西咸新區(qū)與咸陽市交界區(qū)域的站點設置為“一站雙考”，加大雙邊管控力度，共同商討制定切實可行的防治策略，實現(xiàn)信息及時共享、資源高效互補，綜合提升區(qū)域空氣質(zhì)量。

　　城市更新對于提升城市品質(zhì)意義重大，也是提升城市綜合實力的關鍵著力點。市政協(xié)常委、咸陽市規(guī)劃設計研究院院長薛建鋒提出，要緊扣“西部名市絲路名都”目標定位，依據(jù)總規(guī)確定的重點城市更新軸線和片區(qū)，補齊短板弱項，優(yōu)化空間布局，改善職住平衡，提升城市品質(zhì)。

　　基層醫(yī)療服務作為民生保障的關鍵內(nèi)容，備受社會關注。市政協(xié)委員、咸陽市第一人民醫(yī)院社區(qū)管理科科長程轉瑩認為，基層醫(yī)療服務是民生保障的重要環(huán)節(jié)，應積極推動村、鎮(zhèn)醫(yī)療機構一體化管理，爭取各級政府和項目資金支持，加強基礎設施建設，加快更新相關設備，努力實現(xiàn)全市行政村衛(wèi)生室公有化全覆蓋。

　　出口與投資、消費并列，是拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”之一。市政協(xié)常委、陜西省智能微電網(wǎng)系統(tǒng)工程研發(fā)中心主任胡平認為，外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展對咸陽的整體發(fā)展格局也至關重要。他建議，要持續(xù)深化與共建“一帶一路”沿線國家和城市的經(jīng)貿(mào)合作，加強與國外友好城市之間的產(chǎn)業(yè)合作和人文交流，提高國際供應鏈黏合度。同時，要持續(xù)推進營商環(huán)境突破年活動，審慎承諾和剛性兌現(xiàn)惠企政策，為重點招引項目提供全生命周期服務，吸引更多海內(nèi)外企業(yè)和資本來咸投資、來咸發(fā)展。

　　“在產(chǎn)業(yè)升級方面，數(shù)字化發(fā)揮著至關重要的作用。”市政協(xié)委員、陜西國際商貿(mào)學院管理學院經(jīng)濟學教授邊國慧表示，要一體化推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快建成一批數(shù)字車間、智能工廠、智造園區(qū)，促進數(shù)字技術在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)和交通運輸?shù)阮I域廣泛運用。

　　針對“咸陽文旅品牌辨識度與市場輻射力仍需強化”的現(xiàn)狀，市政協(xié)委員、西安市咸陽商會會長張小鵬建議，要邀請專業(yè)品牌策劃團隊，提煉咸陽文旅核心價值，設計統(tǒng)一的品牌標識與宣傳口號，如“中華一統(tǒng)始咸陽”“秦地最勝是咸陽”等，全方位、立體式、多層次開展系統(tǒng)宣傳推廣，打造咸陽文化旅游特色IP，不斷提升品牌效應。

　　場外春意融融，場內(nèi)激情迸發(fā)。從產(chǎn)業(yè)協(xié)同到生態(tài)治理，從數(shù)字賦能到文旅融合，委員們的發(fā)言既錨定“新質(zhì)生產(chǎn)力”前沿賽道，又緊扣民生福祉關鍵訴求;既具前瞻性的思維，又精準務實，成為驅(qū)動咸陽在新時代實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。