2023-11-17 14:19:28 來源:各界新聞網(wǎng)
縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本單元,是縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入三大差距并逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略抓手,對于加快高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用。
大力推動漢中縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既需要各級黨委政府主動作為,也需要凝聚各方智慧力量。11月14日,漢中市政府與市政協(xié)聯(lián)席會議召開,會上,圍繞“縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行專題協(xié)商,政協(xié)委員們圍繞議題暢所欲言、凝聚智慧,同心共策促進(jìn)漢中縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
人才是發(fā)展的第一資源,是推動高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)大、最持久的動力。漢中市政協(xié)委員、陜西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)院副院長李強(qiáng)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),漢中市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人才要素供給面臨著人才的結(jié)構(gòu)性缺失、招才引智缺乏財力支持、縣域產(chǎn)業(yè)與人才發(fā)展不協(xié)調(diào)、人才流失較嚴(yán)重等現(xiàn)實(shí)問題亟待破解。
對此,李強(qiáng)建議,堅持引才與引項(xiàng)目相結(jié)合、招才引智與招商引資相統(tǒng)籌,推進(jìn)“人才+項(xiàng)目”招引一體化運(yùn)作,在做好項(xiàng)目引才、招聘引才、產(chǎn)業(yè)引才的基礎(chǔ)上,充分利用科研院所、高校、企業(yè)等智力密集優(yōu)勢,打造“產(chǎn)學(xué)研”平臺,加大“柔性引才”力度和政府購買人才服務(wù)力度,靈活采用顧問指導(dǎo)、短期兼職、退休返聘、候鳥服務(wù)、對口支援等多種方式,形成人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈互促互融的良好格局。
特色產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)位條件和資源稟賦的集中體現(xiàn),是立足當(dāng)?shù)靥厣Y源、經(jīng)過長期發(fā)展積淀而打造成型的比較優(yōu)勢,是縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力的關(guān)鍵所在。
如何立足生態(tài)資源稟賦,進(jìn)一步壯大特色產(chǎn)業(yè)助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?漢中市政協(xié)委員、市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師李雨慷建議,充分激發(fā)“土特產(chǎn)”的比較優(yōu)勢,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,以市域?yàn)閱卧?,統(tǒng)籌各縣區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打破現(xiàn)有行政區(qū)劃藩籬,以市域內(nèi)重點(diǎn)鏈主企業(yè)為核心,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,探索建立“企業(yè)+資源”、“市場+產(chǎn)品”等方式的縣域產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣域間橫向聯(lián)動、競合共生的發(fā)展模式;同時,堅持全市工業(yè)園區(qū)“一盤棋”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、一縣一區(qū)、一區(qū)多園、一園一業(yè)”思路,推動縣域工業(yè)園區(qū)專業(yè)化發(fā)展,加速構(gòu)建功能布局合理、資源節(jié)約高效、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、特色錯位競爭的園區(qū)發(fā)展新格局。
“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),首先要做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì),”漢中市政協(xié)委員,西鄉(xiāng)縣政協(xié)主席朱小平認(rèn)為,民營經(jīng)濟(jì)是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,要真正把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人,以“店小二”式的服務(wù),為其紓難解困、釋疑解惑,推動民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
朱小平建議,探索建立企業(yè)“接待日”制度,行業(yè)主管部門收集制約民營企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,經(jīng)貿(mào)部門會商研判提出解決措施,黨政主要負(fù)責(zé)人定期接待、研究解決辦法;進(jìn)一步破解融資難題,擴(kuò)大民營企業(yè)紓困和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模,加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,持續(xù)開展“政銀企”交流對接活動,促進(jìn)各項(xiàng)扶持政策落實(shí)。
“新形勢下,縣域經(jīng)濟(jì)要想跨越式發(fā)展,唯有牢牢扭住‘科技創(chuàng)新’這個牛鼻子,加快質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,才能在新一輪區(qū)域競爭中搶占先機(jī)、贏得主動。”漢中市政協(xié)委員、市科技局科技管理科科長牟朝靜提出了自己的看法。
牟朝靜表示,具體落實(shí)中,抓科技、抓創(chuàng)新,最根本的是要讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體,真正“挑大梁”“當(dāng)龍頭”,要加快培育科技型中小企業(yè),持續(xù)壯大高新技術(shù)企業(yè)后備軍隊伍,構(gòu)建“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)”創(chuàng)新主體培育梯次,夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研用力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動在漢中國有企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度,鼓勵民營企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),構(gòu)建漢中科技創(chuàng)新獨(dú)特優(yōu)勢和硬核實(shí)力。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)革命,是經(jīng)濟(jì)競爭、科技創(chuàng)新和制度變革的主戰(zhàn)場,是經(jīng)濟(jì)增長的快變量、未來經(jīng)濟(jì)的增長極。漢中市政協(xié)常委、民革市委會副主委兼秘書長樊華建議,在推進(jìn)以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)中,將縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入其中考慮,要突出縣域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前瞻性、全局性,結(jié)合各縣資源優(yōu)勢,圍繞“數(shù)據(jù)賦能、數(shù)字興業(yè)、數(shù)字治理”的思路,以需求應(yīng)用為導(dǎo)向,推動公共服務(wù)下沉,工業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級;加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算等算力基礎(chǔ)設(shè)施升級,打造數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)等特色小鎮(zhèn)靚點(diǎn)工程,提升公共服務(wù)能力水平,改善居民生產(chǎn)生活方式。(記者 謝昊天 康斌)
編輯: 吳佳蕊
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