賈濤：協(xié)同推進渭河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

　　“渭河寶雞段南北兩岸堤防道路于2016年實現(xiàn)全線貫通，建成支流口交通橋21座，完成灘區(qū)生態(tài)治理52.3平方公里，沿渭7個縣區(qū)相繼建成17處渭河灘區(qū)生態(tài)公園，被評為全國‘最美家鄉(xiāng)河’。”寶雞市政協(xié)委員、市渭河生態(tài)區(qū)保護中心主任賈濤說，在基本實現(xiàn)了“堤固、洪暢、水清、岸綠、景美、業(yè)興”的治理目標(biāo)后，渭河流域的生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)。

　　賈濤表示，渭河市區(qū)段堤防陸續(xù)建設(shè)于上世紀七八十年代，堤防占地情況復(fù)雜，還涉及生態(tài)保護紅線，堤防加固工程需要市級部門通力合作，下大力氣協(xié)調(diào)省自然資源、林業(yè)等部門，加快辦理土地審批手續(xù)，確保2024年初開工建設(shè)。對已建成的設(shè)施，應(yīng)由市、縣財政按照比例分年度落實維修養(yǎng)護經(jīng)費，列入市縣兩級財政預(yù)算，有效鞏固治渭成果。

　　針對渭河智慧化管理建設(shè)，賈濤說，要加強物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)建設(shè)和渭河生態(tài)區(qū)信息化建設(shè)，實現(xiàn)水資源、防洪減災(zāi)、工程安全、服務(wù)民生等各方面管理的智能化水平，為渭河流域的生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。

　　閆秉云:打造能源化工基地 建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城

　　“作為全市目前唯一的產(chǎn)煤縣，麟游縣能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接影響全市能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，對促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。”寶雞市政協(xié)委員、麟游縣政協(xié)主席閆秉云說。

　　閆秉云建議，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，促進集約發(fā)展。爭取中省支持，推動麟游清潔低碳能化基地發(fā)展，將麟游縣整體納入黃河幾字灣地區(qū)，與區(qū)域內(nèi)的陜北、隴東、寧東等能源基地連成一片，打造全省關(guān)中西北部黃土溝壑區(qū)與陜甘寧老區(qū)新的經(jīng)濟增長極。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，促進高端發(fā)展。堅持以科技創(chuàng)新為核心、人才發(fā)展為支撐、化工新材料和高端化學(xué)品為方向，培育能化新興產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群，形成布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、功能互補的發(fā)展新格局。堅持安全環(huán)保，促進綠色發(fā)展。建設(shè)一批“風(fēng)、光、火、氫、儲”一體化的新能源項目，打造“煤炭清潔利用+新能源示范+物流集散地”的能源化工產(chǎn)業(yè)基地。堅持產(chǎn)業(yè)帶動，促進融合發(fā)展。大力發(fā)展一三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)扶持煤炭企業(yè)投資規(guī)模種植等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，不斷完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)能源化工產(chǎn)業(yè)和其他行業(yè)互相促進，融合發(fā)展。

　　齊曉輝：產(chǎn)業(yè)聚集一體化布局發(fā)展 打造宜居宜業(yè)的產(chǎn)城融合體

　　“俗話說‘無工不富’，縣域工業(yè)園區(qū)是縣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，也是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要驅(qū)動力。”寶雞市政協(xié)委員、民建寶雞市委會副主委齊曉輝建議，加大省市協(xié)調(diào)力度，強化產(chǎn)業(yè)園間的定位分工，以打造國家級、省市級產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，推動縣域工業(yè)園區(qū)向集群化、專業(yè)化、特色化、綠色化、差異化和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)聚集一體化布局發(fā)展，需要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。齊曉輝表示，應(yīng)結(jié)合區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境容量等要素條件確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盯緊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延長鏈條，抓住龍頭企業(yè)、梯度培養(yǎng)中小微企業(yè)，形成大中小企業(yè)融通、上中下游企業(yè)協(xié)同的鏈條，形成企業(yè)品牌和園區(qū)品牌互動發(fā)展的模式。

　　“發(fā)展是硬道理，環(huán)保是硬要求。”齊曉輝說，縣域工業(yè)園區(qū)要嚴格執(zhí)行高耗能、高污染工藝、設(shè)備等限期淘汰制度，堅持“畝均論英雄”，并鼓勵支持金融、科技成果轉(zhuǎn)化等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強園區(qū)商務(wù)休閑等生活設(shè)施配套，打造宜居宜業(yè)的產(chǎn)城融合體。

　　劉玉廣：把地方小吃“搟”成特色支柱產(chǎn)業(yè)

　　岐山縣乘借“寶雞搟面皮”發(fā)展之風(fēng)，堅持臊子面、搟面皮“兩輪驅(qū)動”，初步形成食品產(chǎn)業(yè)集群化優(yōu)勢。2023年全縣搟面皮銷售額達10.47億元，其中線上銷售6.07億元，成功入選全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣、陜西省首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。

　　“在保留搟面皮傳統(tǒng)工藝和原有口感的基礎(chǔ)上，加大技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)力度，開發(fā)搟面皮新口味、新吃法，不斷滿足消費者的多元需求。”寶雞市政協(xié)委員、岐山縣政協(xié)主席劉玉廣建議，要深挖寶雞搟面皮歷史文化內(nèi)涵，通過創(chuàng)作詩歌、小說、影視短片等元素，講好、講活、講深寶雞搟面皮發(fā)展史。

　　怎樣擦亮叫響熱賣“寶雞搟面皮”?劉玉廣建議，應(yīng)積極申報寶雞搟面皮國家地理標(biāo)志、寶雞搟面皮統(tǒng)一商標(biāo)，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，探索實行企業(yè)風(fēng)險分級管理和量化分級、紅黑榜管理，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一門頭、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一經(jīng)營品類、統(tǒng)一價格體系”的原則，借助食博會、農(nóng)博會及各類食品展會拓展北上廣深和國際高端市場，利用網(wǎng)絡(luò)渠道形成“萬家網(wǎng)店、萬人銷售”的大網(wǎng)銷格局，提升“寶雞搟面皮”在國內(nèi)外的知名度和市場占有率。

　　王曉妮：讓“誠信寶雞”名片越擦越亮

　　在全國地級市中，寶雞市綜合信用指數(shù)排名連年攀升，但與先進地區(qū)相比，在信用體系建設(shè)的力度、深度、廣度方面還存在信用環(huán)境不夠成熟等問題。

　　寶雞市政協(xié)委員、陳倉區(qū)政協(xié)副主席王曉妮建議，要強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實政府主導(dǎo)責(zé)任。以創(chuàng)建全國信用示范市為主抓手和突破點，明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求和實施步驟，做好資源整合、技術(shù)對接、數(shù)據(jù)研判，重視綜合服務(wù)平臺改造升級，通過完善部門服務(wù)承諾制度，率先在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域使用信用記錄和信用產(chǎn)品，提高政府工作透明度和公信力。要整合共享，形成部門有效合力。把政務(wù)誠信作為重中之重，完善相應(yīng)工作制度和考核辦法，推動個人金融征信等數(shù)據(jù)信息整合，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“常態(tài)化采集、全量化推送、實時化反饋”原則，完善“雙公示”信用承諾等信用信息歸集共享機制，實現(xiàn)信用信息歸集全覆蓋式“量質(zhì)齊升”。要齊抓共管，強化信用監(jiān)督管理。推行事前審批容缺受理與告知承諾制，建立完善主動公示型等信用承諾書制度;通過事后聯(lián)合懲戒機制，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式和“上云、用數(shù)、賦智”路徑，推行信用突出問題專項治理，完善“紅黑榜”發(fā)布制度，堅持市場引領(lǐng)，構(gòu)建商務(wù)誠信。要宣傳造勢，營造良好誠信氛圍。利用電視等媒體大力開展誠信宣傳活動，組織誠信宣傳教育“進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)、進商場”活動，開展“百企示范、萬企貫標(biāo)”“信用鎮(zhèn)”“信用村”等創(chuàng)建活動，將誠信教育覆蓋到基礎(chǔ)教育等各領(lǐng)域，促進“誠信寶雞”建設(shè)取得“新突破”。

　　曹亞軍：打造“工業(yè)+文化+旅游”新模式

　　寶雞工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在“一五”和“三線”建設(shè)時期，寶鈦等一批“大國重器”先后落戶寶雞，具備發(fā)展工業(yè)旅游得天獨厚優(yōu)勢。寶雞市政協(xié)常委、寶雞市旅游規(guī)劃設(shè)計院院長曹亞軍表示，應(yīng)探索開發(fā)“工業(yè)+文化+旅游”新模式，構(gòu)建“可觀、可玩、可學(xué)、可購、可閑”工業(yè)旅游運營生態(tài)。

　　曹亞軍建議，成立機構(gòu)、編制規(guī)劃，培育新的增長點。成立全市工業(yè)旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，編制工業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃，成立工業(yè)旅游專家團，鼓勵專業(yè)旅游策劃機構(gòu)參與工業(yè)旅游開發(fā)、運營工作，吸引國有產(chǎn)業(yè)投資基金投資工業(yè)旅游發(fā)展;建立評定、復(fù)審、監(jiān)管體系和退出機制，倒逼觀光工廠不斷提升品質(zhì)。匯集力量、打造示范，建設(shè)示范基地。高起點做好頂層設(shè)計，把清姜、長樂原片區(qū)打造成工業(yè)文明傳承與科普教育的基地、工業(yè)文化創(chuàng)意的藝術(shù)園區(qū)、工業(yè)旅游創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的地標(biāo);挖掘文化內(nèi)涵，注入時尚藝術(shù)元素，采用現(xiàn)代科技手段等最新展示技術(shù)，增強工業(yè)旅游趣味性、互動性、藝術(shù)性和體驗性。理念先行、提升服務(wù)，樹立品牌意識。將工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)和要求貫徹于企業(yè)發(fā)展整個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)寶鈦等非直接消費品制造企業(yè)，通過工業(yè)旅游讓公眾近距離感受企業(yè)生產(chǎn)工藝，增強公眾實業(yè)興國、文化強國信念，激發(fā)企業(yè)員工愛企愛崗榮譽感，提升企業(yè)品牌影響力和美譽度。廣泛宣傳、營造氛圍，加大推介力度。策劃推出“中國鈦谷游”“世界橋梁游”“中國石油鋼管游”等主題線路，舉辦工業(yè)旅游品牌峰會等一系列大賽活動，打響寶雞工業(yè)旅游品牌，推動寶雞工業(yè)旅游做大做強。

　　蒲儀明：擁抱數(shù)字“新藍海” 搶跑經(jīng)濟“新賽道”

　　近年來，寶雞市委、市政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟，用數(shù)字化為實體經(jīng)濟賦能、為百姓生活添彩，全市數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、快速增長的良好態(tài)勢。針對數(shù)字經(jīng)濟總體規(guī)模小等短板，市政協(xié)委員、鳳翔區(qū)政協(xié)主席蒲儀明表示：“要聚焦頂層設(shè)計，凝聚發(fā)展合力。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，抓緊編制數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，全方位構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)體系;建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，組建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專家咨詢委員會，加快建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系、統(tǒng)計監(jiān)測機制和評估考核機制，完善重大項目、產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新等政策支持，加快落地實施。”

　　“聚焦數(shù)實融合，培育發(fā)展動能。大力引進，積極培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，推出一批小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品;以寶雞數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等五個百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主陣地，聚力打造軟件與信息服務(wù)業(yè)、傳感器與物聯(lián)網(wǎng)、機器人及關(guān)鍵零部件三個百億級產(chǎn)業(yè)集群，全面深化政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，推進生活數(shù)字化，鼓勵引導(dǎo)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。聚焦保障服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面落實加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，大力推動電信視覺超算中心等重點項目建設(shè);依托重大項目和工程，吸引一批高水平數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才和創(chuàng)新團隊，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟骨干企業(yè)與科研院所和大專院校合作，增強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式和龍頭企業(yè)、先進人物宣傳，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和典型案例，著力營造有利于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍。”蒲儀明如是說。

　　(記者 劉楠 通訊員 田力)