近年來，佛坪縣政協(xié)充分發(fā)揮制度優(yōu)勢、結(jié)合工作特點，靈活采取“123N工作法”開展民主評議，有效發(fā)揮了協(xié)商式監(jiān)督作用，并以此為契機，探索人民政協(xié)民主監(jiān)督新路徑。

　　一線走訪找問題

　　縣政協(xié)把組織實施民主評議工作與落實縣委批準的年度重點協(xié)商計劃緊密結(jié)合，從16個界別中挑選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的政協(xié)委員組成評議工作小組，下沉至鎮(zhèn)村工作最一線，聚焦縣委、縣政府高度關(guān)注和人民群眾最關(guān)心的工作，廣泛搜集整理社情民意信息。

　　在2021年民主評議縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局時，評議工作小組先后深入長角壩鎮(zhèn)、袁家莊街道等4個鎮(zhèn)(街道)11個村15個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，采取實地查看、座談交流、問卷調(diào)查等形式深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)推進不均衡，部分村干部和群眾等靠要思想嚴重等問題，評議工作小組不遮不掩，隨即就將發(fā)現(xiàn)的問題原原本本反饋給了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極回應(yīng)，通過科學(xué)編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、整合涉農(nóng)資金實施產(chǎn)業(yè)項目、建立各類長效機制等多項措施解決問題、推進工作。

　　人民政協(xié)的民主評議完全出于公心，出于善意，這種評議是解難排憂而不是添亂。“我們走訪了大河壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、佛坪縣醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在好政策多，但是怎么讓更多的群眾知曉這些好政策，我們還需要很長的路要走。”參加評議縣醫(yī)保局的縣政協(xié)委員胡珊珊談道。

　　兩輪座談明責任

　　經(jīng)過幾年的摸索，縣政協(xié)逐步形成了“組建評議隊伍、開展工作培訓(xùn)、召開動員大會、實地開展工作、召開總結(jié)大會”制度閉環(huán)。其中動員會和總結(jié)會“兩輪座談”十分關(guān)鍵。召開動員大會安排部署評議工作，明確評議內(nèi)容、方法步驟和要求，對評議工作小組進行培訓(xùn)，明晰工作方向和工作內(nèi)容。

　　總結(jié)大會對被評議單位來講更像是一場階段性考試，評議小組原汁原味反饋部門工作存在問題，對標提出整改建議和努力方向，并由被評議部門誠懇表態(tài)，從而確保問題找得準、評議意見準、整改方向明。

　　“總結(jié)會上委員們提的意見建議很中肯，大家都有同感，有這種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感了，這是好事。”縣衛(wèi)健局負責人如是說。

　　三層測評亮優(yōu)劣

　　在經(jīng)過長達2個月的調(diào)研準備、調(diào)查研究后，被評議單位、評議工作小組、服務(wù)對象代表分別以3個不同維度圍繞依法行政、行政效能、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等進行不記名測評打分，形成民主評議報告反饋給被評議單位并送縣委、縣政府在工作中參考。“發(fā)放調(diào)查測評表42份，測評得分99.4分”“發(fā)放調(diào)查測評表41份，測評得分94.1分”“發(fā)放調(diào)查測評表39份，測評得分98.3分”……翻看近幾年的民主評議工作報告，測評對象維度不同，測評結(jié)果也更加客觀公正。

　　縣政協(xié)委員王春梅是2023年評議醫(yī)保局工作小組的成員之一，而她所在的衛(wèi)健局還是2022年被評議單位之一。“連續(xù)2年，角色不同，讓我對民主評議體會更深了，大家從不同的角度客觀表達個人意見，將工作情況量化打分，我們心里更有數(shù)了。”

　　N項舉措促整改

　　政協(xié)的民主監(jiān)督是一種“柔性監(jiān)督”，監(jiān)督的目的是解決問題、促進工作。在2022年評議縣衛(wèi)健局過程中，評議小組發(fā)現(xiàn)我縣存在“招不滿人”“留不住人”的現(xiàn)象，提出多措并舉充實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)力量等13條具體建議，2023年縣衛(wèi)健局通過事業(yè)單位招聘11人，柔性引進人才28名，完成緊缺人才、骨干醫(yī)生、全科轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)120余人次，利用省內(nèi)、省際對口幫扶資源，開展新技術(shù)9項，醫(yī)療服務(wù)能力逐年提升。

　　回到本文開頭委員提出的政策宣傳不到位的問題，縣醫(yī)保局實行“網(wǎng)上辦”“電話辦”“醫(yī)療機構(gòu)(鎮(zhèn)、街道)代辦”等靈活便捷措施，2023年實現(xiàn)異地住院結(jié)算601人次，占全縣結(jié)算住院總?cè)舜蔚?0%，受到了參保群眾一致認可，以實際行動向群眾交出了滿意答卷。

　　“下一步我們將繼續(xù)聚焦黨政所急、群眾所盼、發(fā)展所需，使人民政協(xié)民主監(jiān)督的過程真正成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，成為匯聚力量、促進發(fā)展的過程。”佛坪縣政協(xié)主席楊蜀瑩深有感觸地說。(通訊員 譚茜)