□ 首席記者 李榮

　　人們常說“家是溫暖的港灣”，而住宅小區(qū)物業(yè)管理方則是這個(gè)港灣的“管家”。一直以來，小區(qū)物業(yè)管理都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。10月12日，西安市新城區(qū)政協(xié)圍繞“物業(yè)管理的對(duì)策與建議”議題召開專題協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)部分區(qū)政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各街道辦事處負(fù)責(zé)人以及西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院有關(guān)專家共聚一堂交流討論。

　　新城區(qū)作為西安市中心城區(qū)，現(xiàn)有社區(qū)110個(gè)、住宅小區(qū)800個(gè)，其中，有物業(yè)管理的小區(qū)470個(gè)，省、市、區(qū)行政事業(yè)單位和其他單位自管小區(qū)253個(gè)，業(yè)主自管小區(qū)30個(gè)，“三無”小區(qū)47個(gè)。近年來，新城區(qū)高度重視物業(yè)管理工作，探索“黨建引領(lǐng)+物業(yè)服務(wù)”管理模式，不斷深化“一核五化”社區(qū)治理體系，在全省率先開展“物業(yè)服務(wù)聯(lián)盟”建設(shè)，著力破解物業(yè)服務(wù)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，小區(qū)治理能力不斷增強(qiáng)。但隨著群眾生活標(biāo)準(zhǔn)的提升，許多矛盾都集中于物業(yè)，小區(qū)物業(yè)糾紛成為當(dāng)前基層社會(huì)治理的突出矛盾。

　　今年年初，新城區(qū)政協(xié)將“新城區(qū)物業(yè)管理的對(duì)策與建議”作為專題協(xié)商議題之一，并成立調(diào)研組，深入胡家廟街道、韓森寨街道、陜建機(jī)第三社區(qū)等地，詳細(xì)了解物業(yè)管理的基本情況、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及存在的問題。

　　“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在新城區(qū)物業(yè)管理過程中，存在物業(yè)企業(yè)黨組織和工作覆蓋融合不夠、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有待提升、業(yè)主委員會(huì)組建比例較低、物業(yè)綜合治理能力有待加強(qiáng)等問題。”新城區(qū)政協(xié)社會(huì)事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人張紅義就“新城區(qū)物業(yè)管理的對(duì)策與建議”調(diào)研報(bào)告的起草情況進(jìn)行了說明。

　　調(diào)研報(bào)告指出，要樹立“多元治理”理念，建設(shè)黨建引領(lǐng)下的“三方協(xié)同、合作共治”物業(yè)管理共同體，推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)(物管會(huì))組建;引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建立物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，倒逼物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)水平;構(gòu)建三無小區(qū)物業(yè)服務(wù)“片區(qū)化”治理體系，通過整合相鄰小區(qū)院落，拆墻并院，將零、散、小的老舊小區(qū)分片劃區(qū)、化零為整，有效提升“片區(qū)化”物業(yè)服務(wù)水平;依托小區(qū)網(wǎng)格員作用，收集處理業(yè)主的訴求，依照“街道吹哨、部門報(bào)到”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制共同處理，力爭(zhēng)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”。

　　結(jié)合前期調(diào)研情況，新城區(qū)政協(xié)委員王曉蓓表示，要探索和完善小區(qū)業(yè)主自治機(jī)制，在條件成熟的小區(qū)成立業(yè)委會(huì)(物管會(huì))等自治組織。賦予街道辦事處“一票否決權(quán)”，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、不服從監(jiān)管的物業(yè)公司，相關(guān)部門根據(jù)街道辦意見予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任并堅(jiān)決清除出市場(chǎng)。

　　“物業(yè)管理是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作，需要政府、物業(yè)公司、業(yè)主等多方面的合作和努力。”新城區(qū)政協(xié)委員涂玉華建議，加大對(duì)物業(yè)管理的支持力度，制定完善的法規(guī)和政策，確保物業(yè)管理公司的正常運(yùn)營，保障業(yè)主的合法權(quán)益。加強(qiáng)業(yè)主參與物業(yè)管理監(jiān)督，鼓勵(lì)各物業(yè)成立業(yè)主委員會(huì)，真正讓業(yè)主參與到物業(yè)的日常服務(wù)和管理中。

　　“積極推進(jìn)‘街道黨建+社區(qū)黨建+物業(yè)黨建’相融合，引領(lǐng)推動(dòng)‘紅色物業(yè)’品牌建設(shè)”“在社區(qū)設(shè)立物業(yè)糾紛調(diào)解中心，化解基層矛盾”……會(huì)上，委員和有關(guān)專家結(jié)合協(xié)商議題，積極為物業(yè)管理和基層社會(huì)治理獻(xiàn)計(jì)出力。

　　“調(diào)研報(bào)告內(nèi)容豐富、主題突出，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員的高素質(zhì)、真情懷和強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。”新城區(qū)政府副區(qū)長王方偉表示，將學(xué)習(xí)借鑒調(diào)研報(bào)告的對(duì)策建議，認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮部門和社區(qū)、物業(yè)、協(xié)會(huì)的作用，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，不斷滿足群眾的多元化需求。進(jìn)一步理清工作思路，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，找準(zhǔn)物業(yè)管理工作的突破口和著力點(diǎn)，不斷完善管理制度，持續(xù)提升物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展水平。

　　新城區(qū)政協(xié)主席張煒表示，要始終以“黨建引領(lǐng)”為主線，樹立“多元治理、合作共治”理念，依托新城區(qū)“一核五化”社區(qū)治理模式，努力形成基層組織、物業(yè)企業(yè)、社會(huì)群眾多方參與、共同受益的工作格局，不斷提高物業(yè)的服務(wù)和管理水平。要充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，圍繞協(xié)商議題持續(xù)深入跟蹤調(diào)查、認(rèn)真梳理總結(jié)、積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步做好基層社會(huì)治理“大文章”，著力打造美好宜居的中心城區(qū)。